Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КОНЦЕПЦИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
27.11.2019
Размер:
1.57 Mб
Скачать

Роль современных высоких технологий в деятельности социально важного объекта

Проявление роли современных высоких технологий в деятельности социально важного объекта сводится к трем типовым ситуациям:

1) На социально важном объекте используются все необходимые современные высокие технологии, обеспечивающие:

- достижение цели правового регулирования (государственного управления): обеспечение оптимального сочетания цены и качества товаров (работ, услуг) социально важного объекта для их потребителей, общества и государства;

- конкурентоспособность выпускаемых социально важным объектом товаров (работ, услуг).

Физические лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции на социально важном объекте, обязаны обеспечить использование всех необходимых современных высоких технологий на социально важном объекте. Не исполнение этой обязанности рассматривается как их профессиональная некомпетентность и основание для их спуска вниз по карьерной лестнице по установленной процедуре. Данная процедура основана на единых информационных базах, процедуре установления фактов профессиональной некомпетентности, институте правозащитника и правилах карьерного роста и спуска вниз по карьерной лестнице за непрофессионализм.

2) На социально важном объекте используются отсталые технологии. Данное положение вещей неизбежно влечет за собой:

- невозможность надлежащего достижения цели правового регулирования (государственного управления): обеспечение оптимального сочетания цены и качества товаров (работ, услуг) социально важного объекта для их потребителей, общества и государства;

- неконкурентоспособность выпускаемых социально важным объектом товаров (работ, услуг).

Здесь имеет место частный случай провала государством политики модернизации экономики (развития инновационной экономики) в России, что в рамках российской модели классической демократии всегда было и остается объективной неизбежностью. Данный провал обеспечивается в первую очередь профессиональной некомпетентностью должностных лиц государственных органов, в должностные обязанности которых входит обеспечение развития инновационной экономики в России. Как указывалось в разделе Инновационная экономика, протекционизм и фритредерство статьи Сравнительный анализ существующей и предлагаемой экономических систем производства и распределения искусственно продлить предсмертную агонию российской организации, использующей отсталые технологии, можно через политику протекционизма. Должностные лица государственных органов рассматривают в этом случае протекционизм как меньшее зло, исходя из необходимости обеспечения государством занятости населения. В рамках предлагаемой нами концепции экономического роста в РФ все подобные государственные управленческие решения свидетельствуют исключительно о профессиональной некомпетентности должностных лиц государственных органов, их принимающих. Обеспечение необходимого уровня занятости населения создается государством через создание социально важных объектов, использующих все необходимые современные высокие технологии, что мы рассматриваем в статье Концепция создания предприятий (заводов) в Российской Федерации.

3) Созданы высокие технологии, которые делают нерентабельным дальнейшее существование социально важного объекта. Это может быть, например, в случае создания дешевой технологии добычи энергии, которая создаёт альтернативу добычи энергии с использованием нефти. Возможность такого научного открытия не следует исключать при существующем сегодня уровне научно-технического прогресса. Если добыча нефти и её переработка становятся нерентабельной деятельностью, то все предприятия по её добыче и переработке подлежат ликвидации в порядке, позволяющем безболезненно для населения сменить источники энергии.

В экономической системе производства и распределения, известной как капитализм, создание и внедрение таких высоких технологий добычи энергии предупреждается, пресекается и карается дилеммой заключенного. Теневые структуры управления государствами и, основанные на модели классической демократии личные интересы этих структур в мировой политике, имеют достаточно мощные потенциалы негласного административного ресурса для противодействия развития инновационной экономики в этой сфере.

С учетом вышеописанных трёх типовых ситуаций проявления роли современных высоких технологий в деятельности социально важных объектов выстраиваются цели правового регулирования (государственного управления) и создаются обеспечивающие нормы права.