Глава 14

ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

14.1. Общие требования к хозяйственной

и иной деятельности, оказывающей вредное

воздействие на атмосферный воздух

Основным видом воздействия промышленных объектов на состоя­ние воздушного бассейна является загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ, тепла, водяного пара, аэрозолей. Загрязнение воздушного бассейна происходит в результате поступле­ния в него продуктов сгорания топлива, выбросов газообразных и взве­шенных веществ от различных производств, выхлопных газов автомо­бильного транспорта, испарений из емкостей для хранения химических веществ и топлива, пыли с из узлов погрузки, разгрузки и сортировки сыпучих строительных материалов, топлива, зерна и т. п. К источни­кам воздействия на атмосферный воздух относят точечные, линейные или площадные объекты выброса взвешенных и химических загрязня­ющих веществ. По функциональному назначению источники воздей­ствия связаны с деятельностью различных производств предприятия. Каждый источник выброса характеризуется размерами, высотой, кон­фигурацией, интенсивностью выброса (выделения) загрязняющих ве­ществ в атмосферу, ориентацией и расположением на местности. В ре­зультате выброса загрязняющих веществ увеличивается загрязненность воздуха, меняется температурно-влажностный режим воздушного бас­сейна, возникают моросящие осадки, туманы, увеличивается облач­ность, зимой интенсифицируются гололедные явления.

Промышленные и транспортные выбросы в атмосферу содержат взвешенные и газообразные загрязняющие вещества и характеризуют­ся объемом, интенсивностью выброса, температурой, классом опасно­сти и концентрацией загрязняющих веществ. Зоной влияния промыш­ленного предприятия на атмосферный воздух в соответствии с ОНД-86 считается территория, на которой суммарное загрязнение атмосферы от всей совокупности источников выбросов данного предприятия (объекта), в том числе низких и неорганизованных, превышает 0,05 ПДК. Зоны влияния объектов и предприятий определяются по каж­дому вредному веществу или комбинации веществ с суммирующимся вредным воздействием отдельно.

В соответствии с требованиями федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выб­росов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, долж­ны разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране атмосферно­го воздуха. Производство и использование на территории Российской Федерации технических, технологических установок, транспортных средств допускаются только при наличии сертификатов, устанавлива­ющих соответствие содержания вредных (загрязняющих) веществ в их выбросах техническим нормативам выбросов. Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды не установлена.

Виды и количество загрязняющих веществ, выбрасываемых в ат­мосферу промышленным предприятием зависят от технологических процессов производств. В целях охраны атмосферного воздуха состав­ляют перечень производств и объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы, с указанием видов загрязняющих веществ в выбросах, их класса опасности и параметров выбросов. При этом оп­ределяют:

□ объекты и производства — источники загрязнения атмосферы; О характеристики источников выброса (размеры, высота, располо­жение на местности);

□О перечень вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, класс их опасности, нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК);

□ перечень комбинаций вредных веществ с суммирующим вред­ным воздействием, класс их опасности;

□ количество загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосфе­ру проектируемым объектом, интенсивность и параметры выб­росов;

□ приземные концентрации загрязняющих веществ на территории объекта, в границах санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и на приле­гающей селитебной территории;

□ величину валовых выбросов загрязняющих веществ от органи­зованных и неорганизованных источников по отдельным произ­водствам и в целом по предприятию;

□ параметры возможных залповых и аварийных выбросов.

Основные направления воздухоохранных мероприятий для действу­ющих производств объекта включают технологические и специальные мероприятия, направленные на сокращение объемов выбросов и сни­жение их приземных концентраций. Технологические мероприятия включают:

□ кооперацию проектируемого объекта с другими предприятиями с целью уменьшения количества «грязных производств» на пред­приятии;

О использование более прогрессивной технологии по сравнению с применяющейся на других предприятиях для получения той же продукции;

□ увеличение единичной мощности агрегатов при одинаковой сум­марной производительности;

□ применение в производстве более «чистого» вида топлива;

□ применение рециркуляции дымовых газов;

□ внедрение наиболее совершенной структуры газового баланса предприятия, обеспечивающей оптимизацию распределения топ­лива между технологическими агрегатами с целью уменьшения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сгорания и т. п.

К специальным мероприятиям, направленным на сокращение объе­мов и токсичности выбросов объекта и снижение приземных концент­раций загрязняющих веществ, относятся:

□ сокращение неорганизованных выбросов;

□ очистка и обезвреживание вредных веществ из отходящих газов;

□ улучшение условий рассеивания выбросов.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об охране ат­мосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмо­сферный воздух стационарным источником допускается на основании специального разрешения, которым устанавливаются предельно допу­стимые выбросы и другие условия, обеспечивающие охрану атмосфер­ного воздуха.

При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, пре­дусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняю­щих) веществ в атмосферный воздух могут быть ограничены, приоста­новлены или прекращены в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ № 847 от 28 ноября 2002 года. Предписания об огра­ничении выбросов до уровня, установленного соответствующими раз­решениями, выдаются лицам, имеющим стационарные источники выб­росов, при установлении превышения предельно допустимых выбросов или временно согласованных выбросов. Предписания о приостановле­нии выбросов и вредных физических воздействий выдаются лицам, имеющим стационарные источники выбросов, в следующих случаях:

а) при невыполнении предписаний об ограничении выбросов;

б) при невыполнении плана уменьшения выбросов в период небла­гоприятных метеорологических условий;

в) при отсутствии разрешений на выбросы.

Выдача предписаний об ограничении, приостановлении и прекра­щении выбросов осуществляется на основании протоколов о нарушениях законодательства Российской Федерации в области охраны атмо­сферного воздуха, составляемых в установленном порядке. С момента получения лицом, имеющим стационарные источники выбросов, пред­писания о приостановлении или прекращении выбросов действие со­ответствующего разрешения приостанавливается или оно аннулируется.

В целях охраны атмосферного воздуха руководитель предприятия:

1. Издает приказ по предприятию о назначении лица, ответственно­го за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа и о его функциях.

2. Утверждает должностные инструкции для персонала обслужива­ющего установки очистки газа.

3. Организует работу по ведению паспорта на каждую установку очи­стки газов. Установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в по­лугодие комиссией, назначаемой руководством предприятия. По результатам осмотра составляется прилагаемый к паспорту уста­новки акт. Кроме того, установки очистки газов должны подвер­гаться проверке на соответствие фактических параметров работы проектным параметрам не реже одного раза в год, а при измене­нии режима технологического оборудования, ремонта и реконст­рукции установки в течение трех месяцев. Результаты проверок также оформляются актом и заносятся в паспорт.

4. Утверждает планы работ по проверке эффективности газоочист­ного оборудования.

5. Утверждает инструкции по эксплуатации и обслуживанию уста­новок очистки газа.

6. Утверждает порядок ведения журналов учета работы установок.

7. Утверждает график планово-предупредительного (текущего) ре­монта установок очистки газа.