18.6. Порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду

В общем случае размер платы за негативное воздействие на окружа­ющую среду равен:

П=Патм+Птранс+Пвод+Потх=Пн атм+Пл атм+Псл атм+Пн транс+Пн вод+Пл вод+Псл вод+

Плотх+Пслотх

Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов осуществляются за счет себестоимости

продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их — за счет при­были, остающейся в распоряжении природопользователя. Если указан­ные платежи равны или превышают размер прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, то специально уполномоченными государственными органами рассматривается вопрос о приостановке или прекращении деятельности соответствующего предприятия, учреж­дения, организации.

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду подле­жат зачислению в полной сумме на счета органов Федерального казна­чейства Министерства финансов Российской Федерации, открытые на балансовом счете № 40101 «Доходы, распределяемые органами Феде­рального казначейства между уровнями бюджетной системы Россий­ской Федерации» по коду бюджетной классификации 1050600 «плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных ве­ществ, размещение отходов», определенному Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» (в редакции от 6 мая 2003 года) и в соответствии с Приказом Минфина России от 29 де­кабря 2000 года № 420. В 2003 году плата за негативное воздействие на окружающую среду направлялась в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в соотношении 19 и 81 процентов, соответственно. В 2004 году это соотношение, определенное Федераль­ным законом о бюджете Российской Федерации на 2004 год, составило 20 и 80 процентов соответственно.

Перечисление предприятием платы за загрязнение окружающей сре­ды осуществляется ежеквартально в следующие сроки:

□ в случае перечисления плановых платежей — не позднее 20-го

числа последнего месяца квартала;

□ при перечислении фактических (скорректированных) платежей плата вносится за 1-Ш кварталы не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В IV квартале эти предпри­ятия перечисляют плановые платежи не позднее 20-го числа де­кабря месяца. Перерасчет платы за IV квартал отчетного года про­изводится в январе месяце следующего года и вносится не позднее 20-го числа этого месяца. Этот же срок для перерасчета плате­жей устанавливается для предприятий, вносивших плановые пла­тежи в течение всего отчетного года.

Форма ежеквартального расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду представлена ниже (см. на следующей странице).

Таким образом, природопользователь имеет возможность вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду тремя способами.

1. Ежеквартально, не позднее 20-го числа последнего месяца квар­тала, вносится плановая плата.

1.1. Для природопользователей, имеющих утвержденные нормативы (лимиты) выбросов и сбросов в окружающую среду и лимиты на разме­щение отходов, плановая плата за негативное воздействие на окружаю-

РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ за квартал 20 года
Наименование отчитывающейся организации
Почтовый адрес
Код формы по окуц	Код (проставляет отчитывающаяся организация)
	отчитыва-ющейся организации поОКПО	вида деятель­ности по ОКДП	отрасли по ОКОНХ	территории по ОКАТО		министерства (ведомства), органа управления по ОКОГУ
1	2	3	4	5		6		7
Наименование показателей					№ строки		Всего с одним десятичным зна­ком — тыс. руб
1					2		3
Уплачено за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период					01
из них: плата за негативное воздействие на окружающую среду в пределах до­пустимых нормативов					02
в том числе: водных объектов					03
атмосферного воздуха					04
за размещение отходов					05
плата за негативное воздействие на окружающую среду в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов) — всего					06
в том числе: водных объектов					07
атмосферного воздуха					08
за размещение отходов					09
плата предприятий за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды — всего					10
в том числе: водных объектов					11
атмосферного воздуха					12
за размещение отходов					13
плата за прочие виды негативного воздействия на окружающую среду — всего					14

щую среду рассчитывается из утвержденных объемов выбросов и сбро­сов загрязняющих веществ, а также объемов размещенных отходов.

1.2. Для природопользователей, не имеющих утвержденных норма­тивов (лимитов) выбросов и сбросов в окружающую среду и лимитов на размещение отходов, ежеквартальный объем выбросов, сбросов и размещения отходов определяется делением годовой массы прошлого года на четыре. По итогам года фактический объем выбросов и сбро­сов загрязняющих веществ, размещенных отходов до 20 января следу­ющего года производится уточнение расчета внесенной платы.

2. Ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом последнего месяца квартала, вносятся фактичес­кие платежи за негативное воздействие на окружающую среду, кото­рые рассчитываются из фактического объема выбросов, сбросов, раз­мещения отходов.

2.1. Фактический объем выбросов и сбросов загрязняющих веществ за квартал определяется на основе анализа журналов первичной учет­ной документации № ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3, ПОД-11, ПОД-12, ПОД-13.

2.2. Фактический объем отходов определяется по результатам учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

3. Ежеквартально, не позднее 20-го числа последнего месяца квар­тала, вносится плановая плата, а не позднее 20-го числа месяца, следу­ющего за отчетным кварталом последнего месяца квартала, вносятся фактические платежи за негативное воздействие на окружающую сре­ду, которые рассчитываются из фактического объема выбросов, сбро­сов, размещения отходов.

Вне зависимости от выбранного способа внесения платы за нега­тивное воздействие на окружающую среду по итогам года фактичес­кий объем выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещенных отходов определяется из данных государственных форм статистической отчетности 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха», 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды», 2-тп (токсичные от­ходы) «Об образовании, поступлении, использовании и размещении токсичных отходов производства и потребления», и до 20 января сле­дующего года производится уточнение расчета внесенной платы.

Суммы излишне внесенных платежей засчитываются предприятию в счет платы следующего квартала.

В случае, когда подразделения и филиалы предприятий, располо­женные на отдельных от головных предприятий территориях, не явля­ются юридическими лицами и не имеют расчетных счетов, плату за загрязнение этими подразделениями и филиалами вносят головные предприятия.

Поскольку расчет платы достаточно сложен, по согласованию с тер­риториальными органами Министерства налогов и сборов органы го­сударственного экологического контроля осуществляют проверку пра­вильности расчета платы за негативное воздействие на окружающую

среду, осуществленного природопользователем. Также проверка пра­вильности расчета размера платы за негативное воздействие на окру­жающую среду осуществляется при осуществлении государственного экологического контроля.

Литература к главе 18

1. Об охране окружающей среды. Закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

2. Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (с изменениями на 12 февраля 2003 года). По­становление Правительства РФ от 28.08.92 N632.

3. О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих ве­ществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняю­щих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления. Постановление Правительства РФ от 12.06.03 № 344.

4. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (с изменениями на 15 февраля 2000 года). Письмо Минприроды России от 26.01.93 № 01-15/65-265. Зарегистриро­ван Минюстом 24.03.93 № 190.

5. Порядок направления 10 процентов платы за загрязнение окружающей при­родной среды в доход Федерального бюджета Российской Федерации (с из­менениями на 23 мая 1995 года). Утвержден Министерством финансов РФ 03.03.93 N19, Минприроды РФ 03.03.93 N04-15/61-638, Государственной налоговой службой РФ № ВГ-6-02-/105. Зарегистрирован Минюстом 27.05.95 № 262.

■ ' ' .