Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КОНЦЕПЦИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
27.11.2019
Размер:
1.57 Mб
Скачать

VII. Экономический фактор

С учетом того, что к судьям предъявляются высокие профессиональные требования в рамках предлагаемых нами организационных механизмов функционирования судебной системы, то необходимо учитывать, что профессия судьи при таких условиях будет востребована только в том случае, если профессиональному юристу по общему правилу будет выгоднее работать судьей, чем юристом, включенным в реестр. Несоблюдение данного фактора повлечет развал судебной системы, т.к. у профессиональных юристов не будет желания бороться за должность судьи, а непрофессиональные юристы обеспечат интенсивную текучку кадров в судах. Единственным возможным последствием интенсивной текучки кадров в судах будет развал качества работы судебной системы и, соответственно, крах всех наших предложений по государственному управлению. Стабильность судебной власти в рамках предлагаемых нами организационных механизмов можно будет обеспечить только экономическими стимулами, одним из которых, кроме достойного денежного вознаграждения, может стать приобретение судьями достойного жилья с момента утверждения в должности, которое переходит в собственность судьи по истечении, например, десяти лет работы. Приобретение жилья никоим образом не связывается с механизмами ипотеки, т.е. если судья проработал 9 лет и уволился, то жилье изымается у него без каких-либо компенсаций. Данный механизм обеспечит экономическую нецелесообразность латентной коррупции для судей, т.к. экономически целесообразный минимальный размер взятки по любому делу в одной инстанции для судьи будет равняться как минимум стоимости жилья, а при коллегиальном рассмотрении дел – это уже минимум стоимость трех квартир на одну инстанцию. По истечении десяти лет работы судья получает право приобрести еще одно жилье по той же схеме. Следует обратить внимание, что те немногие лица, имеющие достаточно высокий социальный статус, чтобы давать взятки судьям в таком размере, вряд ли по общему правилу смогут решить в суде свои проблемы даже за такую большую взятку, т.к. такие дела будут попадать на общественный контроль.

VIII. Заключительные положения

В качестве гарантии того, что все материалы судебных дел, выложенные в открытый доступ в Интернет, достоверны, необходимо внесение изменений в процессуальное законодательство:

- если лицу, участвующему в деле, нужны заверенные судом копии материалов дела, в котором он участвует, то суд обязан ему их в кратчайшие сроки предоставить;

- вводится безусловное основание для увольнения должностных лиц суда, осуществляющих принятие документов – судебное постановление об установлении факта профессиональной некомпетентности должностного лица, выраженной в неприеме документов;

- вводится возможность видео и аудио записи процедуры сдачи документов в суд независимо от мнения судебных приставов, любых работников суда или судей, которые потом можно будет использовать в качестве доказательств;

- вводится возможность видео и аудио записи судебных заседаний, за исключением закрытых судебных заседаний, без разрешения судьи.

В качестве дополнительной гарантии того, что мнение юристов на электронной площадке никто не должен пытаться покупать за коммерческий подкуп вводится уголовная ответственность за подкуп юристов, включенных в реестр.

Чтобы у физических лиц, работающих у оператора электронной площадки, не было желания злоупотреблять своими полномочиями, вводится уголовная ответственность за все возможные умышленные злоупотребления, влияющие на достоверность полученных результатов по причине некорректного введения или обработки информации и документации на электронной площадке. Здесь учитывается возможность человеческого фактора, например, если лицо, обеспечивающее работу электронной площадки, ввиду усталости, болезни и т.п. причин по невнимательности что-то упустило в своей работе. В этом случае всегда найдется заинтересованная сторона, которая немедленно письменно, а также по телефону и иными доступными способами укажет на его упущение, причем не только этому лицу, а целому ряду лиц, обеспечивающих работу электронной площадки. Если лица, обеспечивающие работу электронной площадки, упорствуют в исправлении этого упущения, то только в этом случае возникают основания для уголовной ответственности.