338 Тично или полностью в бюджет различных уровней (рис. 13.6).

­Раздел 3

­ . Налоr на добавленную стоимость (НДС)

. Налоr на прибыль предприятий и орrанизаций

. Налоr на экспорт и импорт

. Акцизный сбор

· Пошлина

­. Арендная плата

за землю

· Эколоrический

налоr

­· Земельный налоr

· Налоr на фонд оплаты труда членов сельско­

хозяйственных предприятий

· Подоходный на.поr с rраждан

· Налоr с собственников транспортных средств

· Плата за природные ресурсы

· Лесной доход

· rосударственная пошлина

­Внебюджетные

фонды местных

opraHoB власти

­Рис. 13.6. Система общеrосударственных налоrов

(платежных сборов) в Украине и распределение средств

между бюджетами различных уровней

­Среди налоrовых поступлений и обязательных платежей в бюд­

жет основными являются IIШ/.ОZ на добавленную стоимость (в cpeд­

нем 50 % этих поступлений), 1ЮJ/.ОZ 1Ю прибыль (приблизительно oд­

на треть) и акцизныЙ сбор (остальное).

Налоr на добавленную стоимость (НДС) ­ это та часть вновь соз­

данной стоимости, которая направляется в roсударственный бюджет

на каждом этапе производства товаров (выполнения работ, оказания

услуr). Плательщики НДС ­ это национальные и иностранные субъ­

екты предпринимательской деятельности, которые находятся на Tep­

ритории Украины. Объектами налоroобложения являются:

" для отечественных товаров ­ обороты по их реализации ("роме

продажи за иностранную валюту): 339

­[:Ю6й 13

­ для импортных товаров ­ разница между ценами в нацио­

нальной валюте Украины и их таможенной (закупочной) стоимо­

стью, пересчитанной по курсу Национальноrо банка Украины;

" для товаров (работ, услуr), реализуемых посредниками, ­

разница между ценами продажи и ценами, по которым посредни­

ки рассчитываются с поставщиками (включая сумму налоrа на

добавленную стоимость).

Облаrаемый оборот по реализованным товарам исчисляется,

исходя из их стоимости по свободным, rосударственным фикси­

рованным и реrулируемым ценам, которые включают налоr на

добавленную стоимость по установленной ставке. В этот оборот

включают акцизный сбор и друrие добавки к ценам, предусмот­

ренные действующим законодательством, но не включают стои­

мость залоrовой (оборотной) тары. Налоr на добавленную стои­

мость взимается в размере 20 % облаrаемоrо оборота.

От налоrа на добавленную стоимость освобождаются:

ф научно­исследовательские и опытно­конструкторские рабо­

ты, проводимые за счет rосударственноrо бюджета;

fI экспорт товаров и связанных с этим транспортных услуr,

транзит иностранных rрузов через территорию Украины;

добыча уrля и производство электроэнерrии;

<i' стоимость работ по строительству объектов социальной сфе­

ры и жилья;

территориально­зрелищные, культурно­образовательные и

спортивные мероприятия.

Субъекты хозяйствования, являющиеся юридическими лицами и

получающими доход от коммерческой деятельности, платят налоr

на прибыль (на доход). В качестве объекта налоroобложения при­

нимается валовая прибыль предприятия, уменьшенная на сумму

рентных платежей, доходов от продажи ценных бумаr и долевоrо

участия в деятельности друrих субъектов хозяйствования, или вало­

вой доход, т. е. сумма доходов от реализации продукции (работ, yc­

луr), друrих материальных ценностей и имущества, нематериаль­

ных активов и доходов от внереализационных операций. Ставки

налоrа на прибыль (доход) предприятий и орrанизаций по состоя­

нию на начало 2001 rода колебались в пределах 15­30 %, массовых

концертно­зрелищных и спортивных мероприятий, видеосалонов,

заведений иrpальноrо бизнеса ­ 4­70 % величины объекта нало­

rообложения.

Облаrаемая прибыль (облаrаемый доход) уменьшается на ту

ero часть, которая используется на: проведение научно­исследо­

вательских и опытно­конструкторских работ, подrотовку и oc­

воение новых проrрессивных, эколоrически чистых технолоrий и

видов продукции (50 % затрат); реконструкцию и модернизацию

активной части основных фондов, ввод новых мощностей (при

­Раздел 3

­ условии полноrо использования амортизационных отчислений) и

содержание объектов социальноrо назначения; создание через

специально открытые счета блаrотворительных, эколоrических и

оздоровительных фондов (в размере не более 2 % облаrаемой

прибыли). Кроме Toro, от уплаты налоrа освобождаются:

1) предприятия или новые производства, созданные специаль­

но для изrотовления новой техники с использованием запатенто­

BaHHoro изобретения, приобретенной лицензии в течение 5 лет;

2) предприятия, изrотовляющие новую продукцию, которая не

изrотовляется друrими предприятиями Украины или которая MO­

жет быть заменителем импортных машин и оборудования:

в первый rод производства ­ полностью, на второй rод ­ на

50 % от ставки налоrа;

3) малые предприятия в течение первоrо rода функциониро­

вания ­ на 50 % от ставки налоrа.

Акцизный сбор ­ это непрямой налоr на высокорентабельные

и монопольные товары (продукцию), включаемый в их цены. Пла­

тельщиками акцизноrо сбора являются субъекты предпринима­

тельской деятельности, которые изrотовляют или импортируют

подакцизную продукцию, а объектом налоrообложения ­ оборо­

ты по реализации соответствующих видов продукции отечествен­

Horo производства и таможенная стоимость импортных товаров,

приобретенных за иностранную валюту (кроме тех, которые обла­

rаются таможенным сбором). Акцизный сбор отчисляется в про­

центах от оборота или в твердых суммах с единицы реализованной

продукции по единым на всей территории Украины ставкам. В пе­

речень товаров (продукции), за которые уплачивается акцизный

сбор, входят: ликеро­водочные изделия, коньяк, вино, пиво; табач­

ные изделия; леrковые автомобили; ювелирные изделия из золота

и серебра, бриллианты; меховые изделия, одежда из натуральной

кожи; высококачественные изделия из хрусталя и фарфора; ковры

и ковровые изделия машинноrо производства; видеотехника, ЦBeT­

ные телевизоры. В зависимости от вида товаров (продукции) CTaB­

ки акцизноrо сбора на начало 2001 rода составляли от 20 до 85 %

стоимости в отпускных ценах.

Существуют и изымаются некоторые друrие виды налоrов и

платежей. НШlO2 на экспорт и импорт является формой изъятия в

доход rосударства чистой прибыли, создаваемой вследствие разни­

цы в уровнях внешнеэкономических и внутренних цен на отдельные

виды товаров, которые ввозятся на территорию Украины или BЫBO­

зятся из нее; ero уплачивают все субъекты хозяйствования, осуще­

ствляющие внешнеэкономические операции. Пошлина взимается со

стоимости или объема товаров, подлежащих таможенному KOHTpO­

лю на территории Украины. Плата за зеJWllО определяется в зави­

симости от качества и размещения земельноrо участка, исходя

­rлава 13

­ кадастровой ее оценки, и взимается в виде земельноrо налоrа или

арендной платы с тех субъектов хозяйствования. которым земля

предоставлена во владение или пользование. ЭКOJIO?tlческий IIШLO?

уплачивают все предприятия и орrанизации, наносящие вред OKPy­

жающей среде; он взимается по нормативам. установленньш Каби­

нетом Министров в зависимости от уровня, объема и характера за­

rрязнения окружающей природной среды и ухудшения качества

природных ресурсов. Тосударсmвенная nоииnl1Ю уплачивается

предприятиями, орrанизациями и rражданами за оформление ДOKY­

ментов и осуществление юридически­правовых действий.

­13.2. проrНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

­Сущность и принципы проrнозирования. Про(>/LOЗ (от

rp. prognosis ­ предвидение) ­ это попытка определить состояние

какоrо­либо явления или процесса в будущем. Процесс составления

(разработки) проrноза называют проrнозированием. Проrнозирова­

ние развития (состояния) предприятия или орrанизации ­ это Ha­

учное обоснование возможных количественных и качественных из­

менений ero (ее) состояния (уровня развития в целом, отдельных

направлений деятельности) в будущем, а также альтернативных

способов и сроков достижения ожидаемоrо состояния.

Процесс проrнозирования всеrда базируется на определенных

принципах. Основные из них показаны на рис. 13.7.

Возможные методы проrнозирования. Система проrнозиро­

вания формируется путем фиксации возможных и структуриро­

ванных по определенным признакам методов разработки проrно­

зирования будущеrо состояния Toro или иноrо субъекта хозяй­

ствования. В зависимости от источников информации, техноло­

rии ее обработки и получаемых результатов эколоrические MeTO­

ды проrнозирования делятся на две сравнительно большие rруп­

пы: 1) фактоzрафические; 2) эвристические (рис. 13.8).

Фактоrрафические методы проrнозирования базируются на

использовании фактических материалов, детально характери­

зующих изменения во времени всей совокупности или отдельных

признаков (показателей) объекта проrнозирования. Основными в

этой rруппе являются методы экстраполяции, функций, корреля­

ционно­реrрессивных моделей.

Метод экстраполяции является одним из основных для Про­

rнозирования развития сложных производственных систем: в ero

основу положено предположение о неизменности факторов, оп­

ределяющих развитие объекта исследования. В связи с этим сущ­

насть метода экстраполяции состоит в распространении законо­

мерностей развития объекта в прошлом на ero будущее.

­Раздел 3

­ Целенаправленность ­

содержательное описание поставленных

исследовательских задач

­/­­­'­""""'­­­"''''''''''­'­­'­'­'''''''l

,/ Системность ­­, I

­ ' построение проrно}а на основе системы I

методов и моделеи, характеризующих

2 определенную иерархию

.­­довательность : ­ ­Й ...../'

­Основные

принципы

проrнозирования

­( '­ flауЧI ­:;: -:б­:­::­::­:­='­'­ l

всестороннии учет требовании

объективных законов развития

3 общества, использование I

мировоro опыта /

­МНО20уровневое описание ­

описание объекта как элемента

более сложной системы,

целостноro явления и сложной

структуры

­r;;:;;;p-:;::::;;:;­

использование информации с

5 равным уровнем обобщения

и целостности признаков

­­ Адекватность объективным l

закономерностям развития ­

6 , > выявле!;lие и оценка устойчивых взаимо )

" связеи и тенденции развития объекта

L ­

­Последовательное решен ­ е неопределенности ­ ]

итер'Чивная процедура движе!lИЯ от выявления

целеи и сложившихея условиJ;l, К определению

возможных направлении развития

­, .../

­Альтернативность ­,

выявление возможности развития объекта

по различным траекториям, при различных

взаимосвязях и структурных соотношениях

­Рис. 13.7. Общепринятые основные принципы экономическоrо

проrнозирования развития предприятий (орrанизаций)

­rлава 13

­ =

::

::с

­

11:1

Q

С.

::

м

Q

::с

'"'

Q

С.

=

:а

g

..

­

::;

­э;}иdtт;}п:)

КИНЕэоdиwdоф rrоыjЛj

­"­­­'­­­­­'­­',

ИИПЕЕИWИ­UО rrоыjЛj J

­'::

::

Е--

t>:

::

D.

t:

­

D.

t:

t>:

::::

­!:)

1:00

g­

D.e:::

t>:(1)

­­

­­

0,=

­­

<"'>U

О..а

:се:::

>"'(1)

8.­

t:::;

О::

>..,:с

О::

:':0..

Ut:

­­

::0..

::i;t:

01:0

5­

:.::.:

(1')(1)

:Д­

­>.

E-- U

(1);'<

::i;E

(1)>.

:До..

:с <:1:

­::

:с

U

О

00

(")

......

­u

::

р-.

­<l)

:::

:.::

()

<l)

:r

:::

f-

:::

­

:с

<!:

­[­

r

­........ .....,

­r­

­КИНЕэоdиu;}rrоw

OJОННОИПЕwdофни rrоыjЛj

­­;}и;}п Еэ;}d;}rr кин;}оd­:)оu rrоыjЛj

­­ИJоuеНЕ rrо­;}jЛj

­ЕЕИIrnНЕ

OJ())I:);}hИJоuофdоw rrоыjЛj

­( ­И­ ­ ­­ЭOJ­ ­W» rro­­

­ЮIН;}ПО ­OH­d;}u:):>I€ rrо.L::IjЛj

­­­

­­' g

КИНЕНИhЕН

­-­­­­­jЛj

IЧЕИJ.d;}U:) ­ € ­ ­ОНLН;}­ЕU rrо.L::I jЛj]

­Xlчэиd:>l

хиrnошgИJО и E­:)od Хlчэиd:>l rrоыjЛj

­ rrоыw ­IЧНН: :):) ;}dJ;}­J

­иипкuоud;}­ни rrOJ.

­!1ИП ­ НЛ ф rrо ы­' 1

­ИИПКUОUЕd­:):>I€ rrо­;}jЛj

­Раздел 3

­ Метод функций относится к математико­статистическим Me­

тодам проrнозирования, которые базируются на использовании

так называемых автокорреляционных функций (автокорреля­

ция ­ выражение взаимной связи между соседними членами

BpeMeHHoro ряда). Процесс проrнозирования с использованием

авто корреляционных функций состоит в выполнении двух после­

довательных действий. Сначала формулируют задачу проrнози­

рования и определяют критерии ее решения, а затем, используя

временной ряд, который отражает процесс развития параметров

производственной системы во времени, определяют проrнози­

руемую величину на перспективный период при условии мини­

мизации среднеквадратических ошибок предвидения.

Методы корреляционных и реzрессионных моделей также cpaB­

нительно широко применяются в экономическом проrнозировании.

Проrнозирование с использованием корреляционных Moдe­

лей (методов) состоит в поиске математических формул, xa­

рактеризующих статистическую связь одноrо показателя с дpy­

rим (парная корреляция) или с rруппой друrих (множественная

корреляция). Обязательным условием возможности и целесо­

образности применения таких методов является установление

степени надежности корреляционных формул на основе лоrи­

ческоrо анализа достаточности статистической выборки (Mac­

сива данных).

Форму взаимосвязи проrнозируемых явлений с друrими явле­

ниями и процессами можно изобразить в виде реrрессионноrо

уравнения типа у == f (хl, Х2, ..., х п ). Значение проrнозируемоrо по­

казателя определяется способом подстановки в такое уравнение

значения признаков (факторов) и оценки ожидаемоrо среднеrо

значения результативноrо признака. ,

В процессе решения корреляционных и реrрессионных ypaB­

нений осуществляется поиск численных значений параметров ис­

ходных зависимостей, которые MorYT быть определены с по­

мощью способа наименьших квадратов. Сущность последнеrо

состоит в том, чтобы минимизировать сумму квадратических OT­

клонений соответствующими величинами, исчисленными по по­

добранным уровням связи.

Эвристические методы проrнозирования предусматривают

осуществление проrнозных разработок с помощью лоrических

приемов и методических правил теоретических исследований.

Конкретные методы проrнозирования этой rруппы охватывают

две подrруппы ­ интуитивные и аналитические. Среди OCHOB­

ных методов первой подrруппы выделяют методы экспертной

оценки и «мозrовой атаки», а второй ­ методы морфолоrичес­

Koro анализа построения «дерева целей», информационноrо

моделирования, оптимизации.

­Тлава 13

­ В случае отсутствия достаточной статистической информации

или ее неприемлемости для проrнозирования вынужденно ис­

пользуется метод экспертных оцеl/ОК. В ero основу положен

способ сбора необходимой информации путем анкетирования.

При этом экспертная оценка должна быть составлена таким обра-

зом, чтобы можно было получить:

1) количественно однозначные ответы на предлаrаемые вопро-

сы;

2) формализованные сведения о характере источников apry-

ментации, степени влияния каждоrо из источников на ответ эк-

сперта;

3) количественно определенную экспертом оценку уровня ero

знания предмета, предлаrаемоrо для анализа и выводов.

Известны и при меняются два подхода к использованию pac­

сматриваемоrо метода проrнозирования: применение индивиду-

альных и rрупповых оценок. Индивидуальные оценки состоят в

том, что каждый эксперт дает независимую оценку в виде интер-

вью или аналитической записки. rрупповые оценки базируются

на коллективной работе экспертов, привлеченных для проrнозной

оценки конкретных экономических процессов.

Метод «мозzовой атакю) является разновидностью метода

rрупповых экспертных оценок и сводится к творческому COTPYД­

ничеству определенной rруппы экспертов ­ специалистов по

решению поставленной задачи ­ путем про ведения дискуссий.

Участники дискуссии должны придерживаться двух правил: пер­

вое ­ не допускать критики и иронических отзывов по поводу

высказываемых оппонентами суждений; второе ­ не отрицать

новых идей, какими бы абсурдными они ни казались с точки зре­

ния возможной их реализации в современных условиях.

Метод морфолоzичеСКО20 анализа основан на использовании

комбинаторики, т. е. исследований всех возможных вариантов,

исходя из закономерности построения (морфолоrии) изучаемоrо

и анализируемоrо объекта исследования (проrнозирования). Проr­

нозная оценка развития предприятия (орrанизации) осуществля­

ется путем комбинирования возможных вариантов будущеrо co­

стояния объекта.

Метод построения «дерева целей» применяется в проrнозиро­

вании с целью разбивки основных задач на подзадачи и создания

системы «взвешенных» по экспертным оценкам связей. В проr­

ностической модели широко используют матрицы взаимовлияния

и теорию rрафов.

Специфическим методом проrнозирования является метод

и"формаЦИО1l1l020 моделирования. Он базируется на том, что xa­

рактерные особенности массовых потоков информации создают

условия для ПрОI'нозирования развития конкретных объектов на

­Раздел 3

­ основе таких источников информации, которые содержат необ­

ходимые, лоrически упорядоченные документы в определенной

последовательности.

Одним из таких способов проrнозирования является метод

оnтИ.низации рядов параметров конкретных исследуемых объек­

тов на основе анализа максимально возможноrо количества фак­

торов, связанных с производством и финансово­экономическими

показателями, с учетом степени взаимодействия этих факторов.

Возможны и друrие методы проrнозирования деятельности преk

приятий и орrанизаций. В rpуппе фактоrрафических можно назвать,

например, опережающие методы, к которым, в частности, принадле­

жат .иетоды патентной экспертизы. В подrруппе статистических

возможны еще и такие методы проrнозирования, как JVtетоды интер­

nоJtяциu, кривых роста и шибающих кривых, а в подrруппе аналити­

ческих ­ .'l1етод шtа70?ии, формирова//ия спецсценариев и др.

­13.3. МЕтодолоrИЧЕСКИЕ

ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

­Специфические принципы и виды планирования.

Наиболее важной функцией управления предприятием является

планирование ero деятельности. Планирование oтpaiKaeт процесс

определения целей, которых предприятие намеревается достичь за

определенный период, а также способов достижения таких целей.

Планирование объединяет структурные подразделения предпри­

яти я общей целью, придает всем процессам черты однонаправлен­

ности и скоординированности, позволяющие наиболее полно и эф­

фективно использовать наличные ресурсы, качественно и CBoe­

временно решать разнообразные задачи управления.

В условиях новой системы хозяйствования (перехода к рыночно­

му реrулированию экономических процессов) предприятие caMO­

стоятельно осуществляет весь комплекс плановой работы. Предос­

тавление самостоятельности предприятию означает не только отказ

от полной реrламентации «сверху» всей ero деятельности, но и Ha­

личие широких прав относительно определения и реализации произ­

водственной nporpaMMbI, путей развития производства, мотивации

труда, а также осознание тoro, что предприятие обязано непрерывно

изучать рынок и нести ответственность за конечные результаты xo­

зяйствования. Все это должно быть отражено в планах деятельности

предприятия. Предприятие как открытая система (ero новое качество

в рыночных условиях) и прямая зависимость от взаимодействия

спроса и предложения обуславливают необходимость создания си­

стемы планирования и управления предприятием, способной быстро

и эффективно реаrировать на рыночные потребности.

­rлава 13

­ Наряду с общими принципами управления и планирования

(поскольку последнее есть функция nepBoro) существуют и спе­

цифические принципы планирования, а именно: целевая направ­

ленность, системность, непрерывность, сбалансированность, оп­

тимальность использования ресурсов, адекватность объекта и

предмета планирования (рис. 13.9).

rлавным является правильны­ выбор и обоснование целей

предприятия (орrанизации). Хозяйственно­экономическая и про­

изводственно­технолоrические цели связаны с четким определе­

нием номенклатуры и необходимоrо количества выпуска продук­

ции надлежащеrо качества. Научно­технические цели практиче-

ски материализуются посредством постоянноrо улучшения про-

дукции и обновления технической базы производства через BHe­

дрение достижений НТП.

Социальная цель сводится к удовлетворению материальных и

духовных потребностей работников предприятия, а эколоrичес­

кая ­ к обеспечению производства эколоrически безопасной

(чистой) продукции.

Эффективность планов предприятия в значительной мере за-

висит от степени реализации nрИ1щиnа системности. Ero сущ­

ность ­ охват всех сфер деятельности предприятия. С помощью

системноrо подхода определяют субординацию целей, альтерна­

тивные пути и способы достижения целей, различных по сложно­

сти И срокам реализации.

Весомой предпосылкой реалистичности планирования является

ero непрерывность, предполаrающая взаимосоrласованность раз­

носрочных планов и CBoeBpeMeHHoro изменения (уточнения) пер­

спективных и текущих планов.

Одним из наиболее важных требований к плановым реше­

ниям является обеспечение оптимальности nримененuя pecyp­

сов, что достиrается путем учета условий и конъюнктуры pЫH­

ка, интенсификации производства и использования НТП и aHa­

литических резервов как суrубо производственных, так и opra­

низационных.

К важным количественным характеристикам плана относится

ero сбалансированность, т. е. необходимое и достаточное коли­

чественное соответствие между разделами и показателями, недо-

пущение заметных диспропорций, своевременная реакция на из-

менение условий хозяйствования.

Очень важно обеспечить достижение адекватности nланиро­

ванuя условиям деятельности предприятия, зависящим от изме­

нения внешней и внутренней среды и требующим нередко при­

менения новых методов и процедур планирования.

В зависимости от продолжительности плановоrо периода пла­

нирование может быть перспектuвным и те"ущим.

­Раздел 3

­ 1:; ­ I

;>'::I:g

o..­..c,Q

­i:;g,.@­­o

:t:::I:­::0..0:::­

g ­ ;g,.:::1' о О 3

о о..сО:: t:::>,

::Зо­Uоo:f;>'­

­­::I:'::5uO:::o

­8Q­­­­g,

­9...c1lJ­:::1'gG

­­::I::Ii!:roo..lIJ

.о '" ­ :: :: 0..1IJ о..

E::1:)"",t;­t::­",

­>-<::01lJ20..::

:t:­::I:"1:f;"oQ@

.o""t<:SlIJo::I:::­

­"'­::::I:::I::::1'0

­ ­\O ­ :r ­ ­ ­

::3 ­ IIJ 0..­:::1':: о:::

E::­­i}::I:­@g

­­t<:S::I:o"::IIJU

'-..1 s::: ::I: ­ "" ::I: 0..::

­Qi

::

­

U

..IIJ IIJ

t>i 1IJ:r::

1:: i2E ­

::I: ..ОО IIJ

';:S t<:S f- :: IIJ о::: :r

­­Q­­g Е

­­­:::1'­­i1ig

",::C:IIJ<!)::I:f-::О

­­:H­6­­

<::;t::<o­",::I:IIJ"......

­ 0,::I::rV)

o!2­::c:OIlJ::."

:t:::I::ru::I:­::I:1IJ

"';>,;>,O::I:uX;:S

01::0:::1IJ­"1:­::I:

'g,::u::t;g6..c

­:JS::;:S,::M::C:@

::I:IIJQt>:::::r::

2-"1: S ;>,М 0;;...:::1'

's:? ­'g i} ­ ­gj 8

­­oo5­

­­­...J

­rлава 13

­::1i

1IJ::;:t<:S

g;:S2 ::

<!)::I:::I: 2з

01lJ­­ ..с

::;: ­::I: t>::;>,;:

::(,)Оо:::"1:::

.о 811J О 1IJ:Ii! о:::

Е:: Х :r ;>,!; IIJ t<:S

­'8 ­ ­ &J ::;: ::I:

:t:1IJ­1IJ­..c::

:t:::I: ::;:ot;::

\:Sf-­IIJt::о::;:

­­::I:::::::I::JS

­",,:r­::::I:::;:::

­t<:S0f-::;:t<:S::::;:

­а!;j­­881З

\:St::t;­IIJt<:Sxo..

(:j i}0 t; ­E'8 G

'00.."1: 0 t<:S01lJ1IJ

l.i t:: :: u о..о ::I: о..

­­ о::

== ==

::I:­::c

<.>.II­

­C:=

:r==Q

==:::1'с.

.g.::c ==

===::с

:::f c.­

­C:e;

с: с:

U

­:s ;-::..

\О :::t>::""""

О" ::::IIJ

f-о::­::I:­

:r@GMIIJO

..­ о:: ::I: ""

I:;:JS::I:::I: IIJIIJ

­!;;..c­­­

1IJ­­0..::::

::-­ 1;;.3::' i;1

.o1lJ1IJt>::::­

­:: "1::: :::1'

­::C::JSI;;i3­

О t<:S 0..:: "1:::I:

­­.&­­!;;­

",o..U"1:f-о.. lIJ

E::­IIJIIJIIJ\Ot;

"t<:Suo..u o ::

­o:::­t::­::u

Ut::. .

­t<:S

etJJs3o=

0..­1IJ:::

5°:::1'.....

::;: ­8. '"

U::I:t::::

1IJt<:S о..

­ ­ 0..0::: О t::

.o­OIlJt::t:."1:

::::"" t:: 01lJ

",о::Е:: ­::;:o..

E::::::.:eot<:St::

,,­­o"1:o­

::: "':'О::с: g:: О

""O::I:IIJ::::C:

.o;:"':::",::;::::1'­"......

E:::SE::­t>::­t::::

,,­,,(,):::: ::

°eO O ::I:::I:i2:::1'

;;­:t:t::IIJt<:Sf-­

0::0.01:;3""0::

g E!-­ :r ­ ::I:

:.::;:: E::­E' ,­­

­\:S­­;>'­&J0..

"'ё:­­f-::::I:с..3

­<о

>< о

:JS ;>,::I:

::I: ­t<:S

­o:::

g ОС::

о.. о..х

u ::::

­'i5­­­ ­ ­S

t<:S;­IIJ@ !;; IIJ­

f;; :JS ::: ::;: ­ IIJ о.. 2:<))

::I:o..f-Uo:::­ о.....

MIIJ­Q­@:: ­::

о ­8­::I: ­b Qx

­ !;!o..o­ U::I: ­­

­1IJ1IJt::t<:S"1:

­;>,t:::r EIIJ ­­

­­,::::t<:S00..

­:Ii!085:uu..­­

.о o..­:: о о '­0..1:j

­­::I:g.­­e::I:­U

­o­t::8-­a­gg.

",t::t::::""­"1:t::ut::

::t: . . .

­о::

::s:

:с

o:s

i:O

О

Q.

::s:

:с

o:s

t:::

1::

::а

1::

::s:

::r

:с

::s:

Q.

1::

Q)

::s:

:.:

u

Q)

::r

::s:

-&

::s:

::r

Q)

1::

U

о;

!")

.......

­u

::s:

а..

­ Перспективное планирование на предприятии является долrо­

срочным (стратеrическим) и среднесрочным. В зависимости от

rоризонта планирования перспективный план разрабатывается с

разной степенью детализации.

Долrосрочный план выражает преимущественно стратеrию

развития предприятия. ОН имеет более концептуальный характер,

а необходимый цифровой материал используется лишь для обос­

нования конкретных решений. Наиболее важными составляющи­

ми среднесрочноrо плана являются детальная хронолоrизация

проектов, полная номенклатура продукции, конкретные инвести­

ционные и финансовые показатели.

Среднесрочный план ­ это, собственно, детализированный cтpa­

теrический план на первые roды деятельности предприятия. rраница

между долroсрочным и среднесрочным планами очень условна и He­

однозначна. Продолжительность планируемоro периода зависит от

условий деятельности предприятия, ero отраслевой принадлежности,

общей экономической ситуации в стране, достоверности первичной

информации, качества ее аналитической обработки и т. п.

Текущее планирование состоит в разработке планов на всех ypOB­

нях управления предприятием и по всем направлениям ero деятель­

ности на более короткие периоды (rод, квартал, месяц). Разновидно­

стью текущеrо планирования является оперативно­календарное

планирование. т. е. календарное соrласование производственноrо

процесса между структурными подразделениями с учетом последо­

вательности ero операций и технических параметров.

Методы планирования на предприятии. Планирование дея­

тельности предприятия осуществляется с помощью различных Meтo­

дов. Выбирая эти методы, необходимо исходить из определенных

требований к ним. Методы планирования должны: вo­пepвыx, быть

адекватными внешним условиям хозяйствования, особенностям раз­

личных этапов процесса становления и развития рыночных отноше­

ний; вo­втopыx, как можно полнее учитывать профиль деятельности

объекта планирования и разнообразные средства достижения OCHOB­

ной предпринимательской цели ­ увеличения прибыли; в­тpeтbиx,

соответствовать видовым признакам разрабатываемоrо плана.

Классификация наиболее известных методов планирования с

учетом этоrо показана на рис. 13.) О.

Ресурсный метод планирования, выделенный по признаку

«Исходная позиция для разработки плана», с учетом рыночных yc­

ловий хозяйствования и наличных ресурсов может применятся при

монопольном положении предприятия или при слабой KOHKypeH­

ции. Задания Toro или иноrо плана устанавливаются в зависимости

от имеющихся ресурсов предприятия (орrанизации), т. е. исходя из

ero (ее) возможностей. С усилением конкуренции исходной пози­

цией, начальным моментом планирования становятся потребности

­l' аз()ел 3

­ рынка, спрос на продукцию (УСЛУI­И). Предприятие самостоятельно

определяет свои цели и для их достижения формирует COOTBeTCT­

вующие планы.

­Исходная . Ресурсный

позиция для (по возможностям)

разработки плана . Целевой

(по потребностям)

Принципы . Экстраполяционный

определения

плановых . Интерполяционный

показателей

::: Способ . Опытно­статистический

:t: расчета (средних показателей)

­

::: плановых . Факторный lIi:

= показателей . Нормативный :::

iS. :::

­

с: =

­ Соrласованность <:)

­ со

pecygCOB . Балансовый :::

:: и потре ностей . Матричный :::

<:) =

::: 2

=-

­ ­

Вариантность . Одновариантный ­

.ё. . Поливариантный

::: разрабатываемых . Экономико­матемarической ­

COI планов

COI оптимизации

=

:2

Способ . Рvчной

выполнения . Механизированный

расчетнь­х . Автоматизированный

операции

Форма . Табличный

представления . Линейно­rрафический

плановых . Лоrико­структурный

показателей (сетевой)

РИс. 13.10. Классификация методов планирования

деятельности предприятий (орrанизаций)

­в зависимости от позиции предприятия на рынке применяются и

различные принципы определений конечноrо и промежуточноrо

значений плановых показателей. При монопольном положении, OT­

с)тствии уrрозы со стороны конкурентов предприятие может Haдe­

яться, что развитие в будущем будет про исходить с сохранением

тех же тенденций. В этом случае возможно определение промежу­

точных и конечных значений показателей с помощью метода ЭКС­

траnО!lяцuи. т. е. допущения, что темпы и пропорции, достиrнутые

на момент разработки плана. сохранятся и в будущем.

­1:7ШЮ 13

­ Принципиально противоположным является интерполятив­

ный метод, в соответствии с которым предприятие устанавливает

цель для достижения ее в будущем и на этой основе определяет

продолжительность плановоrо периода и промежуточные плано­

вые показатели. Таким образом, в противовес поступательному

движению при экстраполяции интерполятивный метод преду­

сматривает обратное движение ­ от установленной цели и COOT­

ветствующеrо конечноrо значения плановоrо показателя до ис­

числения промежуточных ero значений.

Для определения степени обоснованности показателей важной яв­

ляется классификация методов планирования по способу расчета пла­

новых заданий. Опытно­статucтическuй (средних показателей) Me­

тод предусматривает для установления плановых показателей ис­

пользование фактических и статистических данных за предыдущие

roды, а также средних величин. Более обоснованным является фак­

торный метод планирования, в соответствии с которым плановые

значения показателей определяются на основе расчетов влияния важ­

нейших факторов, вызывающих изменение этих показателей. Фактор­

ные расчеты применяются прежде Bcero при планировании эффектив­

ности производства (определение возможных темпов роста произ­

водительности труда, снижения себестоимости продукции и т. п.).

Наиболее точным является 1I0рмативный метод, сущность

KOToporo состоит в том, что плановые показатели рассчитывают­

ся на основе проrрессивных норм использования ресурсов с уче­

том их изменения в результате внедрения орrанизационно­тех­

нических мероприятий в плановом порядке. Естественно, что

применение этоrо метода на предприятии требует создания COOT­

ветствующей нормативной базы.

Увязка потребностей с необходимыми для их удовлетворения pe­

сурсами обеспечивается наилучшим образом с помощью применения

балаllсовО20 метода. Ero сущность состоит в разработке специаль­

ных таблиц­балансов, в одной части которых с разной степенью дe­

тализации показывают все направления расходования в соответствии

с потребностями, а в друroй ­ источники поступления этих pecyp­

сов. Во время разработки баланса необходимо добиться равенства

обеих этих частей. Балансы на предприятии разрабатываются для

различных видов ресурсов (материальных, трудовых, финансовых).

Матричный метод планирования является дальнейшим развитием

балансовоro метода и состоит в построении моделей взаимосвязей

между производственными подразделениями и показателями.

В современных условиях хозяйствования на предприятиях же­

лательно разработать не один, а несколько вариантов плана. По­

казатели отдельных разделов (наиболее важных) должны быть

оптимизированы с помощью ЭКОlюмико­математичеСКО20 Meтo­

да моделирования.

­Раздел 3

­ На смену традиционному ручному методу планирования с при­

менением самых простых вычислительных средств пришли ныне

более современные ­ с применением настольных электронных BЫ­

числителей, персональных компьютеров и сложных электронно­

вычислительных машин (комплексов). Форма подачи плановых по­

казателей (в виде таблиц, рисунков, схем, сетевых rрафиков и т. п.)

отражает культуру плановой деятельности предприятия, повышает

точность расчетов и наrлядность плановых документов.

­13.4. СТРАТЕrия РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

И БИЗНЕС­ПЛАНИРОВАНИЕ

­Стратеrическое планирование. Постоянная изменчи­

вость рыночной среды вызывает необходимость применения CTpa­

теrическоrо подхода к системе хозяйствования на предприятии.

Стратеrия ­ это rенеральная комплексная nporpaMMa дейст­

вий, определяющих приоритетные для предприятия проблемы,

ero миссию, rлавные цели и распределение ресурсов для их дoc­

тижения. По своему содержанию стратеrия является долrосроч­

ным плановым документом, результатом стратеrическоrо пла­

нирования.

Стратеrическое планирование ­ процесс осуществления

совокупности систематизированных и взаимосоrласованных pa­

бот с определением долrосрочных (на определенный период) цe­

лей и направлений деятельности предприятия.

Основные ero этапы показаны на рис. ] 3.] ].

­Да

­Анализ

потенциала

предприятия

( орrанизации),

перспектив ero {ее)

развития, оценка

адекв!П'ности

потенциала,

миссии и целей

­Анализ

внешней среды,

оценка

аК1)'альности

и реальности

миссии

и целей

­Рис. 13.11. Основные этапы стратеrическоrо планирования

на предприятии (в орrанизации)

­rлава /3

­ При стратеrическом планировании первым, наиболее сущест­

венным и определяющим считается выбор целей тем или иным

субъектом хозяйствования. Основную цель предприятия принято

называть миссией. Выбор миссии предприятия осуществляется с

учетом действий факторов внешней среды. Исходя из общей мис­

сии предприятия, формируются ero друrие стратеrические цели.

Реальность и эффективность стратеrии предприятия обеспечива­

ются, если стратеrические цели будут:

... конкретными и измеряемыми;

{' четко сориентированными во времени (коrда и какой цели

нужно достичь);

Ф достижимыми, сбалансированными, ресурсно обеспечен­

ными;

.,. однонаправленными и взаимосоответствующими.

При этом желательно устанавливать цели для каждоrо направ­

ления деятельности предприятия.

После определения миссии и целей наЧИllается диа?1I0сти'lес­

кий этап стратеrическо!'о планирования. Первым важным шаrом

является изучение внешней среды. Анализ внешней среды ­ это

непрерывный процесс наблюдения, изучения и контроля внеш­

них для предприятия факторов с целью cBoeBpeMeHHoro исчерпы­

вающеrо определения возможных положительных явлений либо

уrроз субъекту хозяйствования, т. е. определения положительно­

ro и отрицателыю!'о воздействия внешних факторов ­ полити­

ческих, экономических, научно­технических, социальных, меж­

дународных и т. п.

Для разработки и осуществления страте!'ии большое значе­

ние имеет анализ РЫНОЧНbJХ факторов, которые из­за своей по­

стоянной и высокой изменчивости MorYT непосредственно по­

влиять на успех или кризис предприятия. Речь идет прежде

Bcero о микроэкономическом анализе спроса, предложения и

уровня конкуренции по определенной системе показателей

(рис. 13.12).

Методы выбора rенеральной стратеrии можно разделить на две

rpYnnbJ: первая ­ методы однопродуктовоro анализа; вторая ­ Me­

тоды «портфельноrо» анализа (матричные). Каждая из этих rpynn

объединяет несколько конкретных методов (рис. 13.13).

Среди методов однопродуктовоrо анализа наиболее научно

обоснованным является метод PIMS (Profit Jmprakt of Marketing

Strategy), впервые реализованный компанией «Дженерал элек­

трию> с участием rарвардской школы бизнеса в начале 70­x П'.

В основу метода PJMS положено моделирование влияния CTpa­

теrических факторов на показатели эффективности предприятия

(в частности, рентабельность капитальных вложений, валовая

прибыль).

­Раздел 3

­ ­

с

е-

­:s

i:o.

О

­

­

­

:s

:с

::r

о

:с

:s

i:o.

­...

...

­

­

­

м

«r:

:.:::

о

1::

­

::

:.:::

u

­

::r

::

f-o

::

­

«r:

:с

«r:

­. Эволюция спроса (.стабильность,

влияние различных факторов,

перспективы HOBoro использования

продукции)

· Размеры се['ментов рынка и возможнос­

ти их увеличения

. Характеристика спроса (потребности,

мотивация приобретения, ценовая

эластичность, концентрация

!Iокупатслей, надежность

каналов распределсния)

­. ПРОlIЗводствеНllая мощность

предприятия

. Структура затрат (по видам ресурсов:

рабочая сила. сырьс и материалы;

отраслевые особеНIIОСТИ)

. ОрrаllизаЦIIОННО­ЭКОllOмические,

технические и социальные проблемы

продуцентов (преrрады на входе

и выходе производственных систем,

формы орrанизации производства,

состояние материально­техническоro

обеспечения, технический уровень

производства, конкурентоспособность,

социально­политические изменения)

. Каналы распределения (специфика,

размеры, динамика)

. Финансовая система (особенности обо­

рота средств, потребность в средствах,

способы 11 источники финансирования)

­. Конкуренты (рыночная позиция, доля

постоянных затрат, номенклатура

изrотовляемой продукции, наличие

стратеrических разработок, структура

капитальных вложений)

. Конкурентное сопротивление

(существование преrрад на входе

системы, риск санкций со стороны

кон курентов)

. Заменители продукции (KatlecTBo,

использование)

· Клиенты (YRoBe!:,b концентрации, доля

покупок в общеи сумме затрат: затрarы

на замену одноrо поставщика друrим;

уrроза вертикальной интеrрации сверху)

. Поставщики (уровень концентрации,

дифференци­ция продукции, уrроза

вертикальнои интеl'рации снизу)

­Рис. 13.12. Основные показатели микроэкономическоrо

анализа рыночных факторов

­[;юва 13

­ Метод PIJvL')

(Pmjit /тpact

о/ Мшketiпg Sl/оаtеЮ')

­Метод

кривых

освоения

­Метод

жизненноro цикла

изделия (товара)

­I Метод

! консультационной