- •I • м114741м
- •Часть 1
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Часть 2
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 9
- •Глава 10
- •Глава 11
- •Глава 12
- •Глава 13
- •Глава 14
- •Глава 15
- •Глава 16
- •Глава 17
- •Глава 18
- •Глава 19
- •Глава 20
- •Глава 21
- •Часть 4
- •Глава 22
- •Глава 23
- •Глава 24.............................................................................................................598
- •Глава 25
- •Часть 1
- •Глава 1
- •1.2.1. Основные положения Федерального закона «Об охране окружающей среды»
- •Глава VII посвящена вопросам охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности и включает в себя следующие статьи, содержащие требования в области охраны окружающей среды:
- •Глава I. Общие положения.
- •Глава V посвящена правам и обязанностям заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе. Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, имеют право:
- •1.2.3. Основные положения Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха»
- •Глава II посвящена управлению в области охраны атмосферного воздуха. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается на следующих принципах:
- •1.2.4. Основные положения Водного кодекса Российской Федерации
- •Глава V посвящена экономическому регулированию в области обращения с отходами. Основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются:
- •1.2.7. Вопросы охраны окружающей среды в Кодексе Российской Федерации «Об административных правонарушениях»
- •Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности
- •Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования
- •1.2.8. Глава «Экологические преступления» Уголовного кодекса Российской Федерации
- •Глава 2 экологический контроль
- •Глава 3
- •3.1. Оценка воздействия на окружающую среду
- •3.1.2. Основные положения Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте
- •3.2.1. Объекты экологической экспертизы
- •3.2.2. Порядок организации и проведения государственной экологической экспертизы
- •II. Проведение государственной экологической экспертизы
- •III. Утверждение заключения государственной экологической экспертизы
- •Заключение
- •3.2.4. Финансирование государственной экологической экспертизы
- •Глава 4
- •Глава 5 экологическая сертификация
- •1. Организация работ (предсертификационный этап):
- •2. Предварительная оценка объекта (этап I):
- •3. Проверка и оценка объекта сертификации (этап II):
- •4. Инспекционный контроль (этап III):
- •5. Ресертификация
- •5.2. Особенности сертификации отдельных объектов системы
- •5.3.4. Системы сертификации по экологическим требованиям, создаваемые субъектами Российской Федерации
- •Глава 6 экологический аудит
- •Часть 2
- •Глава 7
- •Глава 8 раздел «оценка воздействия
- •Глава 9
- •9.5. Охрана растительного и живого мира
- •Глава 10
- •10.3. Требования Всемирного Банка
- •Глава 11
- •Часть 3
- •Глава 12
- •12.2. Ответственные за решения при осуществлении
- •12.3. Экологические требования к эксплуатации предприятий, устанавливаемые законами рф
- •Глава 13
- •Глава 14
- •14.2. Первичная учетная документация по охране атмосферного воздуха
- •1. Введение.
- •2. Общие сведения о предприятии.
- •3. Характеристика предприятия как источника атмосферы.
- •4. Проведение расчетов и определение предложений нормативов пдв.
- •План мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу города___________ с целью достижения нормативов пдв
- •5. Мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях.
- •6. Контроль за соблюдением нормативов на предприятии.
- •План-график контроля на предприятии за соблюдением нормативов пдв (всв) на источниках выбросов и на контрольных точках (постах)
- •Контрольные значения приземных концентраций вредных веществ для контроля нормативов пдв (всв)
- •14.5. Регулирование выбросов загрязняющих веществ
- •Глава 15
- •Журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами
- •1. Введение.
- •2. Общие сведения о предприятии.
- •3. Характеристика современного состояния водного объекта.
- •4. Характеристика предприятия как источника загрязнения.
- •5. Расчет предельно допустимых сбросов (пдс).
- •6. Обработка, складирование и использование осадков сточных вод.
- •7. Предложения по предупреждению аварийных сбросов сточных вод.
- •8. Контроль за соблюдением нормативов пдс.
- •9. Приложение:
- •10. Проект для утверждения пдс и состав сточных вод составляют по форме, приведенной ниже.
- •Глава 16
- •16.3. Оценка класса опасности отходов
- •16.4. Паспорт опасного отхода
- •1. Аннотация.
- •2. Введение.
- •3. Общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице.
- •4. Характеристика производственных процессов как источников образования отходов.
- •Перечень, физико-химическая характеристика и состав отходов за 20 год
- •12. Сведения об организации наблюдения за состоянием окружающей природной среды на объектах размещения отходов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.
- •13. Сведения о противоаварийных мероприятиях.
- •14. Сведения о мероприятиях, направленных на снижение влияния отходов, образующихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица, на состояние окружающей среды.
- •15. Предложения по лимитам размещения отходов.
- •16. Приложения.
- •Глава 17
- •17.2. Производственный контроль за соблюдением нормативов пдс
- •Глава 18
- •18.6. Порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду
- •Глава 19
- •Раздел 1. Текущие затраты и затраты на капитальный ремонт
- •Раздел 2. Экологические платежи и плата за природные ресурсы
- •Глава 20 система документации по вопросам
- •20.2. Документы по вопросам охраны окружающей среды в составе проектной документации
- •20.5. Документы по охране поверхностных вод от загрязнения
- •Глава 21
- •21.2. Порядок оформления результатов мероприятия по государственному экологическому контролю
- •21.3. Меры, принимаемые государственными
- •Часть 4
- •Глава 22
- •Глава 23
- •23.2. Проведение оценки экологической эффективности
- •23.3. Рассмотрение и улучшение оценки экологической эффективности
- •23.4. Оценка экологической эффективности на примере одного из зарубежных предприятий
- •Глава 24
- •24.2. Экологические аспекты планирования
- •24.4. Система управления экологической безопасностью
- •24.5. Оценка жизненного цикла
- •Глава 25
- •25.3. Перспективы внедрения системы
- •1. Уменьшить негативное воздействие предприятия на окружающую среду:
- •2. Рационально использовать сырье и природные ресурсы
1.2.8. Глава «Экологические преступления» Уголовного кодекса Российской Федерации
С 1 января 1997 года вступил в действие Уголовный кодекс Российской Федерации. Глава 26 «Экологические преступления» Уголовного кодекса РФ включает в себя следующие статьи:
Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при проведении работ—нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.
Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов — производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.
Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами — нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотии либо иные тяжкие последствия.
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, — нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия.
Статья 250. Загрязнение вод — загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.
Статья 251. Загрязнение атмосферы — нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха.
Статья 252. Загрязнение морской среды — загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды.
Статья 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации — незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон безопасности, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства.
Статья 254. Порча земли — отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.
Статья 255. Нарушение правил охраны и использования недр — нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.
Статья 256. Незаконная добыча водных животных и растений — незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений.
Статья 257. Нарушение правил охраны рыбных запасов — производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.
Статья 258. Незаконная охота — незаконная охота с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, — уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов.
Статья 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников — незаконная порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, а также деревьев, кустарников и лиан, не входящих в лесной фонд или запрещенных к порубке, если эти деяния совершены в значительном размере.
Статья 261. Уничтожение или повреждение лесов —уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.
Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов — нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба.
К уголовной ответственности по данным статьям могут быть привлечены как должностные лица или лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, так и другие лица, совершившие экологические преступления. Максимальные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации за экологические преступления, приведены в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации за экологические преступления
Статья |
Максимальное наказание |
Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при проведении работ |
Лишение свободы на срок до 5 лет |
Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов |
Лишение свободы на срок до 8 лет |
Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами |
Лишение свободы на срок до 5 лет |
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений |
Лишение свободы на срок до 2 лет |
Статья 250. Загрязнение вод |
Лишение свободы на срок до 5 лет |
Статья 251. Загрязнение атмосферы |
Лишение свободы на срок до 5 лет |
Статья |
Максимальное наказание |
Статья 252. Загрязнение морской среды |
Лишение свободы на срок до 5 лет |
Статья 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации |
Исправительные работы на срок до 2 лет |
Статья 254. Порча земли |
Лишение свободы на срок до 5 лет |
Статья 255. Нарушение правил охраны и использования недр |
Исправительные работы на срок до 2 лет |
Статья 256. Незаконная добыча водных животных и растений |
Лишение свободы на срок до 2 лет |
Статья 257. Нарушение правил охраны рыбных запасов |
Исправительные работы на срок до 2 лет |
Статья 258. Незаконная охота |
Лишение свободы на срок до 2 лет |
Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации |
Лишение свободы на срок до 3 лет |
Статья 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников |
Исправительные работы на срок до 2 лет |
Статья 261. Уничтожение или повреждение лесов |
Лишение свободы на срок до 8 лет |
Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов |
Исправительные работы на срок до 2 лет |
Пленум Верховного суда Российской Федерации рекомендует судам полно, всесторонне и объективно исследовать обстоятельства каждого дела об экологическом преступлении и реагировать путем вынесения частных определений на установленные по делу факты нарушения закона, причины и условия, способствовавшие совершению экологических преступлений и требующие принятия соответствующих мер, направленных на их предотвращение.
1.3. Система подзаконных актов в области охраны окружающей среды и природопользования
Как уже отмечалось ранее, согласно Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; природопользование, охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории; земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей природной среды. По предметам совместного ведения должны издаваться федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные акты субъектов федерации.
Образованную в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации систему законодательных и нормативно-правовых актов в области охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования иллюстрирует таблица 1.2.
Таблица 1.2
Земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей природной среды
Российская Федерация |
Субъекты Российской Федерации |
Федеральные законы, определяющие правовое регулирование на территории Российской Федерации |
Законы субъектов Российской Федерации |
Указы Президента России, Постановления Государственной Думы Российской Федерации; Постановления (Распоряжения) Правительства Российской Федерации |
Постановления (распоряжения) органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Система государственных стандартов (ГОСТы) и строительных норм и правил (СНиП) |
Система региональных стандартов и нормативов, межведомственной и ведомственной нормативно-методической документации органов субъектов Российской Федерации |
Система отраслевых стандартов (ОСТы, РД, НД, СанПиН, ПДК, ОБУВ и др.) |
|
Система межведомственной и ведомственной нормативно-методической документации (приказы, положения, инструкции и пр.) федеральных органов исполнительной власти |
|
В соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.
Практически все законы Российской Федерации, регулирующие вопросы охраны окружающей среды и природопользования, являются рамочными. Отдельные положения федеральных законов дополняются указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Во исполнение их разрабатываются и принимаются нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Возможны ситуации, когда несколько несоответствующих друг другу нормативных правовых актов одновременно регулируют один и тот же предмет. В этом случае возникает противоречие правовых актов. В том случае, когда законодательно не установлено правило, какую норму следует применять в случае противоречия, для решения подобных проблем последовательно применяются следующие правила.
Нормативный правовой акт, как правило, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие только после введения его в действие. В особо установленных случаях действие акта распространяют и на правоотношения, которые возникли до введения правового акта в силу. Однако некоторые категории нормативно-правовых актов не могут иметь обратной силы.
Законы и другие нормативные правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции Российской Федерации, применяются в части, ей не противоречащей. Соответственно, нормативные акты бывшего СССР и РСФСР применяются на территории России в части, не противоречащей нормативным правовым актам, изданным после вступления в силу Конституции Российской Федерации.
Если нормативные акты противоречат друг другу, применяют нормативный акт, обладающий наибольшей юридической силой. Соотношение нормативных актов органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обуславливается разграничением предметов ведения. Согласно Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения должны издаваться федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации. Вне предметов ведения Российской Федерации и совместного с субъектами Российской Федерации ведения субъекты Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
Согласно Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения, к которым относится охрана окружающей среды и природопользование, должны издаваться федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные акты субъектов федерации. Нормативно-правовая база в этой области на региональном уровне формируется на основе федеральных законов с учетом местных условий. Законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по пред-
метам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, принятым в Российской Федерации, действует федеральный закон. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным по предметам ведения субъекта федерации, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.
Определение юридической силы нормативного правового акта на уровне федерации производится согласно иерархии правовых актов:
□ Конституция Российской Федерации;
□ П международные договора Российской Федерации, нормы и принципы международного права;
□ федеральные законы;
□ акты, кроме законов, палат Федерального Собрания РФ, указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
□ постановления Правительства Российской Федерации;
□ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (государственные стандарты, отраслевые стандарты, межведомственные документы, ведомственные документы).
В том случае, когда противоречащие друг другу нормативные правовые акты равны по юридической силе, применяют нормативный акт, принятый позднее.
В том сучае, когда друг другу противоречат общая и специальная норма (содержащиеся в одном или нескольких правовых актов), применяется норма, имеющая более специальный характер.
Разъяснение нормативных правовых актов может быть официальным и неофициальным. Официальное разъяснение нормативного правового акта осуществляют государственные органы, принявшие толкуемый правовой акт. Особую разновидность судебного толкования составляют постановления пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.
1.4. Классификация нормативно-правовых актов
в области охраны окружающей среды
и природопользования
В целях унификации банков данных правовой информации и обеспечения автоматизированного обмена правовой информацией между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами прокуратуры Российской Федерации и органами местного самоуправления Указом Президента Российской Федерации от 15.03.00 № 511 был одобрен классификатор правовых актов. Классификатором правовые акты, регулирующие вопросы охраны окружающей среды и природных ресурсов, разделены на следующие группы:
□ Общие вопросы охраны окружающей природной среды.
□ Использование и охрана земель.
□ Использование и охрана недр.
□ Использование и охрана вод.
□ Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов.
□ Охрана и использование животного мира.
□ Использование и охрана природных ресурсов континентального
шельфа. П Использование и охрана природных ресурсов исключительной
экономической зоны. О Охрана атмосферного воздуха.
□ Гидрометеорология.
Систематизация правовых актов на территории Российской Федерации в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической информации должна осуществляться в соответствие с данным классификатором. Фрагмент классификатора по коду 110.000.000 «Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды» дан ниже:
110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды
110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 00.150.020)
110.010.010 Общие положения
110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
110.010.030 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц
110.010.040 Мониторинг окружающей природной среды
110.010.050 Информация о состоянии окружающей природной среды (см. также 120.030.080)
110.010.060 Оценка воздействия на окружающую природную среду
110.010.070 Нормирование качества окружающей природной среды
110.010.080 Экологическая экспертиза
110.010.090 Экологический контроль
110.010.100 Экологический аудит (см. также 080.160.000)
110.010.110 Экономический механизм охраны окружающей природной среды
110.010.120 Экологическое образование и воспитание
110.010.130 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности (см. также 160.040.090)
110.010.140 Особо охраняемые природные территории и объекты
110.010.150 Зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия (см. также 020.040.040)
110.010.160 Охрана окружающей природной среды отдельных регионов
110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030)
110.020.010 Общие положения
110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
110.020.030 Государственный учет земель. Государственный земельный кадастр. Мониторинг земель
110.020.040 Планирование и нормирование в области использования и охраны земель
110.020.050 Землеустройство. Землеустроительный процесс. Установление границ
110.020.060 Правовой режим отдельных категорий и видов земель
110.020.070 Право собственности и иные права на землю (см. также 030.090.080)
110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков
110.020.090 Оборот земельных участков
110.020.100 Плата за землю
ПО.020.ПО Прекращение и ограничение прав на землю. Изъятие земель. Возмещение потерь и убытков, вызванных изъятием земель
110.020.120 Охрана земель (см. также 200.150.020)
110.020.130 Разрешение земельных споров. Ответственность за нарушение земельного законодательства
110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030)
110.030.010 Общие положения
110.030.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны недр. Контроль за охраной и использованием недр (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
110.030.030 Государственный фонд недр. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых
110.030.040 Собственность на недра (см. также 030.090.080)
110.030.050 Пользование недрами. Виды пользования (см. также 030.090.080)
110.030.060 Возникновение и прекращение права пользования недрами 110.030.070 Платежи за пользование недрами
110.030.080 Рациональное использование и охрана недр (см. также 200.150.020)
110.030.090 Соглашения о разделе продукции (см. также 080.100.050) 110.030.100 Разрешение споров, связанных с использованием и охраной недр. Ответственность за нарушение законодательства о недрах Использование и охрана вод (см. также 200.150.030)
110.040.000 110.040.010 110.040.020
Общие положения
Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны вод. Контроль за охраной водных объектов и водных ресурсов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) 110.040.030 Государственный учет поверхностных и подземных вод. Государственный водный кадастр. Водохозяйственные балансы. Мониторинг водных объектов 110.040.040 Нормирование в области использования и охраны водных
объектов 110.040.050 Объекты водных отношений (см. также 200.040.050,
200.040.090, 200.120.020) 110.040.060 Право собственности и другие права на водные объекты
(см. также 030.090.080)
110.040.070 Использование водных объектов
110.040.080 Возникновение и прекращение права пользования водными объектами
110.040.090 Платежи за пользование водными объектами 110.040.100 Охрана водных объектов (см. также 200.150.020) 110.040.ПО Разрешение споров о водопользовании. Ответственность
за нарушение водного законодательства 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов
(см. также 200.150.030) 110.050.010 Общие положения
110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040,020.010.040, 020.010.050) 110.050.030 Государственный учет лесного фонда. Государственный
лесной кадастр. Мониторинг лесов
110.050.040 Обязательная сертификация лесных ресурсов 110.050.050 Организация лесного хозяйства
110.050.060 Право собственности на лесной фонд и на леса, не входящие в лесной фонд. Права на участки лесного фонда и участки леса (см. также 030.090.080)
110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования 110.050.080 Использование лесов, не входящих в лесной фонд, дре-
весно-кустарниковой растительности
110.050.090 Возникновение и прекращение прав на участки лесного фонда и участки леса110.050.100 Платежи за пользование лесным фондом 110.050.110 Охрана и защита лесов от пожаров, вредителей и болезней (см. также 200.150.020) 110.050.120 Воспроизводство лесов
110.050.130 Разрешение споров о лесопользовании. Ответственность за нарушение лесного законодательства
110.060.000 Охрана и использование животного мира (см. также 200.150.030)
110.060.010 Общие положения
110.060.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира. Контроль за охраной животного мира (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
110.060.030 Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира. Мониторинг животного мира
110.060.040 Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания
110.060.050 Право собственности на объекты животного мира (см. также 030.090.080)
110.060.060 Виды пользования животным миром (см. также 030.090.080)
110.060.070 Возникновение и прекращение права пользования объектами животного мира
110.060.080 Платежи за пользование животным миром
110.060.090 Охрана объектов животного мира и среды их обитания (см. также 200.150.020)
110.060.100 Разрешение споров в области охраны и использования животного мира. Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира
110.070.000 Использование и охрана природных ресурсов континентального шельфа (см. также 200.120.020, 200.120.050)
110.070.010 Общие положения
110.070.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
110.070.030 Право пользования участками на континентальном шельфе (см. также 030.090.080)
110.070.040 Виды пользования природными ресурсами континентального шельфа
110.070.050 Возникновение и прекращение права пользования участками на континентальном шельфе
110.070.060 Охрана континентального шельфа, его минеральных и живых ресурсов (см. также 200.150.020)
110.080.000 Использование и охрана природных ресурсов исключительной экономической зоны (см. также 200.120.020, 200.120.050)
110.080.010 Общие положения
110.080.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны природных ресурсов исключительной экономической зоны (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
110.080.030 Право пользования природными ресурсами исключительной экономической зоны (см. также 030.090.080)
110.080.040 Виды пользования природными ресурсами исключительной экономической зоны
110.080.050 Возникновение и прекращение права пользования природными ресурсами исключительной экономической зоны
110.080.060 Охрана исключительной экономической зоны, ее природных живых ресурсов (см. также 200.150.020)
110.090.000 Охрана атмосферного воздуха (см. также 200.150.020)
110.090.010 Общие положения
110.090.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны атмосферного воздуха. Контроль за охраной атмосферного воздуха (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
110.090.030 Мониторинг за состоянием атмосферного воздуха. Служба слежения за состоянием атмосферы
110.090.040 Нормирование в области охраны атмосферного воздуха
110.090.050 Охрана атмосферы от загрязнения, радиационного, теплового и иных вредных воздействий
110.090.060 Разрешение споров. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
110.100.000 Гидрометеорология
110.100.010 Общие положения
110.100.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области гидрометеорологии (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
110.100.030 Гидрометеорологическое и гелиогеофизическое обеспечение хозяйственной деятельности населения и обороны страны
110.100.040 Активные воздействия на гидрометеорологические и другие геофизические процессы
110.100.050 Государственный гидрометеорологический фонд данных
Литература к главе 1
1. Об охране окружающей среды. Закон Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ.
2. Об экологической экспертизе. Закон Российской Федерации (с изменениями на 15 апреля 1998 года) от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ.
3. Экологические преступления. Глава 26 Уголовного кодекса Российской Федерации (с изменениями на 25 июня 2002 года) от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ.
4. Административные правонарушения в области охраны собственности. Глава 7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ.
5. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Глава 8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ.
6. Об отходах производства и потребления, Закон Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2000 года) от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ.
7. Об охране атмосферного воздуха. Закон Российской Федерации от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ.
8. Водный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 30 декабря 2001 года) от 16 ноября 1995 года № 167-ФЗ.
9. О недрах. Закон Российской Федерации (с изменениями на 29 мая 2002 года) от 21 февраля 1992 года № 2395-1.
10. Лесной кодекс Российской Федерации (с изменениями на 30 декабря 2001 года) от 29 января 1997 года № 22-ФЗ.
11. Об особо охраняемых природных территориях. Закон Российской Федерации от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ.
12. Экологическое законодательство Российской Федерации: В 2 т. СПб.: Диада-СПб, 2002.
13. Экология, охрана природы и экологическая безопасность: Учебное пособие для системы повышения квалификации и переподготовки государственных служащих / Под общ. ред. проф. В. И. Данилова-Данильяна. М.: Изд-во МНЭПУ, 1997.
14. Экологическое право / Под ред. И. И. Гучкова. М.: ЮНИТИ, 2000.
15. Веденин Н. Н. Экологическое право. М.: Право и закон, 2000.