10.1.2. Услуги по хранению автомототранспортных средств

НА ПЛАТНЫХ СТОЯНКАХ (АВТОСТОЯНКАХ)

Налоговый кодекс РФ не содержит определения услуг по хранению автотранспортных средств.

Между тем, руководствуясь п. 1 ст. 11 НК РФ, обратимся к положениям Гражданского кодекса РФ, посвященным договору хранения (гл. 47 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Как видно, существенными условиями договора хранения являются:

- принятие хранителем на себя обязательства хранить переданную ему вещь;

- принятие хранителем на себя обязательства возвратить поклажедателю его вещь в сохранности.

Таким образом, услуги по хранению автотранспорта характеризуются тем, что владелец автостоянки обязуется обеспечивать сохранность размещаемых на ней автомобилей и отвечать за их порчу и утрату.

Если же вы не берете на себя таких обязательств, то ваша деятельность не является хранением автотранспорта. Однако она относится к услугам по предоставлению мест автостоянки, которые также переводятся на ЕНВД.

Отметим, что до 1 января 2009 г. различие между арендой и хранением имело значение для применения режима ЕНВД. Так, раньше услуги по предоставлению мест для стоянки автотранспорта, если они оказывались не по договору хранения, под ЕНВД не подпадали (пп. 4 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, Письма Минфина России от 01.09.2006 N 03-11-04/3/401, от 28.01.2008 N 03-11-04/3/28).

Заметим, что согласно положениям гл. 47 ГК РФ услуги хранения могут оказываться как платно, так и без взимания платы (бесплатно).

Между тем гл. 26.3 НК РФ предусмотрено, что под ЕНВД подпадают услуги по хранению автомототранспорта именно на платных автостоянках (за исключением штрафстоянок).

10.1.3. Что понимается

ПОД ПЛАТНЫМИ СТОЯНКАМИ (АВТОСТОЯНКАМИ)

К платным автостоянкам относятся площади, которые используются для сдачи в аренду за плату мест для стоянки автотранспортных средств, а также для оказания платных услуг по хранению автотранспорта. Отметим, что штрафные стоянки не относятся к платным для целей ЕНВД (абз. 11 ст. 346.27 НК РФ).

Таким образом, платность услуг автостоянок является обязательным условием для применения режима ЕНВД. То есть такие же безвозмездные услуги под ЕНВД не подпадают.

Например, рядом с торговым центром оборудована площадка для автомобилей клиентов. Плата за парковку автомобилей не взимается. При таких условиях услуги автостоянки под режим ЕНВД не подпадают.

Режим ЕНВД применяется и в случаях, если услуги автостоянки предоставляются бесплатно только в течение определенного времени, а при его превышении взимается плата (штраф). Так указал Минфин России в Письме от 08.02.2010 N 03-11-06/3/18.

До 2009 г. определение платных стоянок было иным. К ним относились площади, которые использовались только в качестве мест для оказания платных услуг по хранению транспортных средств (абз. 11 ст. 346.27 НК РФ).

10.1.4. Какие автомототранспортные средства

МОГУТ РАЗМЕЩАТЬСЯ НА ПЛАТНЫХ СТОЯНКАХ (АВТОСТОЯНКАХ)

ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЕНВД

Налоговый кодекс РФ не дает определения автотранспортных средств. При этом нельзя использовать определение транспортных средств, которое приведено в абз. 10 ст. 346.27 НК РФ. Оно применяется только в отношении автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов (пп. 5 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).

Вместе с тем в одном из писем Минфин России разъяснил, что на ЕНВД переводятся услуги по хранению на платных стоянках тех автотранспортных средств, которые зарегистрированы в подразделении ГИБДД МВД России (Письмо от 28.10.2008 N 03-11-04/3/489).

Так, в органах ГИБДД регистрируются автотранспортные средства (и прицепы к ним), которые предназначены для движения по автомобильным дорогам общего пользования и имеют максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч. Это следует из абз. 2 п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938.

А вот транспортные средства, которые относятся к внедорожному автотранспорту, регистрируются в органах гостехнадзора (абз. 3 п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938). К ним относятся:

- тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее;

- транспортные средства, которые не предназначены для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Если следовать приведенной позиции Минфина России, то при хранении на платных автостоянках внедорожного автотранспорта применять ЕНВД нельзя.

Примечание

Заметим, что подобным образом определять автотранспортные средства Минфин России предлагает и в отношении услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств. Подробнее об этом читайте в разд. 9.1.2 "Виды автомототранспортных средств, в отношении которых оказываются услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке".

До 1 января 2009 г. в целом для всех видов деятельности, подлежащих переводу на ЕНВД, под транспортными средствами понимались автотранспортные средства, предназначенные для перевозки по дорогам пассажиров и грузов (автобусы любых типов, легковые и грузовые автомобили), кроме прицепов, полуприцепов и прицепов-роспусков (абз. 10 ст. 346.27 НК РФ).

Соответственно, услуги по хранению на стоянках иных транспортных средств (помимо автобусов, легковых и грузовых автомобилей) на ЕНВД переводиться не могли.

Контролирующие органы по этому поводу отмечали следующее. Если на платной стоянке производится хранение не только автотранспортных средств, но и, например, тракторов, автопогрузчиков, строительной техники, то применять нужно было обычную или упрощенную систему налогообложения (Письмо Минфина России от 01.06.2007 N 03-11-04/3/192).

При этом определять, какие средства относятся к транспортным, финансовое ведомство предлагало на основании Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359.

СИТУАЦИЯ: Переводятся ли на ЕНВД услуги по хранению на платных стоянках (автостоянках) автомототранспортных средств, предназначенных для перепродажи?

Как разъяснил Минфин России, в данном случае транспортные средства выступают товаром, а потому нет оснований для перевода этой деятельности на ЕНВД (Письма Минфина России от 21.11.2012 N 03-11-06/3/79, от 23.07.2009 N 03-11-06/3/195).

Заметим, что такое мнение чиновников соответствует их общей позиции: на ЕНВД переводятся услуги по хранению на платных стоянках тех автотранспортных средств, которые зарегистрированы в подразделении ГИБДД МВД России.

А транспортные средства, предназначенные для продажи, не состоят на учете в подразделениях ГИБДД МВД России. Получается, что услуги по их размещению и хранению на платных автостоянках под режим ЕНВД не подпадают.

Однако такие услуги отвечают всем требованиям для применения ЕНВД, которые установлены Налоговым кодексом РФ. В частности, Кодексом не предусмотрено, что хранение на стоянке автотранспортных средств, являющихся товаром, не переводится на ЕНВД.