- •I Форма собственности имущества Коммунальные
- •1. В зависимости от подразделения, деятельность koToporo поло
- •2. По форме специализации основных цехов различают тeXho
- •3. В зависимости от наличия основных и вспомоrательных
- •IIроизводственный профиль предприятия; объемы производст
- •34 Занных секторах экономики Украины. В таких орrанизационно
- •6) Практическая реализация задач инновационноrо характера
- •1) Оптоворозничная фирма (база), непосредственно реализующая
- •IlOсредниками, а с друrой исполнителями услуr, являются спе
- •3) Реализацией преимуществ меньшей стоимости основных факто
- •3) Перевод средств (фиксация страной базирования rарантий ot
- •1Ультата. 71
- •1. Экономические методы управления это такие методы,
- •2. СоциалыюпСuxоло2ические .Методы управления реализуют
- •3. Ор2анuзационные методы управления базируются на mo
- •1 . Линейная орzаllизационная структура управлеuия это
- •2. Основой функциональной орzанuзационной структуры yп
- •3.Линейнофункциональная орzанизационная структура yп
- •86 Точно высокий уровень квалификации и значительный стаж работы на данном преДприя1l1и.
- •XI, х2, ..., х п весомость факторов, определяющих числен
- •0,85 Максимальная балльная оценка (по табл. 4.4.4.6
- •8,3 (Максимальную оценку в баллах по всем признакам сложно
- •5Й уровни;
- •7Й уровни.
- •25 Лет. Речь идет о соединении процесса теоретической подrотовки в
- •94,8; Франции 93,5 %.
- •2) Создание рабочих советов или совместных комитетов Me
- •100 Единиц национальной валюты, а также все специальные ин
- •30 %; Третий 20 %; четвертый 15 %; пятый 10 %; шестой и
- •I!ия проrрессирующеrо физическоrо износа. Цель капитально
- •XOBoro (резервноro) фонда и в соответствии с характером и объемом
- •1) Увеличение экстенсивной заrрузки; 2) повышение интенсивной
- •46 % И модернизировать 68 % действующеrо парка машин,
- •2Uческую (стадийную) структуру. Она формируется под влиянием ря
- •30 % Производства различных видов химической продукции cocpeдo
- •17Ромышленным образцом называется результат творческой дея
- •I м (например при реализации франчайзинrовых соrлашений).
- •3АтратНо20
- •39 100 RpH. (234 600 : 6), а коэффициент нарастания затрат 0,78
- •2И, по которым эмитент берет на себя обязательство возвратить в
- •19911996 Rодов, и декретом Кабинета Министров Украины.
- •0,734; Шестоrо 0,680; седьмоro 0,630; boCbMoro 0,583; дe
- •1) Прединвестиционные исследования и подrотовительные ра-
- •1,52 Раза в случае использования обусловленных орraнизационно-
- •Ilреобразования материалов, энерrии, информации, изrотовления
- •242 Внедрением rибких автоматизированных производств. Форсирован
- •V t объем применения новых средств труда или предметов
- •I · Динамика основных теХ,I,:.:,омических показателей
- •Iюмически стареет. Важно подчеркнyrь, что при оперативном лизиНl"е
- •IIbIx элементов основных фондов. Официально под финансовым
- •I вознаrраждения за
- •1. Производственную мощность предприятия определяют по
- •274 Расчета мощностей производствеННblХ предприятий
- •8. Определение производственной мощности предприятия за
- •9. Определение и реrулирование резервной производственной
- •282 Них указаны на рис. 11.2.
- •286 Дусматривается.
- •290 Каждой операции непрерывно с одновременной затратой подrото
- •298 Нозаключительные работы (пере наладка, получение и сдача pa
- •302 Рабочих определяется количеством стендов.
- •I (модернизации старои) продукции I
- •I Адаптаия производственной и орrаниза
- •5 % Стоимости оборудования.
- •11 Плановые накопления (нормативная прибыль строительных
- •326 Тие (орrанизация)застройщик выступает в роли руководителя
- •2Осударственный, банковский и коммерческий.
- •338 Тично или полностью в бюджет различных уровней (рис. 13.6).
- •I rруппы «МакКинси»
- •I Краткий обзор бизнеспроекта, ero ключевых и
- •I с бюджетом, кредитные
- •I мощностей cJ
- •I сырья, материалов, по
- •I по стандартизации с учетом I
- •4' В установленном порядке и в точно определенный срок про
- •4R импортная продукция относительно действующих в yk
- •41 Реализацию повышенно опасной продукции без надлежащей
- •1 О % и использует эту сумму для пополнения своей материально
- •I/ozo процесса
- •I . Льroтное пользование жильем, I
- •3) Анализ; 4) вмешательство; 5) оценка. Единицей анализа может
- •I мы премирования необходи
- •1) Плановый объем товарной продукции:
- •Раздел 4
- •I Прибыль после I
- •2) Прибыль, остающаяся на предприятии и используемая как фи
- •1,625 Раза. Нормальной считается ситуация, коrда k од 1.
- •1) Ускорение научнотехническоro и орraнизационноrо проrpeсса (по
- •10. Институциональные мехаНизjны. Для непрерывноrо по
- •11. Инфраструктура. Важной предпосылкой роста эффек
- •12. Структурные преобразования в обществе также влияют
- •1) Осознанные или неосознанные действия отдельных долж
- •0,3, А наименьшая 0,05.
- •1} Если же производство не может быть восстановлено даже
- •11 Экономическое обоснование ее проведения;
- •11 Предприятие занимает монопольное положение на рынке.
- •25 Крупных предприятий в 1 о областях Украины. При этом пред
- •1. На основе выявления и анализа причин финансовоrо кризиса
- •2. Orдельным и очень важным аналитическим блоком в клас
- •11 Продажа излишнеrо оборудования, материалов и остатков
- •11 Характеристику формы собственности и распределения yc
- •3,3; 0,99; 0,6; 1,4 И 1,2 коэффициенты реrрессии, характери
- •Ilрактика хозяйствования выделяет определенные этапы Tex
- •1I1!;законсервированных объектов.
0,3, А наименьшая 0,05.
Оценка уровня экономической безопасности осуществляется
сравнением значений Кс.э,б с реальными величинами этоrо пока
зателя по конкретному предприятию (орrанизации), а также (KO
rда это возможно) с аналоrичными субъектами хозяйствования
соответствующих отраслей экономики страны.
Анализ и оценка достиrнутоrо уровня ЭБП(О). После
расчета влияния функциональных составляющих на измене
ние Кс.э,б осуществляется функциональный анализ мероприятий
по орrанизации необходимоrо уровня ЭБП(О) по отдельным
составляющим с использованием соответствующеrо алrоритма
(рис. 18.4).
Раздел 5
Функциоиальный аналнз
мер по обеспечению
необходимоrо уровня ЭБП(О)
Определение структуры неrarивных
воздействий по функциональным
составляющим ЭьП(О), разделение
объективных и субъективных
неrативных воздействий
Определение причин недоста-
точной эффективности мер,
принятых для устранения уже
имеющихся и возможных Hera-
тивных воздействий на ЭБП(О)
Фиксация осуществленных
превентивных мер по
предупреждению неrarивных
воздействий по всем
составляющим ЭБП(О)
Оценка эффективности приня
тых мер с точки зрения нейтрали-
зации неrативных воздействий по
каждой из составляющих ЭБП(О)
Выявление неустраненных
и ожидаемых неrативных
воздействий на уровень ЭБП(О)
и тех, которые MorYT
появиться в будущем
Выработка рекомендаций
по устранению СУЩСТВУ'9щих
неrативных воздеиствии на
ЭБП(О) и предупреждению
возможных уrроз
Оценка стоимости каждой из
предлаrаемых ме'р по устранению
неrативных воздеиствий на ЭБП(О)
и определение ответственных
за их реализацию
Рис. 18.4. Алrоритм проведения Функциональноrо
анализа мероприятий по обеспечению
необходимоrо уровня ЭБП(О)
Результаты функциональноrо анализа фиксируются в специ
альной таблицекарте (табл. 18.1).
rлава 18
......
00
......
с:3
;::-
!
:::
f-<
=
s
\:1..
=
:::
f-<
u
О
=
U
"'1:
=
О
f!'I'\
'-=
,....
ё
:.::
u
:::'
:::
о
=
о
:.::
"'1:
f!'I'\
:::
"'1:
=
"'1:
О
...
О
=
..с
"'1:
=
O
::::::
::r:::
:.::::r
="'1:
f!'I'\
е:::
"'1:=
f-<"'I:
\:1......
e
о'"
:: )
...... f"
с..:!!(;
o)o)
:C
о i
Q2
",,...
:ёж
:!! "'
о'"
""е.
(;
>,
S:?S:?
t
JI'
q\faI.И\J
\fОU:>И !11ЧВ
\J::I
КИ.LI!иduod::l
Otиtrnшti1J;Ю
uи 1'U.Ud.ш!:
КlU.Ниduod::l ....
::IИНI1ИШН ....
ugd::lm,{
d::lшd
::IИ ИUИЕUН
[(6 'dJ+ S "ш) / OIdJ]
d::l ХI'l.l.Книdu
'lL:>OНИIШI:х\JФE;
gd::l1П,{ \jlqflН::I1П
udИОIJ'::Idu И\fИ
.J.)(::IффС !1lqHH::Ih,{\fOU
><,=
iU :t: ... ::
:!! о) ... f"
i\i(;
'
>,.... ;;!
= 0)0
с.. "'"'
t::
'"
=
"'
""
u
,=
8.
'"
о
"'
о)
:о
'"
"'
=
....
о)
::r::
КИl.киduod::l
OtИnUЕИti1J:Ю
сн Iq.шd.ш!:
КИl.Киduоd::l
::IИНUИШН
,
2
6
&
со
ugd::lm,{
d:!f1!d
::IИНUИШН
о)
=0
3 ""
",и
0)0)
:!! :!!
=
ugd::lm,{
d::lf1!d
::IИНUИШН
,
"''''
"'и
"to)
==
:Е3
о
ugd::lШ,{
d::lшd
::IИ ИUИШН
о)
:00)
'"
3 !
о t::
i
е
'ос
....
.,..,
....
""
....
'"
....
....
.....
""
....
""
о()
"
'ос
.,..,
.".
""
'"
о о о о о о о
о о о о о о о
:S:: N:S:: ",:S:: ..,r:s:: vi:S:: -.o:s:: r-::s::
6
3
i: g
eg!!
С:О'"'
Раздел 5
Заполняя такую таблицукарту, неrативные явления, вли
яющие одновременно на несколько составляющих экономиче
ской безопасности, учитывают отдельно для каждой из них, TO
rда как стоимость мероприятий по отдельным составляющим
ЭБП(О) учитывается в бюджете предприятия (орrанизации)
лишь один раз.
Оценка эффективности деятельности соответствующих CTPYK
турных подразделений предприятия с использованием данных
о затратах на предотвращение неrативных воздействий на
ЭБП(О) и величинах предотвращенноrо и уже HaHeceHHoro
ущерба дает подкрепленную расчетами панораму эффективно
сти деятельности всех структурных подразделений в разрезе
обеспечения функциональных составляющих ЭБП(О). KOH
кретная оценка подразделений предприятия (орraнизации) с точки
зрения обеспечения ЭБП(О) осуществляется с использованием по
казателей табл. 18.2.
Таблица 18.2
ОЦЕНКА РЕЗУ ЛЬ Т А ТИВНОСТИ Щ:ЯТЕЛЬНОСТИ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯ
(ОРI'АНИЗАЦИИ) ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПО (ЕЕ)
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Функцио Затраты Размер Эффектив
Структурное нальная Название на осу- предот Размер ность при
подразделение ществ- нанесен-
состаВ- меро- вращен нятых мер
предприятия ление HOro
(орrанизации) ляющая приятия Horo ущерба (rp5rp6 J
ЭБП(О) Mepo ущерба 'Р,4
приятия
1 2 3 4 5 6 7
Итоrо по ПОk
разделению
Bcero по
предприятию :liijvii
rлава 18
18.3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ
СОСТАВЛЯЮЩИМ
Финансовая составляющая. Среди функциональных
составляющих надлежащеrо уровня экономической безопасности
финансовая составляющая считается решающей, поскольку в
рыночных условиях хозяйствования финансы являются «двиrате
леJ\l» любой экономической системы.
Общая схема процесса поддержания на необходимом уровне
финансовой составляющей ЭБП(О) показана на рис. 18.5.
Анализ уrроз неrативных
воздействий, имеющих политико
право вой характер, на Финансовую
составляющую ЭьП(О)
Оперативная I?еалиация
запланированных деиствии в процессе
осуществления предприятием
(орrанизацией) своей финансово
хозяйственной деятельности
Рис. 18.5. Типовая схема обеспечения
финансовой составляющей ЭБП(О)
Раздел 5
Сначала оцениваются уrрозы экономической безопасности,
имеющие политикоправовой характер и включающие:
... внутренние неrативные воздействия (неэффективное финан
совое планирование и управление активами; малоэффективная pы
ночная стратеrия; ошибочная ценовая и кадровая политика);
.. внешние неrативные воздействия (спекулятивные операции
на рынке ценных бумаr; ценовая и друrие формы конкуренции;
лоббирование конкурентами недостаточно продуманных реше
ний opraHoB власти);
... форсмажорные обстоятельства (стихийные бедствия, забас
товки, военные конфликты) и обстоятельства, приближающиеся к
форсмажорным (неблаrоприятные законодательные акты, эмбар
ro, блокада, значительное резкое изменение курса валют и т. п.).
В процессе оценки текущеrо уровня обеспечения финансовой
составляющей экономической безопасности подлежат надлежа
щему анализу:
<i' финансовая отчетность и результаты работы предприятия
(орrанизации) платежеспособность, финансовая независи
мость, структура, использование капитала и прибыли;
4- конкурентное состояние предприятия (орrанизации) на pЫH
ке доля рынка, которой владеет субъект хозяйствования; ypo
вень применяемых технолоrий и менеджмента;
.. рынок ценных бумаr предприятия (орrанизации) опера
торы и инвесторы ценных бумаr, курс акций и листинr.
Важной предпосылкой охраны финансовой составляющей
экономической безопасности являются планирование (включая и
бюджетное) комплекса необходимых мероприятий и оперативная
их реализация в процессе осуществления тем или иным субъек
том хозяйствования финансовоэкономической деятельности.
Интеллектуальная и кадровая составляющая. Надлежащий
уровень экономической безопасности в большой мере зависит от
состава кадров, их интеллектуальноrо потенциала и профессиона
лизма. Содержательная характеристика Bcero цикла охраны интел
лектуальной и кадровой составляющей приведена на рис. 18.6.
Охрана интеллектуальной и кадровой составляющей экономи
ческой безопасности охватывает два взаимосвязанных и в то же
время самостоятельных направления деятельности Toro или ино
ro субъекта хозяйствования:
.. первое ориентировано на работу с персоналом фирмы, на по
вышение эффективности деятельности всех катеroрий персонала;
.. второе нацелено на сохранение и развитие интеллекту
альноrо потенциала, т. е. на охрану совокупности прав на интел
лектуальную собственность (в том числе на патенты и лицензии),
а также на использование накопленных знаний и профессиональ
Horo опыта работников предприятия (орrанизации).
rлава 18
се
JJ
Оценка уrроз
неrативных воздействий
Причины возникновения
неrативных воздействий
Анализ текущеro уровня обеспечения
интеллектуальной и кадровой
составляющей ЭБП(О)
По
интеллектуальному
потенциалу ./
Планирование комплекса мер по обеспечению
интеллектуальной и кадровой составляющей
ЭБП(О) и рекомендации по ero реализации
Бюджетное планирование по
интеллектуальной и кадровой составляющей
ЭБП(О) и расчет плановой эффективности
предлаrаемых мер
Планирование
корпоративных ресурсов
J
Ординарное планирование финансово-
хозяйственной деятельности предприятия
(орrанизации), функциональное планирование
и планирование взаимодействия подразделений
'"
""""1
Оперативная реализация предлаrаемоro
комплекса мер в процессе работы
предприятия (орrанизации)
.......
--'
Рис. 18.6. Общепринятая схема обеспечения интеллектуальной
и кадровой составляющей ЭБП(О)
Раздел 5
Первой стадией процесса обеспечения этой состаВЛЯЮШ,еЙ
экономической безопасности является оценка уrроз неrативноrо
воздействий и возможноrо ущерба от таких воздействий, OCHOB
ные неrативные воздействия на ЭБП(О) недостаточная квали
фикация работников тех или иных структурных подразделений,
их нежелание или неспособность приносить максимальную поль
зу своей фирме. Это может быть обусловлено низким уровнем
управления персоналом, отсутствием средств на оплату труда OT
дельных катеrорий персонала предприятия (орrанизации) или He
рациональным их расходованием.
Процесс планирования и управления персоналом, направленный
на охрану надлежащеrо уровня ЭБП(О), должен охватывать орrани
зацию подбора, найма, обучения и мотивации труда необходимых
работников, включая материальные и моральные стимулы, обеспе
чение социальными блаrами, мероприятия по повышению престиж
ности профессии, усилению в ней творческоrо начала.
Важным звеном установления нормальноrо уровня ЭБП(О)
является оценка эффективности мероприятий, осуществляемых
путем сопоставления общей величины затрат на предупредитель
ные мероприятия и потерь для предприятия (орrанизации).
Техникотехнолоrическая составляющая. Процесс охраны
техникотехнолоrической составляющей ЭБП(О), как правило, пре
дусматривает осуществление нескольких последовательных этапов.
'" Первый этап охватывает анализ рынка технолоrий производст
ва продукции, соответствующей профилю данноrо предприятия
(сбор и анализ информации относительно особенностей технолоrи
ческих процессов на предприятиях, выпускающих аналоrичную
продукцию; анализ научнотехнической информации по новым раз
работкам в данной отрасли, а также относительно технолоrий, спо
собных совершить прорыв на отраслевой технолоrический рынок).
f/I Второй этап включает анализ применяемых на данном преk
приятии технолоrических процессов и поиск внутренних pecyp
сов улучшения используемых технолоrий.
'" На третьем этапе концентрируют усилия на анализе TOBap
ных рынков по профилю выпускаемой предприятием продукции
и рынков товаровзаменителей, а также на оценке перспектив
развития рынков производимой предприятием продукции и про
rнозирования возможной специфики технолоrических процес
сов для выпуска конкурентоспособных товаров.
'" Четвертый этап обычно посвящается разработке технолоrи
ческой стратеrии развития предприятия, включающей:
выявление перспективных товаров из rруппы (номенклату
ры, ассортимента), изrотовляемой предприятием;
планирование комплекса технолоrий для производства пер
спективных товарных позиций;
Тлава 18
бюджетирование технолоrическоrо развития предприятия
на основе оптимизации затрат и выбора альтернативы: проведе
ния собственных разработок или приобретения патентов и необ
ходимоrо оборудования на рынке;
разработка общеrо плана технолоrическоrо развития
предприятия (с отражением в нем выбора альтернативноrо Ba
рианта, сроков и объемов финансирования, ответственных ис
полнителей);
составление плана собственных корпоративных ниокр в
соответствии с планом технолоrическоrо развития.
.. На пятом этапе оперативно реализуются планы технолоrиче
cKoro развития предприятия в процессе осуществления ero хозяй
ственной и друrой деятельности.
.. Шестой этап является завершающим, на котором анализи
руются результаты реализации мероприятий по обеспечению
техникотехнолоrической составляющей ЭБП(О) на основе спе
циальной карты расчетов эффективности осуществления таких
мероприятий.
Формализованная оценка уровня техникотехнолоrической co
ставляющей ЭБП(О) осуществляется на основе анализа расчетно
ro значения коэффициента ЕФК, определяемоrо по формуле
у
ЕФК = пр
3 к ... + Ус,п '
(18.2)
rде У пр суммарный предотвращенный ущерб от реализации
мер по обеспечению техникотехнолоrической безопасности
предприятия;
3 К ,М общая сумма затрат на проведение соответствующеrо
комплекса мероприятий;
У сп суммарный ущерб, причиненный техникотехноло
rической составляющей экономической безопасности пред
ПрИЯТI:IЯ.
В качестве приложения к плану обеспечения техникотехно
лоrической составляющей ЭБП(О) нужно разработать плановую
карту расчета эффективности мероприятий с выделением необхо
димых проrнозируемых показателей. В такой карте, как правило,
указываются: стоимость предотвращенноrо ущерба от неrативных
воздействий, затраты на реализацию мероприятий по предотвраще
нию ожидаемоro ущерба и обеспечению техникотехнолоrической
безопасности предприятия (орrанизации) с указанием функциональ
ных подразделений, ответственных за реализацию предлаrаемоrо
комплекса мер, а также возможные значения единичноrо функцио
нальноrо критерия (коэффициента) эффективности принимаемых
мер по обеспечению этой составляющей ЭБП(О).
Раздел 5
Политикоправовая составляющая. Общий процесс ot )('( 111
чения политикоправовой составляющей ЭБП(О) осущеСТНЮIt' 11 11
по типовой схеме, охватывающей ряд последовательно реШIIII\ с
мых действий (рис. 18.7).
Анализ уrроз неrативных
воздействий на политико
правовую составляющую
ЭБП(О)
Оценка текущеro уровня
обеспечения политикоправовой
безопасности предприятия
Планирование комплекса мер по
повышениюуровня политико-
правовои безопасности
предприятия
Отдельные
элементы
процесса
обеспечения
политико--правовой
составляющей
ЭБП(О)
Разработка мероприятий по под-
держанию на надлежащем уровне
политико-правовой составляющей
ЭБП(О) и практических peкo
мендаций по их реализации
Осуществление peCypCHOro
планирования
Общее финансово-хозяйственное
планирование и планирование
работы взаимосвязанных
подразделений
Оперативная реализация
предпаrаемоrо комплекса
мер в процессе деятельности
предприятия
Рис. 18.7. Типовая схема обеспечения политикоправовой составляющей
экономической безопасности предприятия (орraнизации)
rлава 18
Прежде Bcero детально анализируют уrрозы внутренних и
внешних неrативных воздействий, исходя из возможных причин
их возникновения.
Основными причинами возникновения внутренних неrатив
ных воздействий на эту составляющую ЭБП(О) MorYT быть:
а) низкая квалификация работников юридических служб пред
приятия (орrанизации) и ошибки в подборе персонала этих
служб; б) недостаточное финансирование юридическоrо обеспе
чения бизнеса; в) нежелание или неспособность предприятия (op
rанизации) активно влиять на внешнюю политикоправовую cpe
ду бизнеса. Последнее обычно проявляется в слабой правовой
проработке доrоворных отношений предприятия со своими парт
нерами, неэффективном планировании юридическоrо обеспече
ния бизнесдеятельности предприятия (орrанизации).
Причины возникновения внешних неrативных воздействий
обычно имеют двоякий характер: 1) политический; 2) законода
тельноправовой. К первой rруппе причин MorYT быть отнесены:
а) столкновение интересов различных общественных rрупп (сло
ев) населения по экономическим, национальным, релиrиозным и
друrим мотивам; б) военные конфликты (действия); в) экономи
ческие и политические кризисы мировоrо (международноrо) xa
рактера. Во второй rруппе причин обычно выделяют: а) осущест
вление политических и иных целей находящимися у власти
партиями (общественными движениями); б) изменение положе
ний действующеrо законодательства по вопросам собственности,
хозяйственноrо и трудовоrо права, налоrообложения и т. п.
Оценка реальноro состояния политикоправовой безопасности
предприятия (орrанизации) осуществляется по нескольким (в боль
шинстве случаев трем) направлениям:
1) уровень орrанизации и качества работы по охране этой co
ставляющей общеrо уровня ЭБП(О);
2) бюджетноресурсное обеспечение;
3) эффективность деятельности соответствующих подразделе
ний субъектов хозяйствования.
Информационная составляющая. На каждом предприятии (в op
raнизации) соответствующие службы выполняют функции, в COBO
купности характеризующие процесс обеспечения информационной
составляющей ЭБП(О). К основным относятся такие функции:
1. Сбор всех видов информации, имеющей отношение к дея
тельности предприятия или друrоrо субъекта хозяйствования
(информация по всем видам рынков, по политическим событиям
и тенденциям макроэкономическоrо развития мировой и нацио
нальной экономики; научнотехническая информация; новые за
конодательные и нормативные документы, реrулирующие дея
тельность предприятий и орrанизаций).
Раздел 5
2. Анализ получаемой информации с обязательным <':O()IIII"II
нием общепринятых принципов (систематизации, неПРСРI,1111 Н" 11'
поступления, BcecTopoHHero характера аналитических ПрОI (lT,' '1\)
И методов (локальных, по специфическим и общекорпораТlIIIIII.l1
проблемам) орrанизации работ.
3. Проrнозирование теlЩенций развития научнотехнолоrИ'llТI\II\.
экономических и политических процессов на предприятии, в CTP,III,' 11
В мире относительно конкретной сферы бизнеса (деятеЛЬНО<.:ТII). "
также показателей, которых необходимо достичь (например, ФИII,III
совые проrнозы, проrнозы объектов производства и технолоrИЧССIШI ( I
развития данноrо предприятия или данной орraнизации).
4. Оценка уровня ЭБП(О) по всем составляющим и в целом.
разработка рекомендаций по повышению ero уровня на данном
субъекте хозяйствования.
5. Друrие виды деятельности по обеспечению информационной co
ставляющей ЭБП(О) (связь с общественностью, формирование блап)
приятноro имиджа фирмы, зашита конфиденциальной информации).
На предприятие (в орrанизацию) постоянно поступают потоки
информации, которые различаются по источникам их формиро
вания (возникновения). В связи с этим принято выделять:
., открытую официальную информацию;
,. достоверную несекретную информацию, получаемую из He
формальных контактов сотрудников фирмы с носителями такой
информации;
· конфиденциальную информацию, получаемую путем He
санкционированноrо доступа к ней.
Оперативная реализация мероприятий по обеспечению инфор
мационной составляющей ЭБП(О) включает определенный комп
лекс работ:
а) сбор различных видов информации, осуществляемый через
официальные каналы, контакты с использованием разнообразных
источников открытой информации, неофициальные контакты с
носителями закрытой информации, а также с помощью специаль
ных технических средств;
б) обработка и систематизация полученной информации, про
водимые соответствующей службой предприятия (орrанизации) с
целью упорядочения для дальнейшеrо более rлубокоrо анализа.
Для этоrо создаются классификаторы информации и досье, BHYT
ренние базы данных и каталоrи;
в) анализ полученной информации, который включает BceCTopOH
нюю обработку поступивших данных с использованием различных
технических средств и методов анализа. В процессе проведения aHa
литических работ выполняют проrнозные расчеты по всем аспектам
информационной деятельности и возможным вариантам поведения
среды бизнеса с помощью разных методов моделирования;
rлава 18
r) защита информационной среды предприятия (орrанизации),
которая традиционно охватывает:
.. мероприятия по защите субъектов хозяйствования от про
мышленноrо шпионажа со стороны конкурентов или друrих
юридических и физических лиц;
Ф техническую защиту помещений, транспорта, корреспонден
ции, переrоворов, различной документации от несанкционирован
Horo доступа заинтересованных лиц к закрытой информации;
.. сбор информации о потенциальных инициаторах промыш
ленноrо шпионажа и проведение необходимых превентивных
действий с целью пресечения таких попыток;
д) внешняя информационная деятельность, которую направ
ляют на создание в обществе блаrоприятноrо имиджа предпри
ятия (орrанизации) и противодействие попыткам нанести вред
репутации данной фирмы путем распространения о ней неправ
дивой (ложной) информации.
Эколоrическая составляющая. Проблема обеспечения эко
лоrической безопасности общества со стороны предприятия, осуще
ствляющеrо коммерческую деятельность, может быть решена толь
ко путем разработки и соблюдения национальных (международных)
норм максимально допустимой концентрации вредных веществ, по
падающих в окружающую среду, и эколоrических параметров BЫ
пускаемой продукции. Предприятияпродуценты добровольно не
будут осуществлять мероприятия по обеспечению эколоrическоrо
контроля за производственными процессами и выпускаемой про
дукцией, поскольку это связано с дополнительными издержками на
очистные сооружения и эколоrически чистые технолоrии. Единст
венным фактором, побуждающим предприятия к надлежащей эко
лоrизации производства, является применение ощутимых штрафов
за нарушение национальноrо эколоrическоrо законодательства.
Сущность процесса обеспечения эколоrической безопасности
предприятия можно представить в виде функции следующеrо типа
F(Z, Q, т) min, (18.3)
rде Z затраты на мероприятия по соблюдению эколоrических
норм в отношении технолоrических процессов, выпуска продукции;
Q потери от штрафных санкций за нарушение указанных норм;
т потери от недоступности для продукции предприятия
рынков rосударств с более жесткими нормами эколоrической чис
тоты товаров.
При этом индикаторами эколоrической составляющей экономи
ческой безопасности являются, с одной стороны, нормативы пре
дельно допустимой концентрации вредных веществ, установлен
ные законодательством, а с друrой уровень эффективности Mepo
приятий по обеспечению экономической составляющей ЭБП(О).
Раздел 5
На основе общих стратеrических рекомендаций, разработанных
по результатам анализа карты расчета эффективности осуществ
ляемых мероприятий, планируется комплекс мер для разработки
обеспечения эколоrической составляющей ЭБП(О) в будущем.
План обеспечения эколоrической составляющей является частью
общеrо плана (проrраммы) для достижения надлежащеrо уровня
эколоrической безопасности в целом. Он имеет вид лоrическоrо
сценария осуществления необходимоrо комплекса мер в календар
ной последовательности с приложением расчета эффективности
практической реализации этих мероприятий.
Алrоритм процесса охраны эколоrической составляющей
ЭБП(О) состоит в проведении таких последовательных действий:
1) расчет карты эффективности осуществляемых мероприятий
по охране эколоrической составляющей ЭБП(О) на основе отчет
ных данных о финансовохозяйственной деятельности предпри
ятия (орrанизации);
2) анализ выполненных расчетов и разработка рекомендаций
по повышению эффективности осуществляемых мероприятий;
3) разработка альтернативных сценариев реализации заплани
рованных мероприятий;
4) выбор приоритетноrо сценария на основе сравнения расче
тов эффективности запланированных мероприятий;
5) передача выбранноrо плановоrо сценария в составе общеrо
плана охраны экономической безопасности в подразделения, KO
торые осуществляют функциональное планирование финансово
хозяйственной деятельности предприятия (орrанизации);
6) практическое осуществление запланированных мер в про
цессе деятельности соответствующеrо субъекта хозяйствования.
Силовая составляющая. Принципиальная схема орrанизации
силовой составляющей экономической безопасности с выделением
последовательно выполняемых работ представлена на рис. 18.8.
Явления (действия), отрицательно влияющие на уровень сило
вой составляющей ЭБП(О), зависят от ряда причин. Основными
из них являются:
+ неспособность предприятийконкурентов достичь преиму
ществ методами рыночноrо характера, т. е. за счет повышения
качества собственной продукции, снижения текущих затрат на
производство (деятельность), совершенствования маркетинrовых
исследований рынка и т. п.;
., криминальные мотивы получения преступными юридичес
кими (физическими) лицами доходов путем шпионажа, мошен
ничества или хищения;
., некоммерческие мотивы посяrательств на жизнь и здоровье
руководителей и работников предприятия (сотрудников орrани
зации), а также на имущество фирмы.
rлава 18
Анализ уrрозы неrативных воздействий
иа ЭБП(О) в соответствии с причинами
их возможноrо возникновения
Проrнозирование возможных неrативных
воздействий и ожидаемоrо ущерба от них
Оценка уровня обеспечения силовой составляющей
ЭБП(О) по направлениям, RecypcaM, исполнителям,
взаимодействию и эффективности затрат
Разработка рекомендуемоro комплекса мер ПО;;f:й I
Д :=:=O:H: ( :::;;:=:
(планирование бюджета на выполнение peKoeH '1
yeMoro комплекса мер и расчет ожидаемои
эффективности ero реализации J
i'
'<c<"<"''''''''''''''''''''.P''
4*,''''-''''?''I",,,,,,,,,,,Що.,,,,,,,,,,,,,,,,,w=;:gf;g;fБ(;':tliik4Щfui4ш:r; i!i'-'iii!'k)i:jj,
Е
I l П,{Jaнирование подбора и специальноro
ооучения соответствующеro персонала
'" '"""""-::-':--::'"""""""::,,"' ,,,,,":f
""'"'''''''''_''W'''''''''''''''''''<'*'''
Оперативное планирование реализации
предлаrаемых мероприятий
по ресурсам и исполнителям
Практическая работа по
силовой составляющей
Рис. 18.8. Принципиальная схема обеспечения
силовой составляющей ЭБП(О)
Названные побудительные мотивы MorYT обусловить попытки OT
рицательноrо влияния в физическом и моральном плане на работни
ков фирмы. Попытки физическоrо устранения руководителей, BЫC
ших менеджеров и rлаВНblХ специалистов возникают обычно в pe
зультате столкновения коммерческих интересов предприятий (opra
низаций)конкурентов, конфликтных ситуаций между руководством
предприятия (орrанизации) и преступными лицами (rруппировками),
а также по политическим мотивам. Попытки моральноrо давления на
работников той или иной фирмы, как правило, с целью совершения
ими действий, способных повлечь за собой ущерб экономической
безопасности и эффективности функционирования предпринима
тельской структуры, осуществляется путем уrроз физическоro унич
тожения, нанесения вреда здоровью, блаrосостоянию и репутации
Раздел 5
ответственных работников данной фирмы. Исполнителями указан
ных действий MOryт быть представителями криминалитета, а также
специально нанятые для этоrо люди и даже целые орraнизации.
В конечном итоrе совокупность неrативных воздействий, за
траrивающих непосредственно силовую соспiвляющую ЭБП(О),
может быть кратко сформулирована следующим образом:
'" физическое и моральное воздействие, направленное против
конкретной личности;
.. неrативное воздействие, направленное на нанесение ущерба
имуществу, включая уrрозу уменьшения стоимости активов и по
тери финансовой независимости фирмы;
.. неrативные воздействия на информационную среду предпри
ятия (орrанизации), в том числе в виде промышленноrо шпионажа.
Понятно, что необходимый уровень силовой составляющей
экономической безопасности KOHKpeTHoro субъекта хозяйствова
ния соответствующие службы фирмы должны поддерживать по
стоянно. Основные виды действий этих служб, направленные на
силовую составляющую ЭБП(О), приведены в табл. 18.3.
Таблица 18.3
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБ ФИРМЫ
(ПРЕДПРИЯТИЯ, оРrАНИ3АЦИИ), НАПРАВЛЕННЫЕ НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАДJIЕЖАЩЕrо УРОВНЯ СИЛОВОЙ
СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЭБП(О)
. ..""" ..............................,.,.."""""""'
Вид деятельности Направление деятельности Подразделения
Обеспечение физичес .. Охрана сотрудников, сбор " Служба безопасности
кой и моральной бе информации и превенrив .. Информационнанали
зопасности сотрудни ные действия с целью пре тичсскоеподразделение
ков фирмы дотвращения уrpoзы безо
пасности
Обеспечение безопас .. Охрана имущества (зда . Служба безопасности
ности имущества и Ka ний, сооружений, обору "Финансовая служба
питалов предприятия дования,транспорта)
(орrанизации) .. Охрана перевозок
.. Страхование имущест
ва и рисков
.. Обеспечение безопаснос
ти капитапьных вложений
Безопасность информа " Защита от промьiшлен .. Службы безопасности
ционной среды фирмы Horo шпионажа .. Информационноанали
..Сбор информации о тическое подразделение
внешней среде бизнеса
Обеспечение блaroпри- .. Превентивные действия ..Высшее руководство
ятной внешней среды по предотвращению уrроз фирмы
бизнеса .. Работа с общественно ..Службы по связям с
стью и прессой общественностью
.. Политика лоббирования .. Службы безопасности t'iiig
rлава 18
18.4. СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ ФИРМЫ
(ПРЕДПРИЯТИЯ,орrАНИЗАЦИИ)
Принципы орrанизации и ключевые задачи. В COB
ременных условиях хозяйствования на всех крупных предприятиях
(в орraнизациях) обычно создаются автономные службы безопасно-
сти, а безопасность функционирования небольших фирм может обес
печиваться территориальными (районными или roродскими) служ
бами, в которых фирма нанимает одноrо или нескольких охранников.
Такие службы охраны, как правило, создаются при местных opraHax
внутренних дел или при rосударственной службе безопасности.
Приоритетным принципом орrанизации и функционирования
системы безопасности фирмы необходимо считать ее комплекс
ность, которую для наrлядности можно изобразить в виде не-
сложной трехмерной модели (рис. 18.9).
Объекты защиты
Персонал
1
i
'""7';:;'
/' · '1>/0' ,.,,'/:::::
/' // r:f #./ o"#.,,'''' G
",'9.,,/ "' ,,'1>,/ # c, '9 /' о
'" / '" 'f.'I>'t>/.'" 'I>v..eJ с,'" "" =:::::
V "ц"'C; ,.' 01'" '9"",,,, а
<$''' ,/ 'I»' "'/ i3
",,,,? "'>. »
'_::''''''M'' е () \о
Направления обеспечения безопасности
<!)
о
::z::
::z::
о
=
::r
'"
м
=
[;j
<..,
о-
О
<!)
о
о
'"
о-
t::
Материальные
и финансовые средства
Информационные ресурсы
Рис. 18.9. Трехмерная модель комплексной системы
безопасности фирмы (предприятия, орrанизации)
в связи с этим служба безопасности любой фирмы постоянно
выполняет определенный комплекс задач. rлавные из них зафик-
сированы на рис. 18.10.
Понятно, что перечень конкретных задач по орrанизации си
стемы безопасности фирмы в зависимости от специфики дея
тельности может быть большим или меньшим, но всеrда ДOCTa
точным и обоснованным.
Раздел 5
'co Q) а
е ,"
:S:1::(8:C
ggQ)CI:I)1,:s:
1:: ",a O Q»)1о
U:S:,...,P.Cl:lo::J::
О := U :о:,::;::
:s: g-t>' 5 g 5
o!2:=:cx,:s:
:s:Q)g
:х: 1::( U :с '"
c:<! o :S:c:<!ro:!2
Io. иоо<:
р.о I::a
O::J:: о<:
c:<!6)1
'
Q)::J:: [j'P.!2 f-o
;:S:
!6-g:=gju
f-ouс:<!$t)Q)
8 &
Р.О 1:: Q) "
t::
:':f-o
):i I ::ci
0':= = :с
CI:I О ::: Q)':=
O<:O:CQ)f-oс:<!
=CI:I:Cf-o=f-o
::1с:<! О , a,:s:
g-s g
:с g fr>= i$
E:aH
8'gE:
10 g.:= )1
[ = g
,
'О 0<:=
:C , с:<! 'o
I:::CO<:f-o=:с
О Q) = ""=
"'!З а",с:<!
U':= с:<! 52 f-o
I::(O"',=
Q)g=CI:Ig
"'Q)=O<:u
Q) i3 !З G,="
i5 = Р.
1:: O<:.Q:CQ)
85
O oXf-oCI:I
:с U
о<: ,=
= Оа>
::1 :c u
=@с:<!::1 .Q
@:cs8.:1ix
551::0@
ro:XI::(CI:I:;:)1::1
=='<)c:<!
"'o&=P.
:ct;;G:=
:cog)1Q)u
=P'I::(:
=OO
CI:I [; =
iO =
,
IQ)
c:<!6g.a6)1
)1P.I::(Q)ro:o
:=I::CI:ICI:IQ)CI:I
=oo<:OI::(G
Q) P.I::( с:<! U U Q)
P.1::==Q)t>'
Q):=CI:I"':a:a:=
=f-oХР.:С:С
:CuQ)Cl:lo:c
Q)OU CI:Ic:<!p'
i5:ies
8 gJ = G 8.. U
0:C0a> 0)1
o:1iI::":a
ФQ)ro::=:СCI:I
CI:I:r
:а 13
:с 1::(' ,=
с:<! =10 О
p'Cl:l00<::C:=
5!:;
Q)'-с:<!"0CI:I0
=>'CI:I,-f-o:С
:Cp'f-o°U.Q
Q)l::(u)1
=aE1!;;
1::,:= >.0 = Q)
=)1x8.1::(
ф:С=
O
'"
,=
06x'
:C:o:=Q).Q
g;>.a6
ro: >.= =
Q)f-oCl:lо&
:=UCI:IOCI:I
:СО Р.О
Q):Сс:<!"f-o
!ЗS:
I::guQ)@
",5=
фCI:I)1::1
о
Х
:а6 CI:I
13 CI:I'= g
'- [CI:I:=
I::Gg
""'=:ca>
Q) Q)Q)ro:
6.= 1::( P.
с:<!'= Х :2i
::о=:а:с::о
[i5.gб'
:Cf-oQ) ro:
Q)=::O '"
8 u :=
,.......,
:=
:=
:::f
ro
м
:=
:r:
ro
о..
о
1:>::"
:=
Е--
1:>::
:=
о..
t:::
о..
t:::
'--"
:s
::2
о..
==
-&
==
Е--
U
О
:r:
u
ro
t:::
о
м
Q)
Ю
:s
ю
:Е
u
==
м
Q)
:s
:r:
о
:r:
u
О
о
ос
......
u
:=
Q..,
rлава 18
Орrанизация и обеспечение пропускноro
и внутриобъектноro режима в помещениях;
порядок несения службы; контроль соблюдения
требований режима персоналом
Участие в разработке основополаrающих документов
с целью отражения в них требований обеспечения
безопасности и защиты коммерческой тайны (устава,
правил BHYTpeHHero распорядка, доrоворов и т. п.)
Разработка и осуществление мероприятий по
обеспечению работы с документами, содержа!!-!ии
сведения, которые являются коммееческои таинvои;
контроль выполнения треоовании инструкции
Выявление и перекрытие возможных каналов утечки
конфиденциальной информации, учет и анализ
нарушений режима безопасности работниками
фирмы, клиентами и конкурентами
Орrанизация !1 проведение служебных
расследовании по фактам разrлашения v
и утери до!<ументов и друrих нарушении
безопасности tpирмы
Разрабо,!ка, обновление и пополнение переIНЯ
сведении, составляющих коммерческую таину,
и друrих нормативных актов, [>еrламенти-
рующих порядок обеспечения безопасности
и защиТЫ информации
Обеспечение cTpororo выполнения требований
нормативных документов по защите
коммерческой тайны
О\?rанизация и реryлярное проведение учебы работников
фирмы и службы безопасности по всем направлениям
защиты коммерческой тайны
Ведение учета сейфов и металлических шкафов,
в которых разрешено постоянное или временное
хранеиие конфиденциальных документов, а также
специальных помещений и технических средств
Поддержка контактов с правоохранительными
орrанами и службами безопасности соседних
предприятий и орrанизаций в интересах изучения
криминоrенной обстановки в реrионе
Рис. 18.11. Типовые функции службы
безопасности фирмы (предприятия, орrанизации)
Раздел 5
Функции и объекты управления безопасностью. COBOKYII
ность конкретных задач, которые ставятся перед службой безо
пасности фирмы, определяет необходимый набор выполняемых
ею функций. Общие функции, которые обычно возлаrаются на
службу безопасности фирмы (предприятия, орrанизации), назва
ны на рис. 18.11.
Они сформулированы достаточно конкретно и четко, что
имеет существенное значение для всех субъектов хозяйство
вания.
В нормативных документах, определяющих орraнизацию дея
тельности служб безопасности фирмы, выделяют конкретные объек
ты, которые подлежат защите от потенциальных уrpоз и противо
правных посяrательств. К ним относятся:
liI персонал (руководящие работники, персонал, владеющий
информацией, которая составляет коммерческую тайну);
.. материальные ценности и финансовые средства (здания, co
оружения, оборудование, транспорт; валюта, драrоценности, фи
нансовые документы);
<!i информационные ресурсы с оrраниченным доступом;
.. средства и системы компьютеризации деятельности фирмы;
ф технические средства и системы охраны и защиты матери
альных и информационных ресурсов.
Служба безопасности фирмы должна быть rOToBa к возник
новению и преодолению критической (кризисной) ситуации,
проявляющейся изза столкновения интересов бизнеса и пре
ступноrо мира. Для управления безопасностью в экстренных
случаях мноrие фирмы создают так называемые кризисные
rруппы, в состав которых включаЮТСЯ руководитель фирмы,
юрист, финансист и руководитель службы безопасности. rлав
ная цель деятельности такой rруппы противодействие внеш
ним уrрозам безопасности фирмы.
m
rлава /Я
Вопросы для самостоятеЛЬНО20
У2лублеННО20 изучения
1. Экономическая безопасность в системе деятельнос
ти фирмы
2. Обоснование функциональнЬ1Х целей ЭБП(О).
З. Объективно необходимЬ1Й состав функциональнЬ1Х
элементов экономической безопасности субъектов xo
зяйствования.
4. Типовая схема процесса достижения
уровня ЭБП(О).
5. Методические основы определения и оценки дoc
тИ8нутО80 уровня ЭБП(О). '
6. Особенности разработки принципов ЭБП(О) по oт
дельным функциональным составляющим.
7. Содержательная характеристика процесса Ор8ани
зации финансовой безопасности субъектов бизнесдея
тельности.
8. ОР8анизационноэкономическое обоснование необ
ходимости включения силовой составляющей в coвo
купность элементов ЭБП(О).
9. Объективная необходимость создания и функцио
нирования службы безопасности фирмы в рыночных yc
ловиях хозяйствования.
10. СО8ласование конкретных задач и функций служб
безопасности предприятий и Ор8анизаций.
r 19
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ И САНАЦИЯ
(ФИНАНСОВООЗДОРОВЛЕНИ
ПРЕДПРИЯТИИ И оРrАНИЗАЦИИ
m\i:f!:М:М.V1:\'.l
;.j .J!Ш iТПТ 1IIIUt1i1l1ll Т! :-"r
Ключевые понятия и термины
Структура производства; реструктуризация предприя
тий (ораанизаций); ФОРМbI и видbl реструктуризации; эта
Пbl (порядок) реструктуризации; вОЗМОЖНblе вариантbl pe
структуризации; санация субъектов хозяйствования; M
дель процесса финансовоао оздоровления; проект caHa
ции; бизнесплан финансовоао оздоровления; техникоэк
номическое обоснование санации.
19.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССА
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ (Opr АНИЗАЦИЙ)
Необходимость, сущность и цель реструктуризации.
Стабилизация отечественной экономики и постепенное наращива
ние экономическоrо потенциала страны непосредственно связаны
с реализацией активной структурной политики ключевоrо эле
мента общей стратеrии развития первичных звеньев (предприятий,
орrанизаций) и общественноrо производства в целом.
Современное состояние экономики на MaKpo и микроуровне
характеризуется деформированной структурой производства. По
этому одной из стратеrических задач более эффективноrо разви
тия производственноrо потенциала является ero структурная пе
рестройка. Последнюю можно осуществить, с одной стороны, с
помощью проведения эффективной политики реструктуризации и
санации потенциально конкурентоспособных предприятий, а с
друrой путем ликвидации (полноrо перепрофилирования)
убыточных и обанкротившихся предприятий.
Процесс реструктуризации можно рассматривать как способ
снятия противоречий между тр-ебованиями рынка и устаревшей
лоrикой действий предприятия. По существу, реструктурuзация
предприятия это осуществление орrанизационноэкономичес
ких, правовых и технических мероприятий, направленных на: из
менение структуры предприятия, управления им, форм собствен
ности, орrанизационноправовых форм; финансовое оздоровление,
увеличение объема выпуска конкурентоспособной продукции, по
вышение эффективности производства.
Тлава 19
Целью реструктуризации является создание полноценных субъ
ектов предпринимательской деятельности, способных эффективно
функционировать в условиях рыночной экономики и про изводить
конкурентоспособную продукцию, отвечающую требованиям тo
варных рынков. Следовательно, процедуру реструктуризации мож
но определить как комплекс мероприятий, направленных на BOCCTa
новление устойчивой технической, экономической и финансовой
жизнедеятельности предприятий.
Формы и виды реструктуризации. Реструктуризация преk
приятия обычно предусматривает решение двух основных задач:
вопервых, обеспечить ero выживание в недалеком будущем; BO
вторых, восстановить ero конкурентоспособность на длительную
перспективу. В соответствии с этими задачами и выделяют такие
типы реструктуризации предприятий и орrанизаций (рис. 19.1).
"""
'111
111
=-
м
11:
11:1
g.
Q
.......
,111
111
...
=:
11:
g.
=
g.
=
=:
11:
=-
м
;..,
u
QI
1:0.
Масштабы
Виды
Формы
комплексная (всесторонняя)
частичная (оrраниченная)
управленческая
техническая
экономическая
финансовая
орrанизационно
правовая
"
оперативная l :
стратеrическая r '
Рис. 19.1. Основные формы, виды и масштабы
реструктуризации предприятий и орrанизаций
,. в процессе оперативной реструктуризации предприятия (op
rанизации) особое внимание уделяется решению двух основных
проблем: 1) обеспечение ликвидности и 2) существенное улуч
шение результатов ero (ее) деятельности. Такая реструктуризация
проходит обычно в течение 3 месяцев и предусматривает рез
Раздел 5
кое повышение эффективности собственной деятельности "P('II
приятия. Последнее достиrается путем проведения KOMJlJIC'I\\ I1
оперативных мер, представленных на рис. 19.2.
Рис. 19.2. Типовая совокупность орrанизационноэкономических
мер, осуществляемых в процессе оперативной
реструктуризации предприятия (орrанизации)
Однако если процесс преобразования предприятия (орrаниза
ции) оrраничить лишь оперативной реструктуризацией, то оно
(она) вскоре неизбежно вновь окажется в кризисном состоянии.
. Стратеrическая реструктуризация предприятия направлена на
обеспечение долrовременной ero конкурентоспособности на отече
ственном и мировом рынках. Для достижения этоrо необходимо
четко определить стратеrическую цель реструктуризации предпри
ятия (орraнизации). Всесторонне обоснованная цель реструктуриза
ции KOHKpeTHoro субъекта хозяйствования может быть сформулиро
вана в общем виде следующим образом: продукция предприятия
результат деятельности орraнизации должны соответствовать
rлава 19
щему платежеспособному спросу на рынке. Предприятие, удовле
творяющее этому требованию, с одной стороны сохраняет ЦeHTpa
лизованный контроль в наиболее важных сферах деятельности, а с
друrой возрождается блаrодаря проведениlO активной научно
технической и рыночной стратеrии в пределах товарной rруппы.
Как правило, кризисное состояние предприятия наступает вследст
вие не одной, а нескольких причин. Чем больше их бывает, тем
медленнее становится реакция субъектов хозяйствования на изме
нения типа хозяйственной системы.
.. Орraнизационноправовой вид реструкryризации предусматри
вает коммерциализацию и корпоратизацию деятельности, изменения
в орraнизационной структуре субъекта хозяйствования, смену собст
венности на rосударственном предприятии (в учреждении).
* Управленческая реструктуризация связана с подrотовкой и
переподrотовкой персонала, с ориентацией на конкурентоспособ
ное функционирование ПреДПрИЯТИЯ, современную маркетинrо
вую, инновационную и техническую erO политику.
Техническая реструктуризация призвана обеспечить такое
состояние предприятия, при котором оно достиrает COOTBeTCT
вующеrо уровня производственноrо потенциала, технолоrии,
«Hoyxay», управленческих навыков, квалификации персонала,
эффективных систем снабжения и лоrистики, т. е. Bcero Toro, что
позволяет данному предприятию выходить на рынок с эффектив
ной конкурентоспособной продукцией.
Экономическая реструктуризация должна обеспечить такой
уровень рентабелыlOСТИ производства (деятельности), который
соответствует современным условиям хозяйствования. Это Tpe
бует достижения определенноrо уровня текущих и капитальных
затрат, rибкоrо ценообразования и достаточноrо объема прода
жи товаров.
,. Финансовая реструктуризация означает формирование такой
структуры баланса, при которой показатели ликвидности и пла
тежеспособности удовлетворяют требованиям рынка, а также не
существует проблем с поrашением кредитов, друrих долrовых
обязательств и выплатой процентов по ним.
Суть и содержание необходимой реструктуризации зависят от
характера проблем предприятия. Иноrда предприятие нуждается
лишь в частичной или так называемой оrраниченной peCTpYKTY
ризации для восстановления экономической и технической жиз
неспособности. При этом предприятие устанавливает для себя
определенные стандарты (ориентиры), являющиеся конечной цe
лью реализации соответствующеrо типа реформирования. Таки
ми ориентирами MOryT быть уровень финансовоrо ливериджа
(соотношение заемных и собственных средств), размер рабочеrо
капитала предприятия, а также коэффициент покрытия долrов.
Раздел 5
Для достижения установленных значений MorYT исполь:ювать
ся такие мероприятия, как реструктуризация (переоформление )
долrов, дополнительная эмиссия ценных бумаr, персоцснка aK
тивов, ликвидация, инкассирование дебиторской задолженности
и т. п. Коrда проблемы предприятия являются более существен
ными, тоrда оно должно осуществить так называемую BceCTopOH
нюю реструктуризацию. Вполне очевидно, что этот тип рефор
мирования включает и финансовую реструктуризацию.
Всесторонняя реструктуризация охватывает разработку OpraH!f
зационной структуры, соответствующей продуктовой, трудовоЙ.
технической и технолоrической политики, изменения в менедж
менте, орrанизации деятельности фирмы и т. п. Такая rлубокая pe
структуризация предприятия или друrой предпринимательской
структуры длится в большинстве случаев до трех лет.
В процессе обоснования видов, форм и степени реструкту-rи
зации Toro или иноrо субъекта хозяйствования необходимо пре
жде Bcero rлубоко проанализировать ero технико:жономическое
и финансовое положение. Первый вопрос, на который необхо
димо найти ответ, это определить вид продукции, КОТОрЫЙ бу
дет изrотовлять предприятие после реструктуризации с целью
восстановления cBoero потенциала и нормальноrо Функциони
рования.
Этому должен предшествовать анализ всех направлений
деятельности предприятия по критерию конкурентоспособ
ности продукции (цена, качество), доли рынка, структуры
затрат и прибыльности. Прежде Bcero анализируют такие аль
тернативы:
'" если прибылыюсть производства определенной продукции
нельзя восстановить по причине низкоrо качества этой продук
ции, устаревшей технолоrии, высокой себестоимости, низко['()
уровня использования производственных мощностей, что делает
невозможным обеспечение ожидаемой экономии ресурсов в свя
зи С увеличением масштабов производства и т. п., то производст
во нужно прекратить;
для освобождающихся ресурсов (производственные мощно
сти, «Hoyxay», управленческий и трудовой потенциал) опреде
ляются новые перспективные виды продукции, производство ко..
торых обеспечит необходимую рентабельность вложенно['()
капитала с учетом стоимости реструктуризации;