Место теневых структур управления государством в модели классической демократии

Понятие модели классической демократии

Эффекты особых интересов и «погони за рентой»

Юридическая основа для существования теневых структур управления государством

Различия в природе теневых структур управления государством

Основа современной технологии ведения колониальных войн

Примеры успешного применения современной технологии ведения колониальных войн

Заключительные положения

Понятие модели классической демократии

В преподаваемой во всех ВУЗах России теории государства и права различают два вида политических (государственных) режимов: демократический и антидемократический. К основным формам антидемократического политического режима относят авторитарный и тоталитарный режимы. При демократическом режиме демократия (народовластие) может осуществляться посредством двух форм: прямой (непосредственной) и представительной.

Сами демократические режимы тоже могут быть неоднородными. В частности, особыми их разновидностями выступают либерально-демократические и консервативно-демократические режимы.

Основу любого известного сегодня демократического режима составляют выборы населением органов управления государством. Мы назовем моделью классической демократии народовластие, при котором население de jure¹ выбирает органы управления государством на демократических выборах, т.е. модель классической демократии объединяет все известные в мире демократические режимы.

Предлагаемую нами концепцию управления государством можно рассматривать как народовластие, т.е. демократию, но она фундаментально отлична от модели классической демократии, потому что в основу народовластия не ставятся демократические выборы. Мы допускаем, что население России имеет право самостоятельно решить: нужны ли ему демократические выборы, проводимые по технологиям модели классической демократии, или нет. Сегодня Россия связана международными обязательствами, обязывающими проводить периодические свободные демократические выборы, закрепленными в статье 3 Протокола N 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статье 25 Международного пакта о гражданских и политических правах. Полагаем, что право населения России на выбор наших предложений по управлению государством не может быть ограничено международным правом. Международное право не должно навязывать российскому народу нормы права, которые в рамках современных технологий ведения колониальных войн приведут к прекращению существования Российской Федерации как самостоятельного государства.

Основу предлагаемой нами концепции управления государством составляет возможность населения непосредственно влиять на три вида государственных управленческих решений и на кадровую политику в государстве через специально разработанные для этого правовые институты правозащитника, экспертизы нормативных правовых актов, процедуры установления фактов профессиональной некомпетентности должностных лиц, единых информационных баз, а также построения правового поля на основании определяющих, обеспечивающих и устанавливающих норм права.

Согласно нашей концепции государственного управления единственным критерием, позволяющим оценить уровень народовластия в государстве или уровень развития демократии, является уровень способности надлежащим образом организованного населения непосредственно влиять на три вида государственных управленческих решений. Чем больше система государственного управления позволяет населению непосредственно влиять на три вида государственных управленческих решений, тем больше в стране демократии или народовластия и наоборот. Если смотреть через призму этого критерия на принятые в теории государства и права понятия демократического и антидемократического режимов, то согласно нашей концепции, оба эти режима являются антидемократическими, потому что:

1) ни один из них не ставит в свою основу возможность организации населения страны с целью непосредственного влияния на три вида государственных управленческих решений;

2) оба режима в качестве приоритетной задачи решают интересы теневых структур управления государством или высшей государственной элиты, а не интересы большинства населения страны, при этом модель классической демократии является наиболее высокотехнологичным инструментом для решения этих задач. В рамках обоих этих режимов контроль над тремя видами государственных управленческих решений фактически полностью находится в руках теневых структур управления государством или иной высшей государственной элиты через негласный административный ресурс.

Известные сегодня в теории государства и права демократический и антидемократический режимы в качестве основного критерия различия фактически имеют только разные уровни агрессии трех видов государственных управленческих решений, приоритетно защищающих личные интересы высшей государственной элиты, по отношению к большинству населения страны, но не уровень народовластия.

Приоритетная защита в странах мира интересов высших элит этих государств в ущерб большинству населения (дилемма заключенного), является в нашем веке глобализации фундаментальной основой всех мировых финансовых кризисов, а также колониальных войн, проводимых по современным технологиям, основанным на практике применения базовых идей модели классической демократии. Целью всех таких современных колониальных войн является борьба теневых структур за мировое господство. Данный вопрос более полно освещается нами в Концепции экономического роста в РФ и в Концепции Глобализации.