- •Государственный Университет - Высшая Школа Экономики
- •Экономика окружающей среды и природных ресурсов. Вводный курс
- •Москва - 2002
- •Оглавление
- •1. Введение в экономику окружающей среды и природных ресурсов
- •1.1. Что изучает экономика окружающей среды?
- •1.2. Экономическая система и окружающая среда
- •1.3. Экономическое развитие и окружающая среда
- •1.4. Концепция устойчивого развития
- •2. Теоретические аспекты управления качеством окружающей среды
- •2.1. Функционирование рынков
- •2.2. Экстернальные эффекты
- •2.3. Экономически оптимальный уровень загрязнения
- •2.4. Права собственности
- •2.5. Теоретические подходы к управлению качеством окружающей среды
- •3. Практические методы управления качеством окружающей среды
- •3.1. Административные методы управления природоохранной деятельностью
- •3.2. Экономические инструменты природоохранной политики
- •3.3. Рыночные методы управления качеством окружающей среды
- •3.4. Практическое использование инструментов природоохранной политики
- •3.5. Факторы, влияющие на выбор инструментов природоохранной политики
- •4. Макроэкономическая политика и окружающая среда
- •4.1. Макроэкономическая политика и окружающая среда
- •4.2. Методы макроэкономического анализа
- •4.3. Экономические инструменты интегрирования природоохранной и макроэкономической политики
- •4.4. Интегрированные эколого-экономические национальные счета
- •5. Экономика невозобновимых ресурсов
- •5.1. Эффективное использование ресурсов: микроэкономический анализ
- •5.2. Усложнение базовой теории эффективного использования ресурсов
- •6. Возобновимые природные ресурсы
- •6.1. Классификация возобновимых ресурсов: запасы и потоки
- •6.2. Моделирование использования возобновимых ресурсов
- •6.3 Устойчивое использование ресурсов
- •6.4. Возобновимые ресурсы: доступ и эффективность
- •6.5. Природные ресурсы как капитальные активы
- •6.6. Возобновимые ресурсы и устойчивое развитие
- •6.7. Лесные ресурсы: время и альтернативные возможности использования
- •6.8. Развитие моделей использования возобновимых ресурсов
- •6.9. Проблемы управления возобновимыми ресурсами
- •7. Экономическая оценка природных ресурсов и объектов окружающей среды
- •7.1. Основные положения нерыночной оценки стоимости объектов окружающей среды
- •7.2. Категории ценности объектов окружающей среды
- •7.3. Методы денежной оценки объектов окружающей среды
- •8. Устойчивое экономическое развитие и “зеленые” национальные счета
- •8.1. Определение устойчивого экономического развития
- •8.2. Устойчивость экономического развития: роль ставки дисконтирования
- •8.3. Устойчивость и невозобновимые ресурсы
- •8.4. Устойчивость и возобновимые ресурсы
- •8.5. Экологическая устойчивость и природные ресурсы как факторы производства
- •8.6. Слабая и сильная устойчивость: сохранение различных видов капитала
- •8.7. Локальная и глобальная устойчивость
- •8.8. Индикатор слабой устойчивости: “зеленые” счета
- •8.9. “Зеленые” национальные счета и локальная устойчивость: пример небольшой открытой экономики
- •Литература
6. Возобновимые природные ресурсы
В этой главе мы рассмотрим основные вопросы, связанные с эффективным управлением возобновимыми ресурсами, главной отличительной чертой которых является возможность самостоятельного увеличения (прироста) запаса ресурса с течением времени. Сохранение потенциала ресурса для обеспечения такого прироста накладывает определенные ограничения на объем добычи ресурса в каждый момент времени. Поэтому при определении оптимального уровня использования возобновимых ресурсов необходимо принимать во внимание такие факторы, как размер запаса, темп прироста, характеристики ресурса, неопределенности относительно влияния различных факторов на запасы ресурсов и так далее.
Для решения этой задачи используются различные варианты моделей возобновимых ресурсов. В данной главе на примере конкретных природных ресурсов, таких как рыбные и лесные будут рассмотрены несколько достаточно простых моделей такого рода.
В первом разделе этой главы представлена классификация природных ресурсов, где определяются характеристики различных возобновимых ресурсов. Затем мы обсудим некоторые аспекты экономического моделирования использования возобновимых ресурсов.
Далее мы исследуем вопрос об устойчивом использовании возобновимых ресурсов, определении максимального устойчивого уровня добычи ресурса с учетом естественного прироста запаса ресурса.
В четвертом разделе обсуждаются вопросы эффективности различных вариантов доступа к возобновимым ресурсам. Рассматриваются такие распространенные подходы к определению прав собственности на ресурсы, как открытый доступ, государственная (общественная) и частная собственность.
Раздел 5 посвящен анализу природных возобновимых ресурсов как капитальных активов. Обсуждается обобщенное правило Хотеллинга и роль дисконтирования в определении оптимального уровня добычи ресурса.
В разделе 6 использование возобновимых ресурсов рассматривается с точки зрения устойчивого экономического развития. Затем на примере лесных ресурсов рассматриваются роль фактора времени и альтернативные возможности использования ресурсов. Усложнение простейших моделей использования возобновимых ресурсов представлено в разделе 8. В последнем разделе обсуждаются проблемы управления природными ресурсами.
6.1. Классификация возобновимых ресурсов: запасы и потоки
Наиболее важным моментом в классификации природных ресурсов является то, насколько текущий уровень потребления этого ресурса влияет на уровень его потребления в будущем. При этом необходимо принимать во внимание, как изменяется объем запаса природного ресурса, учитывая его потребление обществом, а также возможности вторичного использования, утилизации и т.д. Зависимость между объемом “запасов” природного ресурса и величины “потока” их использования может быть представлена в виде некоторой функции роста, которую мы подробно обсудим ниже.
Как было показано в Главе 5, запасы некоторых ресурсов не могут возрастать, по крайней мере, во временном горизонте, соотносимым с человеческой жизнью, поэтому такие ресурсы называются невозобновимыми, например, металлы и другие полезные ископаемые (нефть, уголь и т.д.). Поэтому любое решение об использовании такого ресурса в настоящее время приводит к соответствующему уменьшению запаса ресурса для будущего использования.
Следует отметить, что запасы некоторых видов ресурсов могут изменяться под влиянием естественных “третьих” факторов. В качестве примера можно привести источник родниковой воды, величина прироста запаса которого практически не зависит от самого запаса.
Запасы третьего вида ресурсов изменяются, в общем случае, за счет естественного возобновления, например, увеличение популяции рыб, рост леса и т.п. Функция роста в этом случае может быть представлена как функция производства, одним из важных параметров которой является показатель производительности запаса природного ресурса. При этом на прирост природного ресурса может влиять не только величина запаса, но и более сложные факторы, такие как возраст, тип природного ресурса, его качественные характеристики и другие. Например, на прирост запаса древесных ресурсов леса важное влияние оказывают не только площадь земли, занятая лесом, но и такие показатели, как тип деревьев, их возраст, химический состав почв и т.д.
Однако в некоторых случаях связь между уровнем запаса и величиной прироста может быть не значительной, в этом случае ресурс можно отнести скорее к выше упомянутой категории, примером которой является источник воды. В других случаях период естественного восстановления может быть слишком длительным, поэтому ресурс более корректно рассматривать как невозобновимый. Заметим, что ресурсы, величина запаса которых не зависит от их использования, например, ветер, солнечный свет, морские волны и так далее, часто рассматриваются как возобновляемые. Однако, чтобы не путать понятия, мы считаем такие ресурсы “вечными” и не рассматриваем их в качестве возобновимых.
Можно выделить две категории выгод, которые люди получают от использования природного ресурса: 1) использование ресурса в качестве фактора производства или с целью потребления; 2) выгоды от существования природного ресурса как такового, независимо от возможностей его использования, например, в производстве. Ресурс может, например, иметь эстетическую ценность, способствовать сохранению биоразнообразия и т.д. Дискуссии по поводу включения такого рода ценности ресурса в его рыночную стоимость по-прежнему активно продолжаются среди экономистов, занимающихся проблемами управления ресурсами (одним из примеров является предложение рассматривать “Золотое зеленое правило” инвестирования).