Введение

Вступив в ХХI век, человечество наконец начинает осознавать, какую роль играет природа в его жизни и что если и дальше продолжать так же бездумно и эгоистично обращаться с этим дарованием, возможность наступления экологической катастрофы становится вполне реальной. Однако возникновение такого осознания вовсе не означает, что все жители Земли в одночасье изменили свое отношение к окружающему миру и стали организовывать свою жизнь и деятельность таким образом, чтобы сохранить доставшееся им по наследству от предков природное достояние и передать его следующим поколениям в неизменном виде. На вопрос, почему так происходит, пока нет ответа.

Однако, чтобы данный вопрос не остался риторическим, ученые и практики разных стран трудятся над созданием различных концепций поведения людей в современном обществе. Все очевиднее становится, что сохранение окружающей среды – комплексная проблема и ее нельзя рассматривать изолированно, с позиций только науки или хозяйственной деятельности. Такое понимание приводит к поиску причин происходящего, к необходимости выработки конкретных мер, позволяющих преодолеть, в целом, сложившееся во всем мире, потребительское отношение к природе. В нашей стране оно также набирает все большую силу.

Пресс человеческой популяции давно уже стал массовым и глобальным, а степень опасности его последствий все еще недостаточно понятна. Именно этот спектр проблем авторы раздела «Природа в жизни, ценностях и доктринах современного общества» Д.Н. Кавтарадзе и А.А. Овсянников призывают увидеть и признать, а также обсудить возможные и желательные пути их решения.

Вниманию читателей представлен жесткий взгляд на общество в период обострения кризисного состояния, это как медицинский диагноз для тяжело больного пациента. Однако нельзя не признать, что трезвый анализ, пусть и с тревожным оттенком, сегодня гораздо более конструктивен, нежели упорное игнорирование ситуации.

Социокультурный взгляд на отношение к природе, согласно логике авторов, отсылает нас к обсуждению мировоззренческих вопросов, касающихся взаимовлияния науки и религии при восприятии мира в целом и человека в нем. Исключительно важен тезис о степени влияния типа доминирующих ценностей на устойчивость социума в процессе взаимодействия с природой. В условиях потери общественно признанных ориентиров, дефицита ресурсов и нарастания проблем окружающей среды социокультурный анализ может стать эффективным прогностическим инструментом.

Биологам и в более широком смысле – естественникам всегда казались очевидными биологические мотивы человеческого поведения, то время как гуманитарии, как правило, игнорировали эту позицию. Видимо, и те и другие не смогли уйти от четкого разделения человеческого знания о природе и человеке как ее части, и о человеке как социальном объекте. Ограниченность обоих подходов очевидна. В то время как синтез научного знания о человеке оставляет достаточно «свободного пространства», на которое в равной степени могут претендовать и естественники, и гуманитарии. Здесь могут пересекаться интересы биологии и психологии, социологии и семиотики. Область такого совместного ведения, по мысли А.В. Олескина, и занимает биополитика, определяемая как «все возможные социальные приложения наук о живом, в плане как политической теории, так и практической политики». Разрабатывая эту интересную и очень своевременную тему, А.В. Олескин пытается охватить все проявления биологической природы в поведении человека – от модификации его поведения нейрохимическими препаратами до влияния на поведение людей эволюционной истории, начиная с археобактерий. Рассматриваются место и роль человека в планетарном многообразии живого вещества, сходство его потребностей, поведения, в определенной мере социальных структур и отношений с таковыми у других форм живого.

Давно известные как биологам, так и социологам позиции К. Лоренца и Б. Скиннера, положившим начало течениям инстинктивизма и бихевиоризма, синэргетические построения И. Пригожина, предложенные для объяснения природы человеческих поступков и социальных процессов, неизбежно провоцируют дискуссию на тему «что есть человек». И это следует всемерно приветствовать, поскольку материал для такого обсуждения проанализирован обширный и добротный; примеры, в том числе хорошо известные, представлены в неожиданном ракурсе.

Следует, однако, отметить ряд излишне смелых, а порой даже надуманных аналогий, используемых в работе, например таких, как «сопоставимость человеческой социальной жизни… и биосоциальности других биологических видов», «эволюционная биология вдохновляет реформаторов на социальные перемены», «подобно политическим, биологические системы также содержат механизмы саморегуляции». Полагаем, что скорее, наоборот. Несколько натянутым представляется также приложение принципа «биоразнообразия к политическим системам с их плюрализмом, взаимодополняемостью и взаимозависимостью». Возможно, здесь мы видим проявление общих законов организации сложных систем, что в какой-то мере сближает позиции редактора и автора по данному вопросу.

Биополитика позволяет понять механизмы формирования группового, этнического и культурного отчуждения по мере становления личности, а значит, и возможности коррекции отношений между людьми. Конечно, примеры воспитания уважения к другим культурам посредством политкорректного перевода Библии или международных БИОС-олимпиад могут показаться наивным выступлением Давида терпимости перед Голиафом ксенофобии. Но актуальность первых шагов в этом направлении уже осознана человечеством. Данная проблема важна сегодня и для России, особенно для населения ее крупных городов. Альтернатива здесь – самоуничтожение общества, или, по крайней мере, современной общественной организации. Взятая напрокат у этологии идея о буферных зонах, территориях взаимопонимания на месте конфликтных регионов правильна и насущна. Разделяя мнение автора о сдержанном оптимизме в отношении биоцентризма (как малопригодной парадигмы для выживания именно человека), отметим также, что назрела необходимость выработки взвешенных принципов биоэтики.

Устойчивое развитие России и ее интеграция в мировое экономическое сообщество требуют дальнейшего совершенствования управления в сфере охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия и рационального использования природных ресурсов. Происходящие изменения в экономической и социальных сферах, новые подходы к природоохранной деятельности предполагают необходимость совершенствования экономических и финансовых механизмов ее регулирования, развития соответствующей нормативно-правовой базы, гармонизации последней с нормативными требованиями мирового сообщества.

Очень интересным и полезным представляется раздел, посвященный экономическим вопросам сохранения биоразнообразия. Это связано с тем, что неучет экономической ценности живой природы приводит к «неконкурентности» ее сохранения по сравнению с традиционными экономическим ценностями, выражаемыми обычно категориями дохода и прибыли. Такая позиция особенно опасна для России, где в последнее время активно начинают культивироваться как раз эти ценности, не учитывающие последствий разрушения природы для будущих поколений.

Вопросы, затронутые в экономическом разделе, не могут быть решены без правового закрепления, а тем более, философского осмысления такого явления, как сохранение живой природы, всеми членами общества. Поэтому наличие в книге разделов по правовой, политической и социокультурной проблематике охраны природы делает ее еще более привлекательной для читателей.

Развитие законодательной и нормативной правовой базы, системы нормативов качества окружающей среды и допустимого воздействия на нее ориентировано на поэтапное решение экологических проблем. При строгом соблюдении нормативов и лимитов, соответствующих каждому этапу, поскольку на основе принятия строгих законов и утверждения жестких стандартов, подлежащих безусловному соблюдению, невозможно быстро ликвидировать вредное воздействие на окружающую среду, а тем более устранить экологическую проблему, как таковую. Законодательная и нормативная база должна обеспечивать условия для достижения экологически безопасных уровней воздействия на окружающую среду наиболее экономически эффективными средствами.

Решение экологических проблем и переход к устойчивому развитию возможны лишь в результате радикального изменения мировоззрения, системы общественных ценностей, представлений о развитии экономики и цивилизации в целом. Достижению этих результатов традиционно служит экологическое образование и просвещение. Реальные возможности развития заповедного дела на современном этапе выдвигают в качестве приоритетной задачи обучение специалистов системы государственных природных заповедников и национальных парков социально-экономическим и правовым вопросам сохранения биоразнообразия.

Данная книга – пример междисциплинарного подхода, ориентированного на комплексное освещение вопросов охраны природы. Работа является пионерной для России и представляет значительный интерес для всех специалистов в области охраны окружающей среды.

О.Е. Медведева, профессор, доктор экономических наук, Институт проблем управления новой экономикой

А.А. Никольский, кандидат экономических наук, директор Научного и учебно-методического центра

И.Н. Рыжов, кандидат геолого-минералогических наук,

преподаватель Высшей школы наук об окружающей среде

Международного Университета в Москве

Г.А. Ягодин, профессор, академик РАО, Ректор Международного Университета в Москве

СОДЕРЖАНИЕ .

В учебные программы

ПРЕДИСЛОВИЕ	3
ВВЕДЕНИЕ	4
РАЗДЕЛ I. ПРИРОДА В ЖИЗНИ, ЦЕННОСТЯХ И ДОКТРИНАХ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА	10
Введение	10
Глава 1. Проблемы устойчивого самоподдерживающегося развития и научная картина мира	14
1.1. Биоразнообразие и энергетическая эффективность экосистемы	16
1.2. Устойчивость экосистемы	16
1.3. Скорость изменения экосистемы	17
1.4. Психологический кризис	18
1.5. Время для адаптации индивида и общества	20
1.6. Стратегия жизни в биосфере	22
1.7. Сопряженная эволюция общества и природы	22
1.8. Обучение действиям – задача экологического образования	25
1.9. Перепостановка проблемы биоразнообразия от исследований – к охране	27
Глава 2. Жизнь людей в экосистемах с позиций социологии	29
2.1. Биоразнообразие: разные точки зрения	29
2.2. Экосистемы — новый объект социологии	31
2.3. Экосистемы как социальные миры	33
2.4. Отношение к природе как социокультурная проблема	34
2.5.  Социальная диагностика наших ценностей	36
2.6. Социальная модель взаимодействия общества и природы	39
Глава 3. Природа и общество: реалии российского сознания	39
3.1. Носители экологической пассионарности: могут ли они составить «партию зеленых»?	40
3.2. Трансформация социальных приоритетов: место Природы в проблемном поле российского обывателя	43
3.3. Природа, народ и законодатель: приоритеты и интересы власти	48
Заключение	49
Литература	51
РАЗДЕЛ II. БИОПОЛИТИКА (ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ СОВРЕМЕННОЙ БИОЛОГИИ)	53
Введение	53
Глава 1. Биополитика: история и основные направления	54
1.1. Предпосылки биополитики	55
1.2. История биополитики	58
1.3. Основные направления биополитики	60
Глава 2. Этологический фундамент биополитики	69
2.1. Кратко об этологии	69
2.2. Инстинкт и другие врожденные формы поведения	71
2.3. Обучение	72
2.4. Социальное поведение	73
2.5. Коммуникация	74
2.6. Агонистическое поведение	75
2.7. Лояльное (неагонистическое) поведение	78
2.8. Кратко о социобиологии	81
2.9. Родственный альтруизм. Совокупная приспособленность и ее биополитическое значение	82
2.10. Взаимный (реципрокный) альтруизм	82
2.11. Биосоциальные системы	83
2.12. Координация поведения и её механизмы	85
2.13. Иерархии доминирования	86
Глава 3. Проблемы политологии и социальные технологии с биополитической точки зрения	89
3.1. Политическое лидерство и харизма	89
3.2. Невербальная коммуникация в человеческом обществе и ее биополитическое значение	91
3.3. Этноцентризм и межэтнические конфликты. Индоктринирование	93
3.4. Проблемы бюрократии и биополитика	98
3.5. Сетевые структуры: социальная технология на базе биополитики	99
Заключение	104
Литература	106
РАЗДЕЛ III. ЭКОНОМИКА БИОРАЗНООБРАЗИЯ	109
Введение	109
Глава 1. Экологизация экономической науки	110
1.1. Направления экономической науки	111
1.2. Экономика окружающей среды	112
1.3. Экологическая экономика	113
1.4. Экономика устойчивого развития	114
Глава 2. Биоразнообразие и экономика	115
2.1. Биоразнообразие как природный ресурс	115
2.2. Основные направления антропогенного воздействия на биоразнообразие	115
2.2.1. Прямые воздействия	116
2.2.2. Опосредованные воздействия	116
2.2.3. Воздействие отраслей экономики на состояние биоразнообразия	116
2.3. Экономические цели сохранения биоразнообразия	117
2.4. Система эколого-экономического учета природных ресурсов	118
2.5. Ценность биоразнообразия	120
Глава 3. Экономические и финансовые механизмы сохранения биоразнообразия	122
3.1. Сохранение и восстановление природной среды	122
3.2. Экономические причины сохранения биоразнообразия	123
3.3. Экономические механизмы сохранения биоразнообразия	124
3.4. Финансовые механизмы сохранения биоразнообразия	127
3.5. Формирование источников финансирования в России на региональном уровне (пример Приморского края)	129
3.6. Экономическая оценка биоресурсов и биоразнообразия	133
3.7. Основы денежной оценки живых ресурсов	134
3.8. Экономические стимулы	136
Глава 4. Экономические аспекты системы прав собственности на природные ресурсы	137
4.1. Права собственности	137
4.2. Права собственности и рыночные отношения	137
4.3. Учет внешних негативных эффектов хозяйственной деятельности	138
4.4. Неисключительность и неконкурентность природных благ	140
4.5. Права собственности и экономически эффективные управленческие решения	142
Глава 5. Практические подходы к оценке биоразнообразия и природных ресурсов	144
5.1. Общие подходы к оценке биоразнообразия в ООПТ	144
5.2. Экономическая оценка и финансовый анализ	147
5.3. Схема оценки охраняемых территорий	148
5.4. Финансовый анализ ООПТ	149
5.5. Методы оценки биоразнообразия	151
5.6. Зарубежный опыт	153
5.6.1. Стоимость упущенных возможностей в ООПТ Уганды	153
5.6.2. Использование методов оценки снижения продуктивности и субъективной оценки на Мадагаскаре	155
5.6.3. Ценность восстановления леса для туристической индустрии Хорватии	156
5.7. Опыт экономической оценки живых природных ресурсов в регионах России	157
5.7.1. Общие подходы	157
5.7.2. Типы экономических оценок. Оценка текущего коммерческого использования ресурса	157
5.7.3. Денежная оценка природных ресурсов в Даниловском муниципальном округе Ярославской области	160
5.7.4. Оценка природного объекта (памятника природы) при многоцелевом использовании (российский пример)	163
5.8. Экономическая эффективность ООПТ – российский опыт	167
Глава 6. Экономика природоохранных проектов	170
6.1. Основные характеристики природоохранных проектов	170
6.2. Оценка экологических проектов	171
6.3. Практические вопросы финансового и экономического анализа затрат и выгод	173
Приложение. Алгоритм разработки мер по сохранению биоразнообразия	175
Литература	176
РАЗДЕЛ IV. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ	177
Глава 1. Оценка и задачи правового обеспечения биоразнообразия в России	177
1.1. Правовые принципы стратегии	177
1.2. Отрасли права и основные законы	178
1.3. Совершенствование законодательства	180
1.4. Эффективность правоприменения	181
1.5. Проблемы, тенденции и перспективы	182
Глава 2. Законодательные основы сохранения биоразнообразия	183
2.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93	183
2.2. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.95	183
2.3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.02	185
2.4. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» 1995 года	186
2.5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.01	186
2.6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.01	187
2.7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 № 63-ФЗ	188
2.8. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99	188
2.9. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.95	189
2.10. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98	190
2.11. Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.97	190
2.12. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99	191
2.13. Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 05.07.96	191
2.14. Закон Российской Федерации «О селекционных достижениях» от 06.08.93	193
2.15. Федеральный закон «О племенном животноводстве» от 03.08.95	194
2.16. Федеральный закон «О семеноводстве» от 17.12.97	197
Глава 3. Международные договоры России о защите окружающей среды и сохранении биоразнообразия	197
3.1. Договоры	197
3.2. Двусторонние соглашения между Правительством Российской Федерации и правительствами других государств о сотрудничестве в области охраны окружающей природной среды	198
Литература	199
РАЗДЕЛ V. ЭТИКО-ЭСТЕТИЧЕСКИЙ ПОДХОД В ОХРАНЕ ДИКОЙ ПРИРОДЫ И ЗАПОВЕДНОМ ДЕЛЕ	199
Что такое этико-эстетический подход в охране дикой природы и заповедном деле
Глава 1. Обзор различных направлений в экологической этике	200
Глава 2. Этика дикой природы	202
Глава 3. Экологическая этика и заповедное дело	203
Глава 4. Экологическая этика и религия	207
Глава 5. Морально-религиозные мотивы защиты дикой природы	209
Глава 6. Оценивание и защита природной красоты ради нее самой	215
Глава 7. Красота природы и экологическая этика	216
Литература	218
ГЛОССАРИЙ	219