7. Производственно-технологический комплекс – объект недвижимости железнодорожного транспорта

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2001г. № 384 "О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте" определены несколько этапов реформирования железнодорожного транспорта.

Принимая во внимание особенности реформирования сферы железнодорожного транспорта, приказом Госстроя России от 19.09.2003г. № 356 был утвержден особый порядок подготовки технической документации на объекты недвижимости железнодорожного транспорта. После этого регистрирующими органами, были зарегистрированы права ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") на сооружения, являющиеся производственно-технологическими комплексами (далее – ПТК). При этом согласно Приказу Министерства юстиции РФ от 22.01.2004г. №12, указанное сооружение рассматривалось в качестве сложной вещи.

К объектам недвижимости железнодорожного транспорта были отнесены:

• сооружения - производственно-технологические комплексы дистанций, дирекций, депо, мастерских всех наименований, в состав которых включаются объекты, расположенные в полосе отвода железных дорог, в пределах одного или нескольких земельных участков полосы отвода железных дорог и образующие единое целое, предназначенные для осуществления перевозочного процесса и обеспечения функционирования инфраструктуры железнодорожного транспорта;

• сооружения - производственно-технологические комплексы заводов, строительных, проектно-конструкторско-технологических, других подразделений, в состав которых включаются объекты, расположенные на одном земельном участке и образующие единое целое, предназначенные для развития инфраструктуры железнодорожного транспорта, ремонта железнодорожного подвижного состава и изготовления запасных частей к нему;

• объекты, не входящие в состав сооружений.

При государственной регистрации права собственности ОАО "РЖД" на сооружение – ПТК в ЕГРП формировался один раздел, в подразделе I-2 которого указывались данные (в том числе наименование) согласно представляемому техническому паспорту сооружения. При этом, действуя согласно указанным выше Приказам Госстроя России и Минюста РФ, в большинстве регистрационных округов сведения о составе ПТК не вносились ни в одну из граф подраздела I-2 созданного раздела.

В настоящее время у правообладателя – ОАО "РЖД" в процессе осуществления хозяйственной деятельности возникает необходимость в выделении отдельных объектов недвижимости из состава сооружения – ПТК. При этом в ЕГРП создаются самостоятельные разделы на выделенные объекты. С учетом того, что в настоящее время пунктом 35-5 Правил ведения ЕГРП предусмотрено внесение в подраздел I-2 раздела, сформированного на сложную вещь, сведений об объектах недвижимости, входящих в состав этой вещи (наименование, площадь, инвентарный номер, литер, этажность, подземная этажность), при проведении государственной регистрации права собственности ОАО "РЖД" на объекты недвижимости, выделенные из состава ПТК, Федеральной регистрационной службой (письмо руководителям территориальных органов ФРС от 26.11.2007 г. №9-3792-СЕ) в целях выработки единой правоприменительной практики рекомендован следующий порядок работы:

1. Внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в части внесения сведений об объектах недвижимости, входящих в состав ПТК.

311. Государственная регистрация права собственности ОАО "РЖД" на объекты недвижимости, выделенные из состава ПТК.

312. Внесение изменений в ЕГРП об изменении состава ПТК.