4' В установленном порядке и в точно определенный срок про­

водить сертификацию соответствующих объектов;

ф обеспечивать изrотовление продукции, соблюдая требования

Toro нормативноrо документа, в соответствии с которым она cep­

тифицирована;

· реализовывать продукцию только при наличии сертификата;

.. прекращать реализацию сертифицированной продукции,

если выявлено ее несоответствие требованиям определенноrо

нормативноrо документа или закончился срок действия cep­

тификата.

Орraнизационной основой сертификации продуцированных пред­

приятием изделий является сеть rосударственных испытательных

центров (rИЦ) для важнейших видов продукции производственно­

техническоro и культурно­бытовоro назначения. Широкая сеть таких

центров создана во мноrих промышленно развитых странах. В тече­

ние последних лет начали формироваться и международные системы

сертификации. Мероприятия по созданию таких Систем координирует

специальный комитет по сертификации ­ СЕРТИКО, действующий

в составе ИСО.

Этим комитетом разработаны:

.. правила и порядок осуществления сертификации продукции;

.. критерии аккредитации испытательных центров (лабора­

торий);

· условия вступления в международную систему сертификации

(наличие нормативно­технической документации, содержащей Tpe­

бования к сертификационной продукции; высокий уровень MeTpo­

лоrическоrо обеспечения производства; функционирование специ­

альной системы надзора за деятельностью испытательных центров и

качеством продукции).

В нескольких странах уже функционируют аккредитованные в

СЕРТИКО и признанные мировым сообществом испытательные

центры, которые выдают сертификаты на определенные виды

продукции. В частности, в США действуют центры по испыта­

нию тракторов и сельскохозяйственных машин, во Франции ­

автомобилей, Чехии и Словакии ­ электрооборудования и меди­

цинской техники.

В начале 1993 rода Украина стала членом ИСО и междуна­

родной электротехнической комиссии ­ ИЭС. Это дает ей право

наравне с 90­Ta друrими странами мира принимать участие в дея­

тельности более 1000 международных рабочих opraHoB техниче­

ских комитетов по стандартизации и сертификации и использо­

вать свыше 12 тыс. международных стандартов.

­Раздел 4

­ Для получения максимально возможноrо успеха и создания

имиджа надежноrо партнера на внешнем рынке предприятиям же­

лательно создавать и сертифицировать также собственные системы

качества. В соответствии с международным стандартом ИСО 8402

«Качество. Словарь» система качества ­ это совокупность орrани­

зационной структуры, ответственности, процедур, процессов и pe­

сурсов, обеспечивающих осуществление общеrо руководства каче­

ством изrотовляемой и создаваемой продукции. Соответствующий

уровень такой системы rарантируется сертификатом, который BЫ­

дается на определенный срок ­ один rод, два rода и т. д. Право BЫ­

дачи сертификата на систему качества имеет национальный opraH

по сертификации; в необходимых случаях ему предоставлена воз­

можность делеrировать такую функцию аккредитованной для этой

цели друrой орrанизации.

Для оценки системы качества и получения сертификата раз­

решается привлекать любую иностранную фирму, занимаю­

щуюся сертификацией. «Весомость» сертификата и уровень

доверия к нему зависят от имиджа выдавшей такой документ

орrанизации.

На предприятиях Украины такие системы качества еще необ­

ходимо создавать. Они должны обязательно предусматривать

комплексное управление качеством, требующее коллективной

деятельности и общих усилий. В связи с этим можно выделить

rлавные принципы формирования системы качества:

1) подrотовка всех катеrорий кадров наивысшеrо профессио­

нальноrо уровня по всем катеrориям (необходимое качество

обеспечивают люди, а не машины);

2) непосредственная заинтересованность nepBoro руководите­

ля и Bcero руководства предприятия в постоянном положитель­

ном решении проблем обеспечения качества продукции; подчи­

нение орrанизационной структуры системы основным целям и

задачам предприятия (например, встречающееся на практике co­

вмещение должностей заместителя директора предприятия по

вопросам качества и начальника отдела техническоrо контроля

является нецелесообразным, поскольку технический контроль ­

это совсем не самое rлавное в системе);

3) управление качеством продукции при участии всех без ис­

ключения работников предприятия; текущее распределение OT­

ветственности между подразделениями и их руководителями;

привлечение рабочих к ежедневной работе в этом направлении

через кружки качества (исходя из опыта Японии, США) и т. п.

Очень важной и крайне необходимой является также активная

поддержка rосударством инициативы и усилий предприятия и

орrанизации в сфере разработки, внедрения и сертификации си­

стем качества продукции, выхода их на мировой рынок.

­Тлава 14

­ 14.6. rОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА КАЧЕСТВОМ

И ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

КОНТРОЛЬ

­к важнейшим методам обеспечения надлежащеrо качест­

ва и конкурентоспособности продукции принадлежат 20cyдapcтвe1l­

ный надзор и вllутрипроuзводственный технический контроль.

rосударственный надзор за качеством продукции. В Украине в

основном уже создана система стандартизации и сертификации про­

дукции (услуr). В настоящее время национальным opraHoM, который

про водит и координирует работу по обеспечению ее функционирова­

ния, является rосударственный комитет по стандартизации и cep­

тификации (rосстандарт Украины). Для орraнизации разработки, экс­

пертизы и подrотовки к утверждению roсударственных стандартов

Украины по решению rосстандарта созданы технические комитеты

по стандартизации, которые действуют по доroВОРу с этим нацио­

нальным opraHOM. К работе в комитетах привлекаются на доброволь­

ной основе представители заинтересованных предприятий и орraни­

заций, ведущие ученые и специалисты. Основными функциями

rосстандарта Украины в сфере сертификационных работ являются:

1) определение принципов, структуры и правил системы cep­

тификации;

2) утверждение перечня продукции, подлежащей обязатель­

ной сертификации;

3) аккредитация opraHoB по сертификации и испытательных

лабораторий (центров), атrестация экспертов­аудиторов;

4) установление правил признания сертификатов друrих стран;

5) постоянное информирование потребителей через COOTBeT­

ствующие информационные каналы относительно стандартов

различных катеrорий, сертификатов, классификаторов технико­

экономической и социальной информации, испытательных цeHT­

ров и т. п.

В пределах rосударственной системы стандартизации и сертифи­

кации в Украине функционирует 20сударственный надзор за качест­

вом, который осуществляют соответствующие орraны. Он преду­

сматривает определенную ответственность субъектов предпринима­

тельской деятельности за нарушение стандартов, норм (метролоrичес­

ких, санитарных) и друrих обязательных требований и правил, ycтa­

навливающих предельно допустимые величины показателей продук­

ции, которые raрантируют высокое качество (метролоrических, сани­

тарных, экономических, противопожарных, технолоrических).

rосударственный надзор за соблюденwем стандартов, норм и

правил осуществляют rосстандарт Украины и ero территориаль­

ные орrаны ­ центры стандартизации, методолоrии и сертифи­

кации. Первые руководители этих opraHoB по должности явля­

­Раздел 4

­ ются одновременно rлавными rосударственными инспектораМII

(друrие руководители и специалисты ­ rосударственными ИII­

спекторами) соответственно Украины, Автономной Республики

Крым, областей и rородов по надзору за качеством продукции.

OpraHbl rосударственноrо надзора выполняют мноrонаправ­

ленные функции, а именно: проверяют соблюдение стандартов

(норм и правил), обобщают результаты проверок и информи­

руют О них соответствующие opraHbI rосударственной власти и

общественность; обеспечивают оперативное проведение Mepo­

приятий по прекращению нарушений стандартов (норм и пра­

вил), вносят предложения, касающиеся повышения качества

продукции и эффективности собственной деятельности.

rосударственный надзор в форме периодической (постоянной)

про верки соблюдения требований нормативных документов или

выборочноrо (сплошноrо) контроля стабильности качества cep­

тифицированной продукции, правил испытания изделий про водят

по планам надзорных opraHoB или в случае обращения rраждан с

претензиями. Объектами rосударственноrо надзора являются:

продукция производственно­техническоrо назначения, TOBa­

ры народноrо потребления и продукты питания ­ относительно

соответствия стандартам, нормам и правилам;

Ф экспортная продукция ­ относительно стандартов (норм и

правил) или отдельных требований, обусловленных доrовором

(контрактом);