- •Редакционная коллегия книги:
- •Рецензенты книги:
- •Серия учебных пособий издана при поддержке Глобального Экологического Фонда
- •Предисловие
- •Введение
- •Раздел 1. Природа в жизни, ценностях и доктринах современного общества. Введение
- •Глава 1. Проблемы устойчивого (самоподдерживающегося) развития и научная картина мира
- •1.1. Биоразнообразие и энергетическая эффективность экосистемы
- •1.2. Устойчивость экосистемы
- •1.3. Скорость изменения экосистемы
- •1.4. Психологический кризис
- •1.5. Время для адаптации индивида и общества
- •1.6. Стратегия жизни в биосфере
- •1.7. Сопряженная эволюция общества
- •1.8. Обучение действиям – задача экологического образования
- •1.9. Перепостановка проблемы биоразнообразия от исследований – к охране
- •Глава 2. Жизнь людей в экосистемах с позиций социологии
- •2.1. Биоразнообразие: разные точки зрения
- •2.2. Экосистемы — новый объект социологии
- •2.3. Экосистемы как социальные миры
- •2.4. Отношение к природе как социокультурная проблема
- •2.5. Социальная диагностика наших ценностей
- •2.6. Социальная модель взаимодействия общества и природы
- •Глава 3. Природа и общество: реалии российского сознания
- •3.1. Носители экологической пассионарности: могут ли они составить «партию зеленых»?
- •Оценка социальной активности населения (энергетического потенциала) и ее динамика в 1994–1997 гг.,%.
- •3.2. Трансформация социальных приоритетов: место природы в проблемном поле российского обывателя
- •3.3. Природа, народ и законодатель: приоритеты и интересы власти
- •Раздел II. Биополитика (политический потенциал современной биологии) Введение
- •Глава 1. Биополитика: история и основные направления
- •1.1. Предпосылки биополитики
- •1.1.1. Биологические предпосылки биополитики
- •1.1.2. Политологические и политические предпосылки биополитики
- •1.2. История биополитики
- •1.3. Основные направления биополитики
- •1.3.2. Эволюционно-биологические корни политических систем
- •1.3.3. Этологические грани политического поведения людей
- •1.3.4. Физиологические параметры политического поведения
- •1.3.5. Вклад биологии в решение конкретных политических проблем
- •Глава 2. Этологический фундамент биополитики
- •2.1. Кратко об этологии
- •2.2. Инстинкт и другие врожденные формы поведения
- •2.3. Обучение
- •2.4. Социальное поведение
- •2.5. Коммуникация
- •Канал связи
- •2.6. Агонистическое поведение
- •2.6.1. Агрессия
- •2.6.3. Подчинение
- •2.7. Лояльное (неагонистическое) поведение
- •2.7.1. Афилиация
- •2.7.2. Кооперация
- •2.8. Кратко о социобиологии
- •2.9. Родственный альтруизм. Совокупная приспособленность и ее биополитическое значение.
- •2.10. Взаимный (реципрокный) альтруизм
- •2.11. Биосоциальные системы
- •2.12. Координация поведения и ее механизмы
- •2.13. Иерархии доминирования
- •2.13.2. Агонистические и гедонистические иерархии.
- •2.13.3. Об иерархиях в человеческом обществе
- •2.13.4. Горизонтальные структуры
- •Глава 3. Проблемы политологии и социальные технологии с биополитической точки зрения
- •3.1. Политическое лидерство и харизма
- •3.2. Невербальная коммуникация в человеческом обществе и ее биополитическое значение
- •3.3. Этноцентризм и межэтнические конфликты. Индоктринирование
- •3.4. Проблемы бюрократии и биополитика
- •3.5. Сетевые структуры: социальная технология на базе биополитики
- •3.5.1. Общие моменты
- •3.5.2. Спонтанное возникновение социальных сетей
- •3.5.3. Малые сетевые группы: вариант «хирама»
- •3.5.4. Крупные сетевые структуры. Их политический потенциал
- •Литература
- •Раздел III. Экономика биоразнообразия Введение
- •Глава 1. Экологизация экономической науки
- •1.1. Направления экономической науки
- •1.2. Экономика окружающей среды
- •1.3. Экологическая экономика
- •Глава 2. Биоразнообразие и экономика
- •2.1. Биоразнообразие как природный ресурс
- •2.2. Основные направления антропогенного воздействия на биоразнообразие
- •2.2.1. Прямые воздействия
- •2.2.2. Опосредованные воздействия
- •2.2.3. Воздействие отраслей экономики на состояние биоразнообразия
- •2.3. Экономические цели сохранения биоразнообразия
- •2.4. Система эколого-экономического учета природных ресурсов
- •2.5. Ценность биоразнообразия
- •Основные экономические и социальные функции (продукция и услуги) биоразнообразия и природных ресурсов
- •Глава 3. Экономические и финансовые механизмы сохранения биоразнообразия
- •3.1. Сохранение и восстановление природной среды
- •3.2. Экономические причины сокращения биоразнообразия
- •3.3. Экономические механизмы сохранения биоразнообразия
- •3.4. Финансовые механизмы сохранения биоразнообразия
- •3.5. Формирование источников финансирования в России на региональном уровне (пример Приморского края)
- •3.6. Экономическая оценка биоресурсов и биоразнообразия
- •3.7. Основы денежной оценки живых ресурсов
- •3.8. Экономические стимулы
- •Глава 4. Экономические аспекты системы прав собственности на природные ресурсы
- •4.1. Права собственности
- •4.2. Права собственности и рыночные отношения
- •4.3. Учет внешних негативных эффектов хозяйственной деятельности
- •4.4. Неисключительность и неконкурентность природных благ
- •4.5. Права собственности и экономически эффективные управленческие решения
- •Глава 5. Практические подходы к оценке биоразнообразия и природных ресурсов
- •5.1.Общие подходы к оценке биоразнообразия в оопт
- •5.2. Экономическая оценка и финансовый анализ
- •5.3. Схема оценки охраняемых территорий
- •Аналитическая матрица заинтересованных сторон охраняемых территорий
- •Рынки и некоторые механизмы использования ценностей прямого пользования
- •5.4. Финансовый анализ оопт
- •5.5. Методы оценки биоразнообразия
- •5.6. Зарубежный опыт
- •5.6.1. Стоимость упущенных возможностей в оопт Уганды
- •5.6.2. Использование методов оценки снижения продуктивности и субъективной оценки на Мадагаскаре
- •5.6.3. Ценность восстановления леса для туристической индустрии Хорватии
- •5.7. Опыт экономической оценки живых природных ресурсов в регионах России
- •5.7.1. Общие подходы
- •5.7.2. Типы экономических оценок. Оценка текущего коммерческого использования ресурса
- •5.7.3. Денежная оценка природных ресурсов в Даниловском муниципальном округе Ярославской области
- •Стоимость древесины для домашних хозяйств (по ценам продажи Даниловского лесокомбината на 1 октября 1996 г.)
- •5.7.4. Оценка природного объекта (памятника природы) при многоцелевом использовании (российский пример)
- •5.8. Экономическая эффективность оопт – российский опыт
- •Глава 6. Экономика природоохранных проектов
- •6.1. Основные характеристики природоохранных проектов
- •6.2. Оценка экологических проектов
- •6.3. Практические вопросы финансового и экономического анализа затрат и выгод
- •Раздел IV. Правовые основы сохранения биоразнообразия
- •Глава 1. Оценка и задачи правового обеспечения биоразнообразия в России
- •1.1. Правовые принципы стратегии
- •1.2. Отрасли права и основные законы
- •1.3. Совершенствование законодательства
- •1.4. Эффективность правоприменения
- •1.5. Проблемы, тенденции и перспективы
- •Глава 2. Законодательные основы сохранения биоразнообразия
- •2.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93
- •2.2. Федеральный закон «о животном мире» от 24.04.95
- •2.3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.02
- •2.4. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» 1995 года
- •2.5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.01
- •2.6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.01
- •2.7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 № 63-фз
- •2.8. Федеральный закон «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99
- •2.9. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.95
- •2.10. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98
- •2.11. Федеральный закон «о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.97
- •2.12. Федеральный закон от 04.05.99 «Об охране атмосферного воздуха»
- •2.13. Федеральный закон о государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности от 05.07.96
- •2.14. Закон Российской Федерации «о селекционных достижениях» от 06.08.93
- •2.15. Федеральный закон «о племенном животноводстве» от 03.08.95
- •2.16. Федеральный закон «о семеноводстве» от 17.12.97
- •Глава 3. Международные договоры России о защите окружающей среды и сохранении биоразнообразия
- •3.1. Договоры
- •3.2. Двусторонние соглашения между Правительством Российской Федерации и правительствами других государств о сотрудничестве в области охраны окружающей природной среды
- •Раздел V. Этико-эстетический подход в охране дикой природы и заповедном деле Что такое этико-эстетический подход в охране дикой природы и заповедном деле
- •Глава 1. Обзоp различных направлений в экологической этике
- •Глава 2. Этика дикой природы
- •Глава 3. Экологическая этика и заповедное дело
- •Глава 4. Экологическая этика и pелигия
- •Глава 5. Морально-религиозные мотивы защиты дикой природы
- •Глава 6. Оценивание и защита пpиpодной кpасоты pади нее самой
- •Глава 7. Красота природы и экологическая этика
- •Литеpатуpа
- •Глоссарий
- •117218, Москва, б. Черемушкинская ул., 34
- •109088, Москва, Шарикоподшипниковская ул., 4
Оценка социальной активности населения (энергетического потенциала) и ее динамика в 1994–1997 гг.,%.
Показатель активности Годы Темп прироста, %
1994 1995 1996 1997
Наличие регулярного и
нерегулярного приработка 17,1 16,3 13,5 12,9 –25
Возможность социальных
выступлений, акций
протеста в городе, селе 26,9 26,0 39,8 29,1 +8
Возможность личного
участия в акциях
протеста 20,9 22,7 25,9 20,6 –1
Возможность личного
участия в акциях
протеста (по Москве) 8,0 17,2 14,8 24,3 3 раза
Данные службы “Мнение” (рук. службы — Г.А. Пашков).
Наиболее высок уровень социальной активности в Москве (см. Приложение) и Санкт–Петербурге. В провинции меньше всего уровень двойной занятости (скорее всего, там нет никаких возможностей для этого). В то же время центр социальной протестности (по данным ВЦИОМ) сместился за период 1994–1997 г. из Москвы и Санкт–Петербурга (тогда здесь наблюдался максимально высокий уровень возможности социальных протестов — 38,3%) в Сибирь и на Дальний Восток (45,0%) при сохранении высокого уровня протестности и в обеих столицах (35,4%).
В заключение, можно сказать, что социальная база экологического движения в целом уменьшается (табл. 3.1.4).
Таблица 3.1.4
Оценки социальной базы экологического движения, %.
Экологическая база 1994 1995 1996 1997 1994–1997
(идеологическая
поддержка
и активность) 7,9 8,3 7,4 6,2 –1,7
3.2. Трансформация социальных приоритетов: место природы в проблемном поле российского обывателя
Состояние окружающей среды, безусловно, относится к области повышенного интереса, тревожности, беспокойства. Эта область не аморфна, она структурирована и жестко иерархична. Иерархия общественных беспокойств задается их приоритетами, оценками важности. В табл. 3.2.1 приведены данные ВЦИОМ развития системы социальных беспокойств за период 1994–1998 годов.
Трансформации в системе проблемного поля российского обывателя интересны и сводятся к следующему.
Напряженность социального поля российской жизни неравномерна. Она состоит из трех уровней, слоев (см. рис. 3.2.1). Больше всего задеваются личные интересы граждан из–за роста цен, безработицы, преступности. Это проблемы первого эшелона. К ним приковано максимальное внимание людей, эти проблемы — наиболее тревожны и опасны.
К проблемам второго эшелона относятся кризис в экономике и связанный с этим спад производства, социальная несправедливость и кризис морали, культуры. Проблемы второго эшелона явно носят меньшую личностную ориентацию, эти проблемы в большей степени социальны, поэтому–то они и менее значимы.
Рис,3.2.1. Трехслойная модель социального проблемного поля: уровни актуальности проблем
К третьему эшелону относятся проблемы социальной периферии. Это или уже неактуальные проблемы (социальная напряженность по поводу нехватки продуктов питания снизилась с 19% озабоченного этой проблемой населения в 1994 году до 3% в 1998 году), или действительно неважные. К таковым относятся проблема обострения национальных отношений (только 8% населения страны в 1998 году считали эту проблему тревожной) и проблема ухудшения состояния окружающей среды. Увы, в 1998 году только 12% населения были обеспокоены этим (7–е место в списке из 9 проблем). Если признать, что уровень обеспокоенности является фактором стимулирования деятельности, и если уровень религиозности (теизм и пантеизм) являются идеологическим оправданием, осмыслением этой деятельности, то размер активного, осмысленно–тревожного потенциала экологического движения оценивается в 5–7% взрослого населения. Ранее (в табл. 3.1.4) мы его оценили на 1997 г. в размере 6,2%. По-видимому, так оно и есть: при высоком уровне абстрактной обеспокоенности о «матери–природе» она сдвинута на периферию общественного сознания («потому что бесполезно что–либо делать», «есть дела поважнее», «от меня эта проблема не зависит»), оставаясь осознанной, побуждающей к действиям проблемой для весьма узкого круга (5–7% населения страны!).
В табл. 3.2.2 приведены сведения о социально–демографических характеристиках населения, встревоженного состоянием окружающей среды, и о трансформациях социальной базы экологических алармистов.
Социальный профиль экологического алармиста можно определить следующим образом: молодые и среднего возраста женщины с высшим и средним образованием, проживающие в городах Европейского центра, Сибири, Дальнего Востока и северных районов страны и имеющие высокое статусное положение в обществе (они — специалисты и служащие) Впрочем, к этому усредненному алармисту тяготеют домохозяйки. Очень озабочены до 1997 года были учащиеся. В 1996 году половина (!) учащихся считали экологическую проблему важнейшей. Куда подевалась эта обеспокоенность в 1998 году (всего 12% встревожены!) — неведомо. Что-то произошло в сознании учащейся молодежи, их внимание переключилось на какие-то другие проблемы. Снизился уровень тревожности у руководителей. У них резкое снижение интереса к экологическим проблемам произошло на год раньше, чем у населения в целом. Уже в 1997 году руководители демонстрировали потерю интереса к проблемам охраны природы (спад интереса по сравнению с 1996 году на 13% и затем в 1998 году уменьшение «озабоченных» руководителей еще на 9%). Это неприятный факт. Учитывая высокий уровень подражательности поведения российских обывателей, снижение экологической озабоченности у руководителей можно считать знаковым, стимулирующим спад интереса к состоянию природы и у широких масс охлократизированного населения. Этот вывод не столь и удивителен: в России по–прежнему сильны феодальные традиции зависимости мнений людей от мнения начальника, мнения большинства, мнения референтных групп.
Сделаем еще одно предположение. Опросы службы «Мнение» (руководитель — Г.А.Пашков) свидетельствуют, что население страны ожидает только ухудшения ситуации по самым болезненным для себя проблемам (проблемам первого эшелона, см. рис. 3.2.1) Эти оценки приведены в табл. 3.2.3.
Связана ли тревожность по поводу состояния природы и религиозность? Ранее мы предположили наличие такой связи, объяснив экологическое поведение через доминирование религиозных ценностей, с одной стороны, или материалистических ценностей — с другой. В табл. 3.2.4 приведены данные о религиозности и экологической обеспокоенности населения страны.
1. Тенденции состояния религиозности и озабоченности экологическими проблемами совпадают: за время с 1994 года произошло снижение религиозности и озабоченности. Причем снижение озабоченности было обвальным — в 2 раза выше спада религиозности. Спад озабоченности тотален и наблюдается во всех социальных группах.
2. Спад озабоченности экологическими проблемами не зависит от динамики религиозности. Он наблюдался даже в тех социальных группах, где религиозность или не изменилась (у мужчин, в южных областях страны, у пенсионеров), или возросла (у пожилых людей, у малообразованного населения, в областях Предуралья и Урала, у квалифицированных рабочих и домохозяек).
Таблица 3.2.3
Оценки населением характера изменения проблем в будущем, %.
Оценка 1996 1997 Изменения
Как изменится экономическое
положение Вашей семьи в
следующие 12 месяцев:
— улучшится 16 14 –2
— ухудшится 27 42 +15
Как будут меняться цены в
следующие 12 месяцев:
— будут расти 84 70 –14
— будут снижаться 3 6 +3
Как изменится безработица
в нашей стране в течение
следующих 12 месяцев:
— увеличится 69 55 –11
— снизится 3 2 –1
3. Религиозность является более устойчивым явлением, чем озабоченность состоянием природы. Однако механизм связи между этими явлениями нам неясен. Однако очевидно, что и то, и другое явление определяются условиями жизни и подвержены влиянию проблем первого эшелона.
4. Очевиден и уже сделанный ранее вывод. Ситуация в стране настолько драматична, что проблемы природоохранной деятельности стремительно уходят на периферию сознания. Религиозность не в состоянии компенсировать спад уровня озабоченности. Мы можем только предположить, что гипотеза индивидуализации поведения, одиночества населения, озабоченного собственным спасением и выживанием семей, подтверждается: мы видим стремительный спад озабоченности состоянием природы и фиксируем довольно высокий уровень религиозности и его спад, прежде всего, у людей работоспособного возраста (25–55 лет), с высоким уровнем образования, руководителей и безработных. По–видимому, это связано с тем, что для этих людей Бог или не нужен (они ориентированы на собственные силы в борьбе за выживание), или бесполезен (они отчаялись в этой борьбе — речь идет о безработных).
В табл. 3.2.5 приведены сводные данные о социальных и экологических установках по социальным группам населения.
Из этой таблицы следует:
• отношение населения к экологическим проблемам (и не только к ним) дифференцированно, неоднородно: нет ни одной позиции, типа установки, мнения, поддерживаемых большинством;
• утилитарное отношение к природе характерно для 37% населения против 30% с выраженной альтруистической установкой. Альтруисты — это, в большей степени, лица с высшим образованием (+8% по сравнению с утилитаристами) и жители крупных городов;
• довольно высок уровень установки, определяемой негативной ролью нашей цивилизации по отношению к природе. Наиболее ярко такая установка (возможно, опасная неолуддистским экстремизмом) характерна для молодых людей, для лиц с высшим образованием и для жителей крупных и средних городов;
• экономизм как форма материалистического мировоззрения (в том числе марксизма) о том, что спасение природы возможно только в условиях экономического роста; он характерен для всех жителей страны и доминирует у лиц с высшим образованием (+56% по сравнению с теми, кто не считает, что экономический рост спасителен для природы), жителей столиц и малых городов;
• жертвенность и готовность на повышение цен ради спасения природы соответствует альтруистической установке: она характерна для лиц с высшим образованием и жителей крупных городов;
• установка на личную ответственность и способность самому что–нибудь сделать характерна для молодежи, для лиц с высшим образованием, для мужчин, для жителей сел.