§1. Благотворительность как предпосылка социального служения

Благотворительность – проявление сострадания к ближнему и нравственная обязанность имущего спешить на помощь неимущему. В древние времена благотворительность ограничивалась «подаянием милостыни нищему», любому, кто «протянет руку». Позднее это могли быть материальная помощь частного лица или группы лиц нуждающимся, вклады в строительство или содержание богоугодных заведений, стипендии и пособия, участие в благотворительных акциях и т.д.

Благотворительность – проявление внимания к людям, не способным обеспечить себя хотя бы минимальными условиями существования, оказание им посильной помощи в сохранении и организации своей жизнедеятельности, поддержание их материально и духовно. Это явление имеет и в России свою историю и традиции, ознакомление с которыми представляет не только познавательный интерес, но и практическую значимость для тех, кто занят в сфере социальной работы.

Начало благотворительности в России, как и в других странах, относят к языческим временам, когда отдельные лица и различные их группы вынуждены были кормить и одевать нуждающихся. Эта помощь носила примитивные формы, не была организованной и регулярной. С появлением государства поначалу мало что изменилось: в основе благотворительности по-прежнему лежали чувства – сострадание, родственный или соседский долг и т.п.

Как отмечает С.М. Соловьев, все западные путешественники превозносят гостеприимство славян, их ласковость, обхождение с пленными, которые у славян не рабствовали весь век, как у других народов, а по истечении определенного срока были вольны или возвратиться к своим, или остаться жить между славян в качестве друзей.

Состраданием и заботой о судьбе соотечественников, попавших в плен и томившихся на чужбине, было продиктовано заключение Киевской Русью с греками ряда специальных договоров, которыми устанавливались взаимные обязательства о выкупе россиян и греков, в какой бы стране они ни находились, и отправление их на родину.

Формирование духовности славян, развитие культуры проходило также под влиянием деятельности просветителей Кирилла и Мефодия, создавших в IX веке алфавит. Он явился одной из важнейших предпосылок становления самобытной славянской цивилизации, той особой духовности россиян, отличающейся предрасположенностью к добру, справедливости, сострадательности.

Таким образом, историческая первооснова и самобытный характер россиян зарождались и формировались задолго до введения христианства в Киевской Руси.

Учение православного христианства о спасении души, о человеколюбии – «Возлюби ближнего твоего, как самого себя» (Мф. 22.39) — было созвучно славянской духовности. Проявляя гибкость и пользуясь поддержкой княжеской власти, Православная христианская Церковь сравнительно быстро распространила свое влияние в Киевской Руси.

Христианство на Руси сыграло положительную роль в развитии благотворительности. Лучше других о сущности древнерусского благотворения сказал историк В.О. Ключевский: «Человеколюбие у наших предков было то же, что нищелюбие, и любить ближнего значило прежде всего — накормить голодного, напоить жаждущего, посетить заключенного в темнице. Благотворительность считалась нужной не столько для благотворимых, сколько для благотворящих — для их нравственного здоровья, для поднятия уровня их нравственного совершенствования и как средство для обеспечения хорошего будущего в загробной жизни».

Вводя православное христианство на Руси, князь Владимир глубоко воспринимал его положения, обращенные к душе человека, призывающие людей заботиться о ближнем, быть милосердными, такие как: «Блаженны дающие милостыню, и помилованы они будут», «Просящему у тебя дай, и от того, кто хочет взять у тебя в долг — не отворачивайся», «Продавайте ваши имения и давайте милостыню», «Радуйтесь с радующимися и плачьте с плачущими» и др.

Стремясь закрепить и развить благотворительную деятельность, придать ей более или менее организованный характер, князь Владимир издает Устав, в котором общественная помощь нуждающимся поручалась духовенству в лице патриарха и подчиненных ему церковных структур.

Помимо этого, князь Владимир осуществляет ряд весьма прогрессивных для своего времени мероприятий по приобщению россиян к просвещению и культуре. Учреждает народные празднества, преимущественно заботясь при этом о “прокормлении” убогих, странников, сирот и вдовиц, раздавая им великую милостыню.

Людская молва широко славила благотворительные деяния князя Владимира по всей Руси. О нем слагались легенды, его доброта и бескорыстие воспевались в былинах еще долгие годы, свидетельствуя об отзывчивости россиян на заботу и внимание. Князь Владимир за милосердие и нищелюбие, помимо других заслуг перед Церковью, одним из первых русских был причислен к лику святых.

Особой заботой о бедных и убогих отличился правнук князя Владимира — Владимир Мономах: «Странствующих и нищих накорми и напои, как мать дитя свое». Большое воспитательное значение для многих поколений на Руси имела составленная им «Духовная» детям своим, в которой были выражены его заботы об их нравственном состоянии, о необходимости быть внимательными к нуждам народа.

Князья и другие состоятельные люди в завещаниях, дарственных и других грамотах оговаривали, как правило, что часть их средств должна быть использована для поддержания «вдовицы, хромца и слепца». В известном «Поучении Владимира Мономаха» сыновьям среди трех добрых дел, коими побеждается дьявол, упоминалась милостыня (вместе с покаянием и слезами).

Однако обычаи тех времен способствовали развитию нищенского промысла, бродяжничества и тунеядства. «Церковные и богадельные люди» были, по существу, профессиональными нищими, которые образовывали вокруг церквей и монастырей целые поселения. Соборы и церкви имели своих «штатных» нищих – по 10—12 человек, которые получали милостыню деньгами.

При нашествии татаро-монголов, в условиях краха единой государственной системы и иностранного владычества, на первый план, с точки зрения сохранения и объединения духовных сил народа, объективно выдвигается Русская Православная Церковь, ставшая одновременно и единственным прибежищем для нуждающихся в помощи людей убогих, престарелых и нищих.

Церковь со своей довольно распространенной к тому времени сетью монастырей фактически полностью взяла на себя благотворительные функции, пользуясь тем, что татарские ханы, особенно в первый период господства над Россией, уважительно относились к духовенству, неоднократно давали российским митрополитам грамоты (ярлыки), освобождали церкви и монастыри от даней и поборов, оставляли за духовенством заботу о призрении нуждающихся.

Кроме «штатных» нищих монастыри и церкви кормили странников, богомольцев, всех, кто стекался к ним во время стихийных бедствий, войн, голода. Чудов монастырь в Кремле в XIV веке «открыл гостеприимный кров для приходивших в Москву иноземных православных святителей и старцев, в особенности для южных славян и греков, которые находили в нем приют, подолгу в нем проживали и, умирая, бывали погребаемы на его же кладбище».

B тяжелый период междоусобиц и национального угнетения деятельность Русской Православной Церкви имела исключительно важное значение для сохранения в народе присущей ему духовности, веры в добро и справедливость, не давала ожесточаться сердцам и стать безучастным к людскому горю, к их страданиям и лишениям. Она вдохновляла народ на борьбу за национальное возрождение.

Восстановление централизованной российской государственности и окончательное избавление от татаро-монгольского ига во второй половине XV столетия открывало широкий простор для развития отечественного народного хозяйства и культуры, роста общественного сознания, уровень которых в значительной мере и предопределяет способность общества и государства решать сложные социальные проблемы.

Возрожденная Россия медленно набирала силы. Однако даже в этих условиях заложенные еще со времен Киевской Руси традиции благотворительной деятельности не были забыты. Постепенно, по мере укрепления государства, в развитии общественного призрения стали более четко определяться два взаимно дополняющих друг друга направления. Первое — продолжение традиций Владимира и других князей Киевской Руси, показывающих пример личного благодеяния и покровительства убогим, престарелым, сиротам и другим страждущим. Второе — усиление организующего начала, совершенствование форм и масштабов госу­дарственного общественного призрения при сохранении и поощрении благотворительной деятельности Церкви.

Навечно вошел, например, в историю России под прозвищем Калита (мешок с деньгами) Великий князь Московский и «Всея Руси» Иван Данилович (1328—1341 г.), который, будучи весьма набожным и милостивым, имел обыкновение постоянно носить с собой кошелек и раздавать из него милостыню убогим и нищим. Нельзя не вспомнить также Бориса Годунова, который при венчании его на царство (1598 г.) обещал, что в государстве никто не будет терпеть нужды и бедности, заявляя при этом, что «рубаху свою последнюю отдаст, если нужда народная будет».

Эта традиция, всемерно поддерживаемая Церковью и общественным мнением, укреплялась и развивалась в России, постепенно приобретая более широкий размах и многочисленных приверженцев среди людей разных сословий, чье материальное благополучие позволяло им личными средствами способствовать облегчению участи бедствующих, прежде всего убогих, больных и сирот, а также не имеющих приюта и возможности обеспечить себе пропитание. Однако по мере усложнения социальных проблем, в общественном сознании ощущается необходимость поиска новых подходов к проблемам борьбы с нищенством, другими недугами, поражающими общество, представляется более достаточным ограничиваться частной благотворительностью и сложившимися уже формами церковного и монастырского призрения.

При Василии Ивановиче (1505 — 1534) открываются богадельни для нуждающихся, развивается светская медицина, предпринимаются первые попытки классификации нищих «по их нуждам». Более решительные шаги предпринимаются в эпоху Ивана Грозного. Стоглавый Собор в 1551 г. обратился к царю с призывом «в каждом граде устроити богадельни мужские и женские». Не без влияния известного Максима Грека в Стоглав вошли положения, касающиеся призрения. Иван IV принимал участие в составлении церковных уставов, где записано: «Милосердие христианское устроило во многих местах богадельни для недурных и престарелых, а злоупотребление ввело в оные молодых и здоровых тунеядцев: да будут последние изгнаны, а на их места введены первые, согласно с намерением благотворителей, и везде да смотрят за богадельнями добрые священники, люди градские и целовальники». Иван Грозный впервые в Европе проявил заботу о призрении пленных: их «раздавали» в монастыри «для обихода», включая и военнопленных иноземцев (татары, литовцы, поляки и другие, получившие увечья). Милосердное отношение к пленным в России стало традиционным и сохранялось даже в годы Первой мировой войны.

Каждое царствование русских царей Романовых отличалось особыми чертами благотворительности, кто-то из членов царской фамилии предпринимал радикальные и глубокие меры, кто-то «отметился» тем или иным указом на тему «призрения», однако все они оставили след в истории как государственные деятели и частные благотворители, хорошо осознающие всю важность и социальную значимость акций милосердия.

Первый Романов — царь Михаил Федорович (1613—1645) — открыл сиротские дома и определил их в ведение Патриаршего приказа. Первым домом для сирот был, вероятно, новгородский, устроенный тогда еще архимандритом Никоном.

При Алексее Михайловиче, сыне Михаила Федоровича, значительно усилилась центральная власть, оформилось крепостное право. В своде гражданских законов «Кормчая книга» есть статьи об общественном призрении. В 70—80-е годы XVII столетия функционировал даже Приказ строения богаделен. Монастыри по-прежнему призревали нуждающихся в помощи, но на западе страны появились обители, в которых монахини или лечили и учили сирот, или занимались рукоделием с призреваемыми. Постепенно развивались и церковно-государственные управленческие структуры, и богоугодные заведения в социальной сфере.

Знакомясь с развитием призрения за рубежом, русское правительство все более склонялось к необходимости расширения государственной благотворительности. Молодой царь Федор Алексеевич в 1682 г. издал специальный указ, в котором говорилось о богоугодных заведениях. Указ предписывал отделить в Москве увечных людей от притворных нищих. “Здоровым лентяям дать работу”. Совершенно новой для российского государства была идея создания школ и заведений, где бы “нищенские дети, ребята и девки” могли получить подготовку к “разным наукам и ремеслам”. Это чрезвычайно важное начинание — нищие дети не только получали кров и пропитание, но и профессиональную подготовку, а значит, возможность нормальной трудовой жизни.

Наряду с церковно-монастырским и нарождающимся государственным призрением на Руси было широко распространено частное благотворение. Кроме раздачи милостыни и устройства обедов для нищих, богатые люди чаще всего делали вклады (землей или деньгами) в монастыри, на строительство церквей, часовен, трапезных и т.п.

Противником российского нищелюбия и милостыни выступил преобразователь страны Петр Великий. Около десятка его законодательных актов касаются проблем нищенства и благотворительности. Суровым был его указ 1691 г.: “ленивых прошаков” велено бить батогами и кнутом, водворять на места постоянного жительства, а возвращавшихся к своему нищенскому промыслу ссылать на каторгу (в дальние сибирские города). Здоровых мужчин, кроме того, определяли в “смирительные дома”, а женщин — в “шпингаузы” (прядильные дома) для работы. Преследовалась и частная благотворительность, особенно “подача милостыни”, нищелюбцам назначался штраф от 5 до 10 рублей. Против такого гонения на традиционное русское милосердие выступали многие современники Петра — отец Авраамий, Иван Посошков и другие.

В начале XVIII века царь проявил заботу о неспособных к труду, назначив части из них “кормовые деньги”. Относительно других распорядился: “В домовые патриаршие богадельни принимать больных и престарелых нищих; для лечения больных определить лекарей”.

Во второй половине XVIII века появляется новое для России понятие — общественное призрение.

В 1712 году Петр I предпринял целый ряд мер к развитию “закрытого призрения” в России. В 1706 году митрополит Иов открыл первый в стране приют для незаконнорожденных, или “зазорных”, младенцев (позже их называли еще “несчастнорожденными”). Учитывая собственный опыт, а также работу благотворительных учреждений, устроенных Людовиком XIV, Петр ввел детские приюты — “гошпитали” — во всех губерн­ских городах. По указу для них должны были строиться специальные здания рядом с церковными оградами (в Москве — каменные, в других городах — деревянные). Позаботился он и об анонимности лиц, сдающих детей, велел, чтобы “зазорных” младенцев в непристойные места не отметывали, но приносили бы к вышеозначенным гошпиталям и клали тайно в окно через какое закрытие, дабы приносимых лиц не видно было”. Указом назначалась смертная казнь тем, кто загубит “зазорных” детей. Из гошпиталей младенцев, выкормленных “искусными женами”, передавали до достижения 10-летнего возраста в богадельни или приемным родителям, мальчиков старше 10 лет определяли в матросы, в “художественные ученики”.

Особой заботой пользовались при Петре военные. В 1712 г. государь распорядился “не способных вовсе к продолжению службы из престарелых, раненых и увечных офицеров, урядников и солдат отослать в московские богадельни; в богадельнях быть осмотру ежемесячному; принимать в оные со свидетельством и высылать из них тех, которые имеют семейство и дома или промыслы”. Так как государство не в состоянии было обеспечить воинов пенсиями, содержание их возлагалось на монастыри.

В 1715 году Петр заложил первые сухопутный и морской госпитали, Инвалидный дом в Петербурге для больных и немощных матросов и солдат. Он приказал собрать в них “искусных докторов”, подлекарей и “большое число молодых учеников”, чтобы приготовить из последних знающих медиков. Госпитали подчинялись военным ведомствам.

Не были забыты и пленные, которых в начале XVIII века выкупали за государственный счет, выдавали им деньги на одежду и пропитание. Родственникам пленных разрешали, в порядке исключения, собирать подаяние на выкуп. По-прежнему призревались и иноземные военнопленные: “Пленных пруссаков и других немцев оставить в России”.

Петру Алексеевичу принадлежит инициатива призрения еще одной категории российских убогих — душевнобольных. В 1722 г. он указал “дураков” свидетельствовать непосредственно в Сенате и за негодными “ни в науку, ни в службу — деревень не оставлять, жениться их не допускать и отдавать в кормление родственникам”. В 1723 г. был расписан порядок освидетельствования “сумасшедших и прочих душевнобольных”, который сохранялся в общих чертах до конца XIX века. Призрение этой категории населения было возложено на магистраты, отсылка их в монастыри запрещалась.

Главным намерением Петра в социальной сфере была попытка вырвать призрение из рук Церкви и построить его на новых началах, возложив заботу о нуждающихся на государственные светские структуры: в городах — на губернские и городские магистраты, в деревнях — на помещиков, в свободных землях — на старост или сотских. Центральное управление богоугодными заведениями он сохранил сначала за Патриаршим и Монастырским приказами, в 1721 г. передал Святейшему Синоду, а в 1724 г.— финансовому ведомству.

Большинство мероприятий Петра I носило характер “вразумляющего принуждения”, так как, по словам царя-преобразователя, “наши люди ничего без принуждения не сделают”.

Екатерина I подписала единственный документ — сенатский указ 3 марта 1726 г. “О кормовых деньгах незаконнорожденным младенцам и их кормильцам”, в котором, помимо росписи средств, выражалось недовольство “злоупотреблениями в учрежденных госпиталях кормилиц, на место умерших приемышей подставлявших своих законных детей”.

При Петре II появилось два указа о незаконнорожденных и воспитанных в петровских сиротских домах: 43 девицам велено было “дать вольные паспорты и отпускать их, по их желанию, в услужение или на мануфактуры”, а “малоумных в богадельни”, юношам предписано было отправляться на военную службу, “хотя в барабанщики”.

Мрачное десятилетие Анны Иоанновны больше всего коснулось в социальной сфере нищих. В продолжение петровских мероприятий по борьбе с нищенством и нищелюбием царица издала множество указов, что, однако, нисколько не улучшило ситуацию в стране, так как полицейские меры не дали результатов. Правительство обошло вниманием благотворительную деятельность монастырей, призрение “зазорных младенцев”, душевнобольных, зато благосклонно отнеслось к военнослужащим и их семьям: вдовы могли доживать свой век в женских монастырях, а дети учиться, “кто к чему склонен будет”, чтобы “не токмо государству полезны быть, но и сами через те науки довольное питание иметь могли”. Выросло число лазаретов, учреждались полевые аптеки, особая хирургическая школа. При Анне впервые в число призреваемых попали погорельцы.

Анна Леопольдовна отличилась указом 1741 г. “О непропуске нищих в Санкт-Петербург”: из столицы изгонялись все “прошаки”, кроме тех, “кои за старостью и болезнями до монастырей дойти не могут”.

В годы правления “дочери Петровой” Елизаветы, как утверждал С.М. Соловьев: “нравы смягчаются, к человеку начинают относиться с большим уважением”. Продолжая, по мере понимания и способностей, дело отца, Елизавета способствовала развитию науки и просвещения, вкладывала в это свои личные средства. Первые мероприятия в области человеколюбия касались облегчения участи малолетних преступников, женщин-арестанток, колодников и каторжников. 29 марта 1753 г. императрица подписала самый гуманный свой указ — об отмене смертной казни в России.

Предметом особой заботы опять стало призрение военнослужащих. В Казани был открыт Инвалидный дом для офицеров. В 1760 г. правительство выбрало для строительства богаделен “для отставных, раненых и увечных солдат” четыре губернии (Казанскую, Нижегородскую, Воронежскую, Белгородскую).

Елизавета несколько расширила права губернских магистратов в сфере призрения, в отличие от отца она поощряла частную благотворительность, сделавшись по части филантропии примером для подданных.

Итак, ко второй половине XVIII века в России начала складываться государственная социальная политика, направленная на сохранение сословных привилегий высших слоев общества и на помощь обездоленным. От нищелюбия страна постепенно перешла к сравнительно действенным формам и методам помощи следующим категориям призреваемых: сиротам, незаконнорожденным, вдовам, престарелым, нетрудоспособным, инвалидам, увечным, больным, военнопленным, душевнобольным, заключенным, погорельцам. Уже различались два типа призрения: “закрытое” — в госпиталях, приютах, богадельнях, инвалидных домах, смирительных домах и др., и “открытое” — вне заведений (пенсии, пособия, кормовые деньги, обеспечение землей, профессией и промыслами и др.). Наряду с государственным призрением сохранилась, несмотря на давление Петра I, церковно-монастырская и частная благотворительность.

На государственную основу попыталась поставить призрение в 1762—1796 гг. Екатерина II. Движимая идеями французских просветителей, “коронованный философ” в первые годы правления предприняла ряд конкретных мероприятий по организации благотворительных учреждений нового типа. По ее поручению над этим работал один из самых образованных людей России того времени Иван Иванович Бецкой (1704—1795).

Бецкой говорил о необходимости создания между старым и новым поколениями искусственной преграды, чтобы первое, “зверообразное и неистовое в словах и поступках”, не могло влиять на второе. Такую “преграду” он видел в закрытых учебных заведениях (интернатах), где под руководством русских (а не иностранных) наставников “дети и юноши выдерживались бы до тех пор, пока не окрепнет их сердце и не созреет ум, т. е. до 18—20 лет”.

Утопичность замысла Бецкого проявилась уже в те годы существования созданных им воспитательных заведений. Призванные готовить “новую породу людей”, воспитательные дома с момента их открытия стали популярными, в них поступали младенцы в количествах, превышавших возможности имевшихся помещений. Специалисты отмечали: “Скопление большого числа детей в палатах, отсутствие достаточного количества кормилиц, неопытность врачей и воспитателей, прием детей часто больных и даже умирающих — все это повлекло за собой ужасающую смертность питомцев — до 90% и больше”.

Такая картина не могла не вызвать тревоги и соответствующих действий правительства. Лучшим выходом признали передачу детей на вскармливание и воспитание в крестьянские семьи, которым за это платили. Смертность в Московском воспитательном доме, созданном по проекту Бецкого, сразу снизилась в 2—3 раза и никогда уже не достигала уровня первых лет его существования.

B планы Екатерины входило открытие в больших городах главных народных училищ, а в уездных — малых народных училищ, но в целом ее замысел смог воплотить в жизнь только ee внук — император Александр I.

В конце XVIII века государство продолжало заботиться о “пристройстве безумных”, об открытии новых богаделен. Екатерина обратила внимание и на такое серьезное социальное явление, как проституция. Продолжая начатое еще в XVII веке преследование “непотребства” и наказывая “за содержание домов разврата”, она в то же время попыталась поставить проституцию под надзор полиции: в Петербурге специальные районы отводились “для вольных (публичных) домов”.

В 1765 г. не без личного участия Екатерины II в России возникла первая научная общественная организация — Вольное экономическое общество (ВЭО). Его задачей было содействие развитию в стране сельского хозяйства, внедрение в русскую деревню научных и технических достижений. ВЭО обследовало крестьянские дворы, выясняя нужды сельских жителей, оказывало материальную помощь селянам, особенно в голодные и засушливые годы. Вольное экономическое общество оказалось самым долговечным — закрыли его ужe в 1918 г.

Все перечисленные мероприятия екатерининской эпохи были как бы подготовкой к созданию государственной системы благотворительности со своим управленческим аппаратом, финансами, формами и методами работы. Проведенная в 1775 г. административная реформа впрямую коснулась социальной сферы, как и последовавшая за ней в 1782 г. городская полицейская реформа. В 1785 г. завершилось сословное деление населения России, значительно расширились распорядительные и исполнительные функции местного дворянского и городского самоуправления. Были созданы административно-полицейские органы: губернское правление с губернатором во главе и совершенно новое для России и по названию, и по назначению учреждение — Приказ общественного призрения.

Екатерининский период в истории России обогатил страну новыми подходами к общественному призрению, вызвал к жизни органы управления этой сферой социальной политики, сосредоточил внимание преимущественно на благотворящих учреждениях закрытого типа, открыл путь к возникновению общественных организаций, существенно расширил сеть заведений и категорий призреваемых. Но, к сожалению, плоды этих нововведений оказались горькими. Бюрократизм, лихоимство, формализм, недостаток служащих, особенно практических работников, которых никто профессионально не готовил — все это снижало результативность и тормозило развитие социальной работы.

Серьезные изменения в судьбу воспитательных учреждений внесла Мария Федоровна — жена Павла I. Сразу после смерти свекрови она стала “начальствовать Воспитательным обществом благородных девиц”, а в 1797 г. основала Ведомство учреждений императрицы Марии (Мариинское ведомство) и заведовала им до своей кончины в 1828 г. Более чем за 30 лет деятельности императрица Мария Федоровна значительно расширила сеть благотворительных учреждений, учебных заведений (главным образом женских). В отличие от своей царственной предшественницы, она видела цель Мариинского ведомства не в “смягчении нравов путем воспитания и образования русского юношества”, а в благотворительной помощи нуждающимся и в сохранении особых прав высших сословий русского общества.

Императрица Мария привлекла к обследованию условий жизни детей во всех своих учреждениях великих князей и великих княжон, сама инспектировала старшие классы. Придя в ужас от увиденного, а особенно от смертности в воспитательных домах (за 30 лет существования из 65 тысяч подкидышей выжила только тысяча) и казарменного быта в училищах, она серьезно занялась поиском выхода из тяжелого положения.

C большой энергией молодая царица собрала значительные пожертвования в пользу подопечных. По ее распоряжению строили новые помещения для сиротских домов и училищ. Она основала новые заведения: училище благородных девиц в Mocкве (1802 г.), училище ордена Святой Екатерины — на свои средства — в Петербурге (1798 г.), новое Московское коммерческое училище взамен переведенного в 1800 году в Петербург (в 1804 г.— на средства купечества), в 1806 году открыла опытные воспитательные дома для глухонемых и слепых детей. В 1807 году появилось военно-сиротское отделение Воспитательного дома (потом Павловский институт) — под ее покровительством и с ежегодным пособием в три тысячи рублей.

В 1817 году в Харькове открылся первый губерн­ский женский институт — верх тогдашней филантропии: туда принимали дворянских и купеческих дочерей, допускали приходящих учениц за плату и бесплатно, давали им неплохое образование. Выпускниц должны были устраивать на работу гувернантками, государство обязывалось следить за их жизнью в семьях хозяев и даже выдавать замуж. Устав института лег в основу создававшихся позднее губернских учебных заведений.

В 1820 и 1823 годах основаны два училища для солдатских дочерей, а в 1826 году — училища для детей нижних чинов морского ведомства в Севастополе и Николаеве. Мария Федоровна открыла много благотворительных больниц, повивальный институт, сиротские дома. Но самыми многочисленными благотворительными заведениями, существовавшими до 1917 года, были заложенные царицей Марией вдовьи дома — богадельни для вдов военных и гражданских лиц. Императрица жертвовала на эти дома огромные суммы.

В завещании Мария Федоровна призывала объединить усилия общества “к сохранению детей, к возбуждению, по мере возможности, чувств материнских, к поданию помощи вдове и сироте, облегчению страждущей нищеты; тогда только мы будем оказывать истинную любовь к ближним, по великому примеру, данному нам Спасителем”. После смерти императрицы ведомство ее имени, курируемое русскими царицами, активно развивалось.

С приходом к власти в 1881 году Александра III начались “реформы наизнанку”, ограничивавшие и искажавшие буржуазные преобразования царя-освободителя. Новые положения о земских учреждениях 1890 года и городовое положение 1892 года усилили контроль администрации над органами самоуправления, изменили избирательную систему в пользу “дворянского элемента”, вернули сословность в самоуправление.

Тем не менее трудно переоценить значение и опыт земских и городских общественных властей в преобразовании патриархально-феодальной России в цивилизованную европейскую державу в конце XIX — начале XX века.

Явившиеся преемниками губернских приказов общественного призрения, земства получили в наследство не только денежную и “материальную часть”, но и тысячи призреваемых, и тех, кто, нуждаясь в помощи, не получал ее. Русское земство сразу определило основные направления своей многогранной деятельности: народное образование, медицинская помощь населению, санитарная служба, призрение сельских бедных, больных и нетрудоспособных. Главные расходные статьи земских бюджетов составляли затраты на строительство и работу народных школ и медицинских учреждений.

По мнению большинства исследователей, самые значительные достижения земцев связаны с организацией народного образования. Заслуживают внимания медицинская и санитарная службы российского земства. Энтузиасты земской медицины совершили революцию в деревне: впервые за всю историю страны медицинские учреждения, аптеки, врачи, фельдшеры стали обычным явлением сельской жизни. Земские врачи, придавая огромное значение профилактике заболеваний, выступили сообща против деревенской антисанитарии: проводили кропотливую повседневную пропагандистскую работу, издавали и бесплатно распространяли брошюры, плакаты и листовки с элементарными сведениями о причинах болезней и мерами борьбы с ними; вакцинировали население; следили за соблюдением санитарных норм в общественных местах и жилищах крестьян; инспектировали состояние продовольственных складов, магазинов, рынков, скотобоен и др. Благодаря этим мерам удалось справиться со старым страшным бедствием российской деревни — бытовым сифилисом, с некоторыми эпидемиями, ранее косившими сельский народ. Началась планомерная и неустанная борьба с оспой. Заметно снизилась смертность населения.

Земские врачи, статистики, учителя, землемеры, агрономы, ветеринары были, как о них писали, “типичными носителями неутомимого и самоотверженного служения народу”. Городская молодежь с ее идеалами и верой в светлую судьбу Отечества шла, подобно массовому “хождению в народ” революционной молодежи, в деревню, чтобы участвовать в преобразовании России.

В городах Российской империи в пореформенное время совершались не менее решительные и важные изменения, чем в деревне. Заслуга городских дум с их управами, многочисленными комиссиями и комитетами состояла в превращении захолустья в цивилизованный мир. Так же, как земства, органы городского самоуправления ценой неимоверных усилий добивались чистоты и порядка в домах, на улицах, благоустраивали быт горожан, проводя водопровод и канализацию, ремонтируя дороги и тротуары, рыночные площади. В крупнейших российских городах появились новые виды транспорта. Санитарно-врачебные службы очищали города от паразитов, регулярно проводили дезинфекцию в ночлежках, больницах, благотворительных заведениях, на вокзалах, вели огромную разъяснительную работу, привлекая к этому студентов, молодых рабочих, курсисток.

Больших успехов добилась муниципальная медицина: кроме больниц, было организовано амбулаторное лечение населения, “родовспоможение”, “семейное призрение больных”. В медицинских учреждениях крупнейших городов, в первую очередь двух столиц, работали лаборатории, рентгеновские кабинеты, водо- и светолечебницы, появилось оборудование для радиотерапии. При детских больницах и роддомах устраивались специальные консультации для матерей по уходу за грудными детьми с раздачей стерилизованного молока.

Децентрализация социального призрения и благотворительности, участие общественности в управлении и работе соответствующих учреждений, ежегодная отчетность, ревизии хода и расхода средств привели к улучшению в целом помощи нуждающемуся населению.

Превращение российского общества в гражданское сопровождалось активизацией различных политических сил, они стремились проявить себя и в социальной сфере. Наряду с лояльными к режиму партиями и другими общественными организациями этим занимались революционно настроенные круги: демократы, народники, позже — большевики и меньшевики, эсеры и др.

В царствование императора Николая Павловича рост идеи организованной общественной помощи бедным был задержан. Новых обществ почти не возникало, а организация групповой помощи оставалась на прежних началах. Но уже само возникновение Комитета по разбору нищенствующих показывает, что идея общественной помощи не была оставлена. Недостаточность приказной организации была очевидна. Канцелярская рутина поглотила живое дело; средств было мало, и казна не могла предоставить их больше; деятели приказов были оторваны от жизни, не заинтересованы в местных делах и служили святому делу не из любви к ближнему, как и другие чиновники, а по установленным регламентам и правилам. Число их было не только недостаточно для того, чтобы, следуя еще указаниям Петра Великого, разобрать нуждающихся, определить им помощь сообразно с их нуждами и вообще индивидуализировать помощь, но даже для того, чтобы вести менее сложное дело и хозяйство в закрытых заведениях приказа.

Поэтому осознание необходимости участия в деле попечения о бедных общественных организованных сил, добровольных деятелей и жертвователей постепенно становилось все распространеннее и настоятельнее. Очевидно было, что борьба с беспомощностью многих сотен тысяч или даже миллионов людей сделается возможной только в том случае, если в борьбе этой примут участие лица, проникнутые любовью к ближнему, добровольно идущие на помощь ему, знающие местные условия и способы, которыми можно помочь, отыскивающие эти способы и средства на местах, несущие для дела свои сбережения и не ищущие за все это ни прав государственной службы, ни казенного содержания. Таких людей, чтобы индивидуализировать помощь среди миллионов нуждающихся, нужно было много сотен тысяч, и никаких казенных средств не хватило бы на содержание их, как не хватило бы их и на само дело помощи всем нуждающимся.

Ввиду этого, дело попечения о нуждающихся должно было перейти к обществу, к добровольным общественным работникам. Государство же должно было только направить такие общественные организации, указать им путь и общегосударственную цель и прийти на помощь им в тех случаях, когда они не в силах обойтись своими средствами. Таким путем из соединения частной благотворительности и общественного призрения (как отрасли государственного управления) возникла идея организованного общественного попечения о бедных всеми теми способами, которые указывала жизнь и которые соответствовали местным условиям и потребностям нуждающихся.

В годы правления последнего из династии Романовых теоретики и практики социальной работы в Российской империи пришли к выводу о необходимости децентрализации в деле призрения, превращения его в подлинно общественное. Это могло обеспечить самостоятельность учреждений, обществ и заведений, сохраняло важный принцип благотворительности — индивидуальной помощи. Местные органы призрения находились “близко к нужде”, они более внимательно и экономно расходовали средства, обходились без формализма и проволочек в работе (об этом свидетельствует и зарубежный опыт).

Марксистская теория социальной работы опирается на известные положения об определяющей роли экономики, способа производства, экономического базиса в социальном прогрессе, в социальной дифференциации общества, на материалистическое понимание истории и характера самоорганизации общества. При этом движущей силой социально-исторического развития признается борьба классов, конфликт между которыми в силу различия их социально-экономического положения неизбежен, пока не будут взяты под контроль стихийные силы конкуренции и эксплуатации, порождаемые частной собственностью на средства производства. Важнейшей целью справедливого преобразования общества в марксистской социальной философии признается построение общества без эксплуатации, где будет достигнута социальная однородность, возможность свободного всестороннего развития каждого человека.

Политический авангард пролетариата — коммунистическая партия — обеспечивает использование власти, оперативное управление и долгосрочное планирование для справедливого решения задач переустройства общества.

В исследовательском плане это направление для социальной работы полезно прежде всего своей общей идеологией ориентирования социального внимания на обездоленных, бедные слои населения. Не менее важно в этой связи и то, что в основу определения социального положения, бедности кладется отношение к собственности, владению, пользованию и распоряжению средствами производства, определенными богатствами.

Принципиальное значение для социальной работы имеет ориентация марксизма на изучение коллективистских условий бытия личности, соотношения в общностях людей коллективистских и индивидуалистских тенденций.

В Советском Союзе была развита одна из самых уникальных систем социальной защиты человека: бесплатное образование и здравоохранение, доступные культурные учреждения, система пенсионной, жилищно-бытовой и другой помощи различным социальным группам. Успешно функционировали различные общественные организации и ассоциации, оказывающие помощь населению (Общество Красного Креста, Российский Фонд милосердия и здоровья, Всероссийские общества глухих, слепых и др.). Осуществлялись программы помощи малоимущим и социально незащищенным слоям населения, жертвам стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф; оказание помощи (материальной, социальной, медицинской) одиноким, престарелым, инвалидам, хроническим больным, ветеранам, многодетным семьям и другим категориям нуждающихся; комплексная система социальной реабилитации, что предусматривало медико-восстановительную реабилитацию, профориентацию, рациональное трудоустройство, повышение квалификации, освоение сложных профессий; улучшение жилищных условий, обучение различным видам профессиональной деятельности и др.

“Отказавшись от принципа благотворительности, рабоче-крестьянское правительство осуществляло коммунистическое социальное обеспечение, при котором каждый впавший в инвалидность и нужду, каждый нетрудоспособный, будь то ребенок или взрослый, может надеяться, что государство не даст ему умереть с голода, а придет ему на помощь. На основе этих начал было широко развернуто дело по системе социального обеспечения, как и по системе социального страхования”— было заявлено уже к десятой годовщине Октября. (1927 г.)

Однако довольно часто деятельность и официальных учреждений, и общественных организаций носила “ведомственный” характер, с одной стороны, и “мозаичный”, разрозненный — с другой. Не было координации деятельности различных социальных учреждений и общественных организаций. А органы управления, ведавшие социальным обеспечением, явно не справлялись с растущим разнообразием социальных проблем.

В годы советской власти семья рассматривалась как “ячейка общества”, которой в полной мере доверять нельзя, так как, являясь также и единицей рода, она хранила в своей социально-генетической памяти многие “пережитки прошлого”, не всегда совместимые с господствующей коммунистической идеологией. Поэтому создавалась государственная система воспитания, в которой семье отводилось подчиненное место. Государство, беря на себя многие функции семьи по отношению к детям (присмотр, забота о досуге, охрана жизни и здоровья, питание, материальное обеспечение и т. д.) получало право контроля за содержанием и качеством семейного воспитания. Поэтому несколько поколений семей деградировали в массе своей как институты социализации подрастающих поколений. А сейчас практически брошенная государством семья оказалась в состоянии, когда на первое место в приоритетах семьи выходит борьба за выживание в прямом смысле слова.

Фундаментом введения профессии “социальная работа” в 90-е гг. XX века в России явились наработки представителей других профессий: воспитателей, психологов, работников культуры, здравоохранения и спорта, органов соцобеспечения и охраны порядка, которые создавали и воплощали различные модели социальной защиты людей, формы и методы практической социальной работы, проводили научные исследования.

Именно в этом состоит своеобразие процесса становления профессий социальной работы в России, когда на момент своего государственного “рождения” она находилась в достаточно зрелом состоянии, с богатым потенциалом, глубокими историческими корнями, традициями милосердия и общинного духа, сотрудничества, социальной заботы и взаимопомощи.

Для отечественной практики социальной работы с момента ее зарождения и по настоящее время всегда была характерна доминирующая роль социальной педагогики, что в определенной мере позволило сократить отставание России в этих вопросах от других стран, а также заложить “социально-педагогический акцент”, недостаточной развитостью которого в моделях социальной работы многих стран так озабочены в настоящее время мировая практика и интегративная наука профессии “социальная работа”.

Социальные педагоги в нашей стране стали первопроходцами, пробившими дорогу профессии “социальная работа”. И это вполне закономерно прежде всего потому, что базовую основу профессиональной компетенции любого социального работника составляют этические, нравственные, психолого-педагогические характеристики.

Выделяются три этапа развития современной отечественной социальной работы ХХ века (по В.Г. Бочаровой): 1) 60-е годы; 2) 70 — 80-е годы; 3) конец 80-х — современность.

Первый этап — 60-е год — период накопления опыта, поиска, появление в социально-педагогической практике категорий работников, специально сориентированных на организацию воспитательной работы в социуме (организатор внеклассной и внешкольной работы школы, различные категории работников внешкольных учреждений, педагоги-организаторы и воспитатели, работающие в учреждениях других ведомств: культуры, спорта, жилищно-коммунального и социального обеспечения, правоохранительных органов, в системе профсоюзов, в общежитиях и т. п.).

Второй этап — на рубеже 70 — 80-х годов — общественная потребность, достижения передового опыта социальной работы, социального воспитания вывели проблему на качественно новый этап ее решения. В стране стала развиваться разветвленная сеть разнообразных комплексов: социально-педагогических, образовательно-культурных, физкультурно-оздоровительных, сельских школ-комплексов и т. п. В педагогической науке этот период характеризуется усилением внимания исследователей к проблемам социальной педагогики.

Однако развитие социальной работы продолжало сдерживаться ее организационной, кадровой, материально-технической и научно-педагогической необеспеченностью. Процесс затруднялся, с одной стороны, функциональной неразберихой и разобщенностью в работе институтов, представляющих различные сферы социальной политики, социальной деятельности (образование, здравоохранения, культура, спорт, соцобеспечение и др.); с другой — сложившимися традиционными представлениями о социальной работе в самой приоритетной и сложной сфере — в семейно-бытовой среде, по месту жительства взрослых и детей — как о так называемой “жэковской” педагогике. Необеспеченность социальных служб профессионально подготовленными кадрами специалистов вызвала перегрузку ряда профессий (особенно педагогических кадров школ) несвойственными им функциями. Это отрицательно сказалось на эффективности социальной работы, на выполнении образовательными учреждениями собственно педаго­гических функций и особенно на педагогическом образовании семьи, сферы общения и отношений детей во взрослой среде.

Работа в социуме страдала отчуждением семьи от социальной деятельности, социального воспитания, неоправданными попытками подменить ее функции различного рода государственными структурами, перенесением в эту сферу сугубо школьных методов, неприемлемых для открытой среды, преобладанием “педагогики мероприятий” без должного учета интересов, потребностей, возможностей детей и их микросоциального окружения; определенной безадресностью содержания, форм, методов социальной помощи, социальной работы, выбор которых нередко определялся случайными факторами и не носил личностно ориентированного характера.

Сложная ситуация возникла и в здравоохранении из-за отсутствия медицинских социальных работников, функции которых лишь частично и непрофессионально выполняли, по существу, специалисты, призванные лечить людей — врачи.

Вопросы социальной работы с подростками девиантного (асоциального) поведения и семьями “групп риска” из-за отсутствия социальных работников-профессионалов в течение длительного периода находились в ведении органов милиции.

Не было системы социальной работы с инвалидами, престарелыми, другими категориями людей, особо нуждающимися в социальной защите.

Однако, несмотря на трудности и противоречия, этот этап характеризуется интенсивным развитием социально-педагогической практики и других отраслей, сфер социальной работы. Все более отчетливо проявляются такие тенденции, как интеграция деятельности различных ведомств, согласование содержания социальной работы на межведомственной основе, изменение характера взаимодействия учреждений различных ведомств.

Глубокий кризис общества выявил и резко увеличил социальную обездоленность значительной части семей, групп населения, поставив во главу угла проблему поиска путей коренного экономического и духовно-нравственного оздоровления общества как гарантии удовлетворения потребностей, защиты интересов и прав каждой личности.

Третий этап — к концу 80-х годов в стране созрели все предпосылки для перехода к государственному уровню решения проблем социальной работы, к созданию целостной системы социальных служб с разветвленной инфраструктурой их кадрового обеспечения — на основе ретроспективного научного анализа накопленного отечественного опыта, осмысления ведущих тенденций развития мировой теории и практики социальной работы. Сформировалась концепция социальной работы, включающая наиболее общие положения, на основе которых создаются многочисленные регионально ориентированные варианты, различающиеся по способам и средствам реализации общих подходов в конкретных национально-региональных и местных условиях. Активно включаются в социальную работу различные благотворительные организации, добровольные общества, ассоциации, фонды, творческие союзы, Церковь.

В настоящее время происходит переход от чисто государственной системы социальной работы к системе, включающей общественную благотворительность. В какой-то степени мы возвращаемся к дореволюционному механизму призрения, сохраняя в то же время и элементы, выработанные в период советской власти.

На пути воссоздания системы российской благотворительности неизбежны противоречия и трудности роста. Избежать многих ошибок поможет изучение не только современного зарубежного опыта, но и имеющийся исторический опыт своего Отечества. Его изучение показывает: помощь неимущим эффективнее при ее децентрализации с привлечением широкой общественности; при индивидуальном характере помощи; при взаимодействии всех сторон, участвующих в процессе — благотворительных, частных, общественных организаций, Церкви и государства,— как в получении исчерпывающей информации о нуждающихся в помощи, так и в координации помощи им.

Государство должно взять на себя функции контроля за деятельностью благотворительных учреждений, частичного финансирования работы некоторых из них, а главное — создание единой стройной системы законов, нормативной базы, стимулов для оказания помощи нуждающимся через систему льгот, поощрений.

Необходимо пристальное внимание к проблемам благотворительности со стороны средств массовой информации и контроль со стороны общественности.

СЛУЖЕНИЕ И ОРГАНИЗОВАННОЕ ДЕТСКО-МОЛОДЕЖНОЕ ДВИЖЕНИЕ

Организованное детско-молодежное движение в той или иной степени развито в каждом государстве. Крупные политичес­кие партии, религиозные течения, профессиональные, научные сооб­щества, общественные объединения имеют соответствующие детско-мо­лодежные структуры, финансируют их и всячески способствуют их работе. Вся история организованного детско-молодежного движения – это летопись попыток взрослых завоевать умы молодежи, привлечь на свою сторону как можно большее количество участников. Особых успехов в этом достигли религиозные и политические деятели.

Историю детско-молодежного общественного движения можно трактовать как:

§1. Историю в целом, в контексте развития, возникновения и смены формаций, цивилизаций, эпох, событий, государственных устройств. Общественные объединения рассматриваются как самостоятельный институт, играющий специфическую роль, но эволюционирующий вместе с обществом и человеком. Для общественной организации важен фактор времени, поскольку люди не придерживаются своих пристрастий и антипатий продолжительное время. Любая детско-молодежная структура – это склепок, копия взрослого мира: скауты – армия, пионеры – компартия, ДИМСИ – профессиональная ассоциация социальных работников и т.п. Движущей силой детско-молодежного движения выступает преемственность идей взрослого мира. Это самый распространенный подход исторического анализа общественного движения. Большинство исследователей на его основании выделяют условные исторические рамки, связанные с развитием человечества. Так, историю детско-молодежного общественного движения обычно рассматривают в трех периодах: 1) Досоветский («скаутский»: с 1908 г. до 1917 г.); 2) Советский («пионерско-комсомольский»: с 1917 г. до 1991 г.); 3) Постсоветский («вариативный»: с 1991 г. – до наших дней).

В России скаутские отряды при поддержке Николая II появились в 1908 г. в Царском Селе, Санкт-Петербурге, Москве, Батуми. В отряды входили мальчики из семей военных, преобладала военная подготовка. Из-за событий октября 1917 г. скаутизм в России вплоть до 90-х годов XX века прекратил свое существование. С 1919 г. скаутские организации координировал Международный совет. В 1920 г. основана Всемирная организация скаутского движения и создано Всемирное бюро скаутов. В 1928 г. на базе Международного совета основана женская Всемирная ассоциация герлгидов и герлскаутов. Всемирная организация и Всемирная ассоциация объединяют свыше 110 национальных ассоциаций.

В мае 1922 г. на смену скаутизму приходит «детское дви­жение с применением в нем реорганизованной системы скаутинг» (2-я Всероссийская конференция РКСМ). В сентябре 1923 г. детское дви­жение было «реорганизовано» в детскую организацию - единую и единственную, рассматриваемую как классовое, политическое явле­ние, нацеленное на коммунистическое воспитание. Скаутизм был запрещен.

В отечественном детском и молодёжном движении до начала 90-х гг. ХХ в. доминировали ВЛКСМ и пионерская организация, наряду с ними существовали лишь отдельные немногочисленные незарегистрированные молодёжные диссидентские группировки. В политизированных объединениях — ВЛКСМ и пионерской организации - декларировался самодеятельный характер, на деле же утвердились жёсткая регламентация деятельности и контроль со стороны партийных и государственных органов. Всякого рода неформальные объединения, кроме чисто любительских, преследовались, запрещались. Поэтому возникавшие отдельные группы не приобретали массового характера, как это было за рубежом. Как альтернатива авторитарной командно-бюрократической системе воспитания в конце 50-х гг. XX в. возникает коммунарская методика И.П. Иванова (другие обозначения - методика коллективной организаторской деятельности, методика коллективной творческой деятельности, методика Иванова, «орлятская» педагогика (от названия Всероссийского пионерского лагеря «Орлёнок»), методика коллективного творческого воспитания). Она противостояла негативным сторонам официальной школы и педагогики 40—70-х гг. — «бездетной педагогике», «педагогике массовых мероприятии», парадно-показной демонстрации коллективных достижений.

В 70—80-х гг. XX в. формализм и заорганизованность детских и молодежных объединений, усиление педагогического руководства ими привели к существенным противоречиям между декларируемым самодеятельным характером организаций и их реальной зависимостью от учителей и вышестоящих комсомольских и партийных органов. Основная деятельность пионерской организации в это время — всесоюзные военизированные игры «Зарница» и «Орлёнок», марши пионерских отрядов («Моя Родина — СССР», «Мир и солидарность» и др.), провозглашавшие цели патриотического и интернационального воспитания, сводились, по существу, к парадным рапортам и отчётам партийным органам. С середины 80-х гг. предпринимались попытки реформирования пионерской организации, но поиск новых методов и форм не дал ощутимых результатов. К началу 90-х гг. Всесоюзная пионерская организация практически прекратила свою деятельность. В 1990 г. её преемником стал Союз пионерских организаций (Федерация детских организаций), действующий в России после распада СССР. СПО (ФДО) объединяет пионерские организации, функционирующие, кроме регионов РФ, в некоторых государствах бывшего социалистического лагеря и ряде других стран (115, 148).

По данным Госкомстата России, на 1 января 2001 г. в стране зарегистрировано 144019 некоммерческих организаций, 30% из которых – общественные объединения. Из этих общественных объединений 88,02% составляют общественные организации (в том числе детско-молодежные), 6,84% – общественные фонды, 4,38% – общественные движения, 0,65% - общественные учреждения, 0,11% – органы общественной самодеятельности. С 1995 г. количество зарегистрированных общественных объединений увеличилось в 7,9 раза. По состоянию на 1 февраля 2003 г. в Федеральный реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, включены 62 объекта. Однако лишь немногие общероссийские и межрегиональные организации ориентированы на все социальные категории и группы детей и молодежи, являются многопрофильными, ведут строгий учет членов. Среди них наиболее представительными являются: Российский союз молодёжи, «Детские и молодежные социальные инициативы» (ДИМСИ), «Ассоциация юных лидеров», «Молодежное Единство», «Идущие вместе». Существуют общероссийские общественные организации (ассоциации, союзы, советы), являющиеся «зонтичными» структурами, объединяя в свои ряды общественные объединения различных типов, видов и направленности: Национальный Совет молодежных и детских объединений России, Национальная молодежная лига, Союз молодежных организаций России, Международный союз детских общественных объединений СПО-ФДО, Союз детских организаций «Юная Россия» и др. Большинство же общественных организаций является узкопрофильными, ориентированными на определенные проблемы (физкультура, спорт, научно-техническое творчество, молодежное строительство, национальная культура, гражданская защита населения и др.) или группы молодежи (молодые юристы, юные и действующие пограничники, сельская молодежь, юные журналисты и др.).

Современное скаутское движение России представлено рядом официально зарегистрированных общероссийских общественных организаций: «Национальная организация скаутского движения России» (представитель Всемирной организации скаутского движения в России), «Организация Российских Юных Разведчиков», «Русский Союз скаутов», «Ассоциация девочек-скаутов». Десятки организаций носят «региональный» статус (Сибирская ассоциация скаутов, Союз «Московский скаут», Московское братство православных скаутов и т.д.). Хотя скаутинг ориентирован, прежде всего, на личность ребенка, разногласия между лидерами скаутских организаций препятствуют развитию этой воспитательной системы. По разным оценкам, в России сегодня около 10 тысяч скаутов.

Современное детско-молодежное общественное движение характеризуется как демонополизированное, вариативное по направлениям деятельности, разнообразное по формам и механизмам реализуемых программ и проектов. Большинство организаций не ставит своей главной задачей практическую работу среди молодёжи, детей, ограничиваясь декларациями. В результате молодёжные объединения, как правило, малочисленны и не имеют прочной социальной базы среди детей и молодёжи. В основном объединения сосредоточены в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Перми, Волгограде, Екатеринбурге и других крупных городах.

В 90-х гг. XX века наиболее трудная ситуация сложилась с общественными организациями детей и подростков школьного возраста. По Закону об образовании (1992 г.) в школе запрещено создавать общественно-политические организации. Некоторые школы, лишившись привычных форм пионерской и комсомольской рабо­ты, оказались неспособными организовать воспитательную работу с детьми. Многие внешкольные объединения ввели или подняли плату за образовательные услуги, что также привело к сокращению количества детей, занимающихся в кружках и секциях в микрорайонах проживания учащихся. В результате многие дети оказались в свободное время предоставленными самим себе и стали объединяться в уличные компании. Возникла опасность вовлечения детей в организации религиозно-мистической направленности, как, например, «Белое братство», в которых существует угроза здоровью и жизни детей. Попытки создания массовых внешкольных организаций, например, скаутских, пионерских, димсистских также не увенчались успехом в силу отсутствия существенной финансовой поддержки государства (кадры, материальная база).

§2. Историю конфронтации конфессий (конфуцианства, индуизма, магометанства, христианства). Общественные объединения выступают мощным средством поддержания баланса сил цивилизаций, основой толерантности и терпимости. Это достаточно нетрадиционный, но обоснованный подход к истории детско-молодежного движения, поскольку самые первые и наиболее мощные общественные объединения были созданы и поддерживаются конфессиями (скауты, ассоциации юных христиан и т.д.) и не связаны с какой-то определенной страной или нацией. К середине XIX века вначале в Германии, а затем почти во всех странах Европы и в США возникли руководимые священниками молодёжные союзы. Одним из первых в середине XIX века был организован католическим священником Колпингом Союз подмастерьев в Эльберфельде. Религиозно-нравственная сфера деятельности союзов находила поддержку властей, благодаря которой молодёжные объединения укрупнялись и централизовывались. В 1855 г. протестантские деятели Великобритании, Бельгии, Германии, Нидерландов, США, Франции, Швейцарии и Шотландии основали Всемирным альянс ассоциаций молодых христиан (ИМКА, центр в Париже) — первую организацию, которая вела активную работу с детьми и подростками. Христианское молодёжное движение консолидировалось в международном масштабе, кроме ИМКА, были созданы: Всемирная ассоциация молодых женщин-христианок (ИВКА, 1894 г., Лондон), Всемирная федерация студентов-христиан (ВФСХ, 1895 г., Вадстена, Швеция). Эти объединения сохранились до наших дней и продолжают действовать на международной арене. К концу XIX века религиозные военно-спортивные детские группы и союзы существовали почти во всех европейских странах. В международном движении значительную роль играет Всемирный альянс ассоциаций молодых христиан, который объединяет свыше 100 национальных организаций (начало 90-х гг.). Входящие в него национальные организации активно работают с детьми и подростками; им принадлежит большая сеть спортивных сооружений, летних и сезонных лагерей, школ по изучению профессий и т.п., библиотек, секций и кружков, в которых могут заниматься дети и подростки из всех слоев общества. В 50-х гг. XX в. возникли пацифистские детские и юношеские организации, к которым относятся «Международные детские летние деревни», Фонд Саманты Смит (США), «Дети как миротворцы» (США), «Школы против бомб» (Великобритания), «Дети как учителя мира» (США) и др., выступающие за установление взаимопонимания между детьми разных стран. Наиболее известная пацифистская организация — «Международные детские летние деревни», СИСВ. В 1951 г. американский педагог Д. Аллен устроила в Цинциннати (США) первую международную летнюю деревню (лагерь) с участием в ней по два мальчика и две девочки в возрасте 11 лет из Австрии, ФРГ, Франции, Дании, Великобритании, Норвегии, Швеции, Мексики. Эксперимент был повторен в 1952 г. во Франции, в 1953 г. — в Швеции. В 1956 г. в поселке Фроставаллен, близ Мальмё (Швеция) была основана Международная ассоциация движения СИСВ, а в 1966 г. в Ньюкасле (Великобритания) открыт международный офис СИСВ. Создание международных летних лагерей рассматривается как главное направление развития и укрепления дружбы и сотрудничества между детьми и подростками. Из программ организаций полностью исключены политические вопросы, детям прививается вера в то, что предотвращение войны возможно лишь с помощью убеждения и установления личных контактов между людьми. Основные формы работы — игры, спорт, посильный труд, занятия музыкой, изучение природы. Спустя 6—7 лет 16—18-летние участники СИСВ вновь приезжают в лагеря, но уже в качестве помощников руководителей. Основные цели и принципы движения: установление взаимопонимания детей и подростков в интернациональном общении, предоставление возможности каждому человеку научиться жить в дружбе с людьми разных наций. Организации, движения активно участвуют в борьбе против религиозной ксенофобии, милитаризма, расизма, аморальности и т.п. Основные формы работы: туризм, спорт, клубная деятельность и т. п. Со 2-й половины 80-х гг., в связи с новыми тенденциями в международных отношениях, развивается сотрудничество национальных, региональных и других организаций различной направленности на общегуманистических позициях. Происходит отказ от сложившейся ранее модели функциональной организации, в которой юное поколение выступало инструментом взрослых. Современное детское и юношеское движение характеризуется ростом общественной активности детей в разных странах мира. В сотрудничестве организаций и движений на первый план выдвинулись вопросы толерантности, воспитания в духе мира и взаимопонимания между народами, охраны окружающей среды, защиты прав детей и демократического образования. В современных условиях демократические тенден­ции усилились в деятельности «Соколов», скаутского движения. Конфессиональные организации стремятся к сотрудничеству с другими ассоциациями независимо от их религиозных воззрений. В 1980 г. в целях сотрудничества детских и юношеских организаций Европы создано объединение, в рамках которого руководители СИМЕА, «Соколов», Европейского регионального бюро скаутов, «Молодых друзей природы» и др. координируют работу организаций в совместных акциях и кампаниях. Были проведены Международная эстафета мира детских организаций (1984), конференции «Дети, развитие и мир» (СССР, 1986 и Швейцария, 1988), семинар по правам детей (Польша, 1989) и др.; издана совместная брошюра «Общие элементы воспитания в духе мира» (1986). В России в 2001 г. в Соборном зале Храма Христа Спасителя учреждено Всероссийское православное движение, объединившее активную молодежь из 60 регионов страны.

§3. Историю противостояния молодежи и старшего поколения, протестных выступлений. Как отмечает Г. Хебнер, возникновение неформальных протестных организаций связано с неприятием молодежью сложившихся в их странах общественно-экономических сис­тем, социальных и духовных ценностей. Это протест против сущест­вующих порядков и поиск более справедливых и достойных форм чело­веческого существования. Этот молодежный протест уси­ливался в период общественных переломов и кризисов. В конце 40-х - начале 50-х гг. XX века в различных западных странах стали появляться в значительном количестве небольшие группы молодежи, стремившиеся обособиться от окружающего общества, противопоставить себя ему. У них появились особые прически и одежда, специфические жесты, язык, типы поведения и особые формы искусства, в первую очередь музыки. Для них характерны пристальный интерес к себе и себе подобным, к музыке и в то же время пробуждающееся стремление к участию в политической жизни. В современной России неформальные объединения детей и молодежи представлены музыкальными, спортивными фан-клубами, хиппи, движением зеленых, рокерами, панками и др. Большая группа неформалов («фанаты») увлекается различными течениями в авангардной музыке, спортом. В 1973—80 гг. выделились «металлисты» (поклонники т.н. тяжёлого рока), заимствовавшие внешний стиль панков. Иногда к неформальным объединениям относят и молодёжные группы, исповедующие те или иные религиозные доктрины, несвойственные местной культуре. Среди них выделяются сторонники различных религиозно-философских доктрин.

Уровень развития современных средств коммуникации также вызвал к жизни своеобразные объединения. Действуют так называемые компьютерные сети (Интернет), посредством которых подростки и молодые люди могут общаться со своими сверстниками из далёких стран, практически никогда не встречаясь. При всей привлекательности этих особых объединений (среди них школьники, студенты, которые имеют общие интересы в различных областях знания) существует опасность отрыва от социальной жизни, ухода в некую виртуальную реальность.

С 60-х гг. XX века получают распространение спортивные клубы фанатов-болельщиков. Они постоянно враждуют между собой, устраивают во время соревнований беспорядки, которые иногда принимают массовый характер и требуют вмешательства органов правопорядка. Противоположным по духу является модное среди интеллигенции, учащейся и студенческой молодёжи романтическое движение клубов самодеятельной песни, объединяющее на своих слётах иногда тысячи подростков и молодых людей, которые стремятся найти самовыражение в творческой деятельности.

Движение отечественных хиппи существовало как объединение избранных, демонстрирующих своё превосходство (в т. ч. это выразилось и в джинсовом стиле одежды, который был доступен только обеспеченным слоям населения).

В 70—80-х гг. распространились подростково-молодёжные группы «рокеров» (аналог западных), «люберов», которые объединили физически крепких, натренированных в специальных спортивных клубах подростков и юношей, выступавших за радикальное очищение городов от всех поклонников западного мира. в т.ч. от хиппи, панков и т.п.

В 80—90-х гг. появились своеобразные клубы детей и подростков (иногда вместе со взрослыми), предпочитающих уйти от обыденной жизни в созданную силой своего воображения новую реальность. Пример такого объединения — движение «толкинистов», распространившееся во многих странах мира. Оно образовано поклонниками творчества английского писателя Дж. Р. Р. Толкиена (1892—1973), в произведениях которого существует специфический фантазийный мир со своей идеологией, философией, идеями воспитания и т.п., населённый эльфами, гоблинами и т.п. сказочными существами. Феномен Толкиена — в создании системы ценностей и идеалов, которые не может дать реальная жизнь.

В начале 90-х гг. отечественные панки, хиппи перестали быть элитарными группами и пополнились подростками и молодежью из различных социальных групп. Позже распространились «брейкеры», «скейтбордисты» и т. п. (по виду увлечения). В последние годы в больших городах России появились группы скинхедов - фашиствующих молодежных банд, объединяющихся на основе ксенофобии, расизма, национализма и шовинизма. Для России это сравнительно новое социальное явление, так как фашизм как идеология не имел в СССР распространения в молодежной среде даже в годы брежневского "застоя", несмотря на отдельные всплески молодежного экстремизма похожей направленности. Подоплекой данного социального явления являются экономические трудности переходного периода российского государства, когда значительная часть молодежи, не имеющая материальной поддержки семьи для получения престижного образования, высокооплачиваемых рабочих мест, направляет свое возмущение на "инородцев", составляющих конкуренцию. Это возмущение искусно подогревается отдельными средствами массовой информации и политиками, извлекающими определенные политические выгоды и использующие движение скинхедов как жупел в политических интригах. В подростковой среде скинхеды воспринимаются как современные борцы за социальную справедливость и как идейные герои. Очаг военно-политической и национально-религиозной напряженности на юге России продуцирует нескончаемые потери не только в смысле человеческих и материальных ресурсов, но и в плане морально-психологического ожесточения в различных слоях российского общества, прежде всего в молодежной среде, что и составляет питательную почву для российских скинхедов, количество которых неуклонно растет.

Начало нового тысячелетия ознаменовалось массовыми выступлениями «антиглобалистов» (или, как они себя сами называют «новым антикорпоративным, антикапиталистическим движением за глобальную демократизацию»). Исследователь мирового неформального движения А.Н. Тарасов отмечает, что «антиглобалисты» выступают не столько против возникновения единой мировой экономики, единого мирового рынка товаров, услуг, рабочей силы, сколько против тех форм глобализации, которые транснациональные корпорации навязывают человечеству. Сегодня 1% населения планеты владеет 40% её богатств. Разрыв в доходах между бедными и богатыми за последние 30 лет удвоился, а между богатыми западными странами и развивающимися увеличился в 3 раза. За это же время выросло поколение, полностью разочаровавшееся в парламентской демократии. Молодые люди, вовлеченные в частные гражданские инициативы, обнаружили, что не могут реально влиять на политиков. Именно эта молодежь составляет костяк «антиглобалистов». Самыми первыми «антиглобалистами» считают партизан-сепатистов, появившихся в 1994 г. на юге Мексики, в штате Чьяпас, когда вступил в силу До­говор о Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА) и мексиканские рабо­чие потеряли 26% зара­ботка. Это привело к вооруженному восстанию, поднятому Сапатистской армией национального освобождения (САНО). В 1996 г. в штате Чьяпас состоялась первая встреча против «глобализации». Сегодня в борьбе против «глобализации по Международному Валютному Фонду» участ­вуют миллионы людей. Первые крупные уличные беспорядки произошли в Сиэтле, где на улицы вышли 100 тыс. человек (80 тыс. приезжих и 20 тыс. ме­стных жителей). Сбор средств для проведения акции осуществляется следующим образом: по интернету организаторы призывают всех сочувствующих при­слать на проведение мероприятий по 1 доллару. Откликаются миллионы чело­век, многие присылают не 1, а 5,10, некоторые - 50 долларов (на акции в Ге­нуе, откликнулись выше 1,5 млн. человек). В самом массовом протесте «антиглобалистов» в Генуе (2002 г.) на улицы вышли 300 тыс. человек (120 тыс. ита­льянцев и 180 тыс. иностран­цев), полиция вновь, как нака­нуне в Гетеборге, стреляла по де­монстрантам. Один человек - итальянец Карло Джулиани - был убит, 200 человек подучили ранения разной тяжести, около тысячи были арестованы. Организаторы подобных акций считают, что в ряды де­монстрантов специально засылаются сот­ни провокаторов, замаскиро­ванных под анархистов из «Чер­ного блока». Они откровенно координируют свои действия с полицией, связываются с ней по рации, беспрепятственно ус­траивают погромы – для того, чтобы оправдать репрессии против демонстрантов. Самая известная организа­ция «антиглобалистов» – АТТАК, название которой расшифровывается как «Действие за налог Тобина в помощь гражданам». Речь идет о пред­ложении известного американ­ского экономиста, нобелевского лауреата по экономике Тобина обложить налогом в 0,1% все спекулятивные финансовые операции и пустить получен­ные деньги на борьбу с нище­той и голодом во всем мире. АТТАК возникла во Франции в 1998 г. как движение против финансовых спекуляций и стре­мительно выросла до сегодняш­них 50 тыс. членов. АТТАК представляет собой сеть местных комитетов, выступаю­щих против финансовых спеку­ляций, афшорных зон, полити­ки Всемирной Торговой Организации. Другой заметной организа­цией является «Direct Action Network» («Сеть прямо­го действия»), борющаяся против коммерциализации образовательных и медицинских учреждений, уничтожения тропических лесов, ограбления стран третьего мира. Движение «Reclaim the Street» («Вернем себе улицу») возникло первона­чально в Англии, выступает в за­щиту природы, против полицей­ского насилия, за расширение прав местного самоуправления, требует списания внешних дол­гов стран третьего мира, поскольку эти долги возникли из-за политики, навязанной этим странам МВФ. Списание внешних долгов является и ос­новной целью движения «Drop the Debt» («Снижение долга»), также возникшего в Англии и быстро растущего. Испанская организация «Tute bianche» («Белые халаты») специализирует­ся на защите прав больных и малоимущих, иммигрантов, женщин, детей, устраивает «социальные цент­ры помощи» бездомным и без­работным, объединяя нуждающихся в группы взаимодействия. В движение «Focus for the Global South» («Сосредоточение для Глобального Юга») входят различные общественные организации стран Азии (суммарно до 12 млн. человек). Оно требует уничтожить ВТО, МВФ, Всемир­ный банк и вообще заменить международные институты (включая ООН), зависимые от Запада и транснациональных компаний, новыми - на основе равноправия всех стран и народов. Движение «Via campensina» («Крестьянский путь») объе­диняет крестьянские органи­зации 60 стран (суммарно 50 млн. человек), включая очень радикальные (такие, как «Движение бедняков Таилан­да» и «Движение безземельных Бразилии»), выступает за экологически чистое и безопасное сельскохо­зяйственное производство, за справедливое распределение земель, за создание «союза народов» - международных ни­зовых организаций, которые должны противостоять «союзу богачей и правительств» (включая ООН и НАТО). Всего в движение «антиглобалистов» входят более 120 разных групп и организаций, единое руководство отсутствует, участники отдельно договари­ваются о координации дейст­вий на каждой массовой ак­ции, между разными группа­ми могут быть значительные расхождения во взглядах и раз­ные представления о тактике. Организации «антиглобалистов» действуют в России: «АТ­ТАК – Россия» возникла вокруг группы ученых и профсоюзных деяте­лей из «Школы трудовой демо­кратии». В ноябре 2001 г. инициативная группа «Соци­альное действие» возникла вокруг проф­союза «Защита», движения «Альтернативы» и троцкист­ской организации «Социалис­тическое сопротивление» (128).

В мировом неформальном движении выделяются направления, которые характеризуются наиболее общими признаками и имеют значительное влияние среди детей и молодёжи. Количество участников таких неформальных объединений не очень значительно и по ряду оценок измеряется тысячами человек, однако их популярность в детской и молодёжной среде необыкновенно широка. В неформальных объединениях рождаются многие идеологические представления, мода, музыка и др. явления. В России многие неформальные объединения копируют западные движения, хотя существовали формирования, характерные только для нашей страны, например, «люберы».

Педагогически грамотно организованные общественные объединения создают свой собственный мир, мир самобытной и непосредственной жизни, удовлетворяющий стремление юности к приключениям, к героическому, к дружбе. Большинство же современных объединений (особенно молодежные прополитические движения) подражают взрослым. Молодежь искусственно делится перегородками, определяемыми различиями культурно-политических идеалов взрослых.

§4. Историю противостояния политических сил, классовой борьбы. Детско-молодежные общественные объединения рассматриваются как резервы политических партий. Кроме того, расцвет общественного движения приходится на кризисные моменты развития общества: войны и революции. В мире нет ни одной реальной политической силы, которая не культивировала бы в подрастающем поколении свои идеалы и ценности, помогающие ей сохра­няться и переходить от поколения к поколению. Есть ряд организаций, специально создаваемых для будущих выборов, то есть являющихся одним из инструментов избирательной кампании. В промежутках между выборами деятельность таких организаций консервируется, для них достаточно держаться на плаву, создавать видимость работы, чтобы, как птица Феникс, ближе к выборам восстать из пепла и объявить себя «объединителем прогрессивной молодежи». Такие организации очень удобны для «вхождения в народ», они создают видимость любви и поддержки кандидата народом.

Классовый подход к анализу детско-молодежного движения – наиболее распространенный у советских исследователей. Настоящий подход интересен тем, что позволяет рассматривать общественные объединения как группы с предсказуемым развитием (капитализм – рынок и свобода, коммунизм – всеобщее благоденствие и справедливость).

Активизация деятельности трудящейся молодежи усилилась с созданием 2-го Интернационала (1889). Входившие в него партии уделяли большое внимание пролетарским молодежным объединениям. Первый такой союз — «Молодая гвардия» был организован в 1886 г. в Генте (Бельгия). К началу ХХ века почти во всех европейских странах действовали организации социалистической рабочей молодёжи. В 1907 г. в Штутгарте они учредили международный Социалистический интернационал молодежи (СИМ), который активно поддерживали левые социал-демократы, занявшие жёсткую позицию по отношению к реформистскому крылу социал-демократии. Борьба между двумя основными группировками в социалистическом и рабочем движении вызвала также разделение в рядах молодёжи, окончательно оформившееся с организацией в 1919 г. в Берлине Коммунистического интернационала молодёжи (КИМ). В 20-е гг. развитию детского и юношеского движения способствовала деятельность Коминтерна и Коммунистического интернационала молодежи (КИМа), при котором были образованы Комитет детского коммунистического движения и Международное детское бюро. В середине 30-х гг. постановлением 6-го конгресса КИМа детские коммунистические организации были распущены. Вплоть до начала II-й мировой войны в 1939 г. отношения между двумя противостоящими объединениями характеризовались конфронтацией, не позволявшей установить эффективное сотрудничество ни на международном, ни на национальном уровнях. Это противоборство сыграло негативную роль в развитии молодёжного движения и в ряде стран способствовало укреплению влияния фашистской идеи среди молодёжи. Успех фашизма, а к началу 40-х годов ХХ века молодежные организации этого толка создаются практически во всех европейских странах, объясняется большим вниманием европейских государств к объединениям рабочей молодежи в кружки двух типов: на производстве и по месту жительства. Расположенные на промышленных предприятиях, они давали молодежи льготы для туризма, занятий лыжным спортом, коньками и т.д. Рабочие старшего поколения собирались по месту жительства, где находили привычную для себя атмосферу, могли пропустить стаканчик вина. В ряде стран экстремистские детско-молодежные группы действуют и в настоящее время, как правило, под покровительством неофашистских организаций. В современной России большинство политических партий (осо­бенно радикального толка) имеют свои детско-молодежные структуры. В настоящее время получают распространение не так уж многочислен­ные, но привлекающие заметное внимание правоэкстремистские груп­пы. В основном они проповедуют неофашизм. В нацистских группах проповедуется культ сильной личности, расизм, шовинизм, имеется интерес к черной магии. Многие члены этих групп систематически занимаются физической подготовкой. Правые экстремисты не скрывают своих взглядов, готовы активно вступать по ним в дискуссию. Из­вестны молодежные группы левоэкстремистского типа. Члены этих групп крайне неприязненно относятся к приверженцам западной куль­туры и идеологии, ведя против них настоящую войну.

На рубеже XIX и XX вв. с развитием молодежного революционного движения возникли детские организации демократической направленности. В 20-е гг. ряд организаций объединились в пионерское движение, другие на социал-демократических позициях образовали Социалистический интернационал воспитания и международное движение «Соколы» (ныне представляющие единую организацию). Международное движение «Соколы» — Социалистический интернационал воспитания ведёт историю с 1924 г., когда в Ганновере некоторые демократические социалистические воспитательные организации официально объединились в Социалистический интернационал воспитания. В 20-е гг. в Австрии, Германии и др. странах появились организации, называвшиеся под влиянием «Песни о Соколе» М. Горького «красными соколами». Они занимались преимущественно клубной, спортивной работой, организацией певческих школ, антивоенных праздников для детей. С 1933 г. и до конца II мировой войны деятельность «красных соколов» была сокращена и приостановлена, а в середине 40-х гг. воссоздана. В 1946 г. образован Международный секретариат, в 1953 г. сформировалось Международное движение «Соколы», а к 70-м гг. утвердилось Международное движение «Соколы» — Социалистический интернационал воспитания. Члены движения на основе концепции демократического социализма выступают за воспитание в духе мира. Первые детские социалистические группы и союзы «друзей детей» были созданы в начале XX в. в Австрии, Великобритании, Швеции и др. странах. Они были организованы как воскресные школы и носили преимущественно культурнический, просветительский характер. В революционной России возникли многочисленные детские коммунистические группы. Единая пионерская организация была создана в 1922 г. К этому времени коммунистические союзы детей действовали в Австрии, Бельгии, Нидерландах, Германии, Чехословакии и др. странах. Демократическое детское и юношеское движение возродилось после победы над фашизмом. Пионерские и подобные им организации возникли во всех странах, входивших в социалистический лагерь. Демократические детские и юношеские организации действовали также в Австрии, Италии, Финляндии, Франции и др. В ходе II мировой войны были заложены основы для более широкого взаимодействия молодёжных организаций различной политической ориентации. Этот процесс получил отражение в создании новых массовых международных объединений — Всемирной федерации демократической молодёжи (ВФДМ, 1945, Лондон) и Международного союза студентов (МСС, 1946, Прага), объединивших в своих рядах на общедемократической платформе молодёжь различных политических, философских и религиозных воззрений. Однако уже к концу 40-х гг. прогрессивные тенденции в создании широких демократических молодёжных союзов были приостановлены под влиянием догматической идеологии культа личности, когда в ряде стран Центральной и Восточной Европы молодежные проблемы рассматривались через призму соперничества между капитализмом и социализмом. Начавшаяся в период «холодной войны» поляризация сил в международном и студенческом движении приобрела необратимый характер, отразившийся в расколе ВФДМ и МСС и выходе из них ряда организаций западных стран. Во 2-й пол. 40-х гг. эти организации стали инициаторами создания альтернативных международных объединений: Всемирной ассамблеи молодежи (1948, Лондон) и Международного союза молодых социалистов (1946) в Монруже (Париж). Отношения между молодежью Запада и Востока были фактически прерваны и характеризовались борьбой за сферы влияния на международной арене. Первые признаки ослабления международной напряжённости во 2-й пол. 50-х гг. способствовали началу сотрудничества между двумя молодёжными течениями, но активный процесс сближения между ними начался лишь в 70-х гг. в период разрядки напряженности между капиталистическими и социалистическими странами. Серьёзные сдвиги в политическом содержании деятельности молодёжи различных стран произошли в середине 80-х гг. под воздействием позитивных процессов демократизации, утверждения гласности в СССР и странах Восточной Европы. Начала формироваться новая концепция международного молодёжного движения, основанная на приоритете общечеловеческих ценностей и ориентированная на гуманистические принципы общения. Это изменило расстановку сил в молодёжном движении. Коммунистические союзы, ранее претендовавшие на монопольное представительство молодёжи своих стран и за рубежом, утратили авторитет. Их сменили молодёжные объединения чрезвычайно разнообразного спектра, не имеющие прежнего массового характера, официальности, регламентации и субординации отношений между членами. Большой популярностью у молодежи стали пользоваться неформальные объединения в сфере культуры, досуговой, экологической деятельности, имеющие религиозную направленность и др. Молодёжь стремится к непосредственному участию в организациях, позволяющих реализовать свои интересы и потребности. В 1958 г. эти организации объединились в Международный комитет детских и юношеских организаций при Всемирной федерации демократической молодёжи (ВФДМ). К началу 90-х гг. в комитет входили 80 национальных организаций 76 стран. Наиболее типичные направления работы таких организаций: воспитание подрастающего поколения в духе мира; участие в борьбе за права ребёнка, за совершенствование школьной системы обучения, за обеспечение всем детям равных возможностей овладения профессией; участие в фестивальном движении молодёжи и студентов. С 1986 г. массовый характер в России стало приобретать политическое движение. Предпринимались попытки реформирования комсомольских и пионерских организаций. К 90-м гг. повысилась социальная активность молодёжи и уменьшилась численность контркультурных групп. Политический слой неформальных объединений частично легитимировался через создание партий и движений, новых молодёжных организаций. Гражданские инициативы, возникавшие в русле неформального движения, также частично институциолизировались как организации, а другие проявлялись спонтанно, в виде протеста против решений, как правило, местных властей. Объединения 1986—1991 гг., имевшие социально-культурную направленность, претерпели определённую эволюцию, значительная их часть с начала 90-х гг. существует в виде контркультурных проявлений (115). В настоящее время в стране активно действуют молодежные организации ведущих общероссийских политических партий: «Единая Россия», Либерально-демократическая партия, Коммунистическая партия, «Союз правых сил», «Яблоко» и др.

§5. Историю развития способов и возможностей удовлетворять нематериальные потребности населения. При таком подходе общественные объединения рассматриваются как группы, представляющие различные слои общества, отличающиеся по уровню благосостояния, здоровья, месту жительства, национальной, профессиональной, образовательной, научной, трудовой принадлежности; как буфер между богатыми и бедными, средство эффективной поддержки обездоленных. Так, первое детское объединение скаутов (от англ. Scout – разведчик) было организовано в Англии для детей, чьи отцы погибли в ходе военных действий. Сегодня скаутизм – система воспитания детей и юношества, основанная на принципах скаутинга – педагогической методики организации внешкольного воспитания (115, 335). Скаутская организация - наиболее массовое (около 16 млн. человек в 160 странах) и влиятельное движение в мире, пользующееся поддержкой официальных властей, многих частных фон­дов и церкви. Скауты берут на себя тот аспект социализации, кото­рый связан с подготовкой убежденных и активных защитников интере­сов своего государства. Законы скаутов выражают общегуманистичес­кие нормы поведения. Современные идеологи скаутизма определяют его как внешкольную воспитательную, невоенизированную, неполитическую систему подготовки детей к жизни путем познания природы, ремесел и игры. Подчеркивается его аполитичность, независимость от каких-либо партий и движений. Во 2-й половине ХХ в. возникли различные экологические организации («3елёные», «Молодые друзья природы» и др.), выступающие за сохранение и защиту природных ресурсов и окружающей среды, за мир и взаимопонимание между народами. Основная цель движения «Молодые друзья природы» — способствовать развитию внутреннего мира человека и формированию общественного сознания. В годы Великой Отечественной войны важную роль сыграло тимуровское движение (возникшее как массовый отклик на повесть А.П. Гайдара «Тимур и его команда»), оказывавшее помощь семьям военнослужащих Красной Армии, оставшимися одинокими гражданам. В своих воспоминаниях А.П. Гайдар признавался, что заимствовал идею «тимуровской команды» у английских скаутов-разведчиков, даже первоначально назвал свою повесть «Дункан и его команда». В первые годы после выхода художественного фильма «Тимур и его команда» в пионерскую организацию были привнесены неформальные черты детской организации: тайна, риск, самодеятельность, самостоятельность в планировании и реализации социальных инициатив. Позднее черты самодеятельности были утеряны, само движение «тимуровцев» было политизировано. В конце ХХ века получили развитие ученические организации — союзы учащихся, союзы старшеклассников и другие объединения, отстаивающие интересы учащейся молодёжи. В современной России наибольшую активность проявляют объединения молодёжи, тяготеющие к определённой социальной среде и представляющие интересы отдельных групп: студентов, крестьянской молодёжи, предпринимателей, строителей, юристов, социальных работников, педагогов. Для детского и молодёжного движения России приоритетной становится деятельность по защите нрав и интересов детей и молодёжи. В России с 1990 г. активно действуют добровольческие организации: «Детские и молодежные социальные инициативы», «Служба добровольного труда молодёжи», Ассоциация юных лидеров и др. В 2000 г. создан Союз благотворительных организаций России. Ряд объединений ставит своей целью заботу о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также о подростках, совершивших антиобщественные поступки: Межрегиональный благотворительный фонд общественной реабилитации и исправления оступившихся подростков «Орион», Союз защиты детей-сирот «Леопольд», Ассоциация содействия реабилитации и физическому воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Объединение воспитанников детских домов и интернатов. Созданы также Ассоциация молодых инвалидов «Аппарель», общественная организация — «Дом адаптации детей-сирот и инвалидов», Ассоциация молодёжных инвалидных организаций, содействующие материальному обеспечению молодёжи, вовлечению её в общественную, культурную и хозяйственную жизнь, ускорению её реабилитации. Координаторами общественного служения молодежи в странах выступают различные организации и учреждения: Национальный Круглый Стол Молодежи в Австралии, Добровольческий Национальный Комитет в Португалии, Национальный Корпус Молодежного Служения в Нигерии, Национальный Молодежный Корпус в Канаде, Ассоциация Молодых Добровольцев в Китае и т.д. В России координатором общественного служения выступает Российский Добровольческий Центр, координатором детско-молодежного движения - Национальный совет детских и молодежных объединений России.

§6. Историю противостояния транснациональных и национальных корпораций и компаний. Локомотивами развития крупнейших общественных объединений являются финансово-промышленные группы и корпорации, борющиеся за власть. Общественные объединения рассматриваются как инструмент борьбы за рынки сбыта и влияния. Так, предполагают, что «Гринпис» (мировое экологическое движение) активно поддерживают нефтяные и газовые корпорации, заинтересованные в массовом протесте против развития атомной промышленности; «антиглобалистов» финансируют национальные корпорации, препятствующие развитию мировой экономики по сценарию Мирового валютного фонда и правительства США и т.д.

§7. Историю государственной поддержки, обеспечивающей жизнестойкость общественного движения как системы, способствующей развитию страны; создание налоговых и других льгот, системы поощрения, привлечения спонсоров и меценатов. При таком подходе детско-молодежное движение России имеет три ярко выраженных этапа: общественный (середина XIX в. - до революции 1917 г.), государственный (с 1917 г. до 1991 г.), когда возникли финансируемые государством пионерская и комсомольская организации и общественно-государственный (с 1991 г. по настоящее время), когда общественные организации детей и молодежи возникают по инициативе общественности, в заявительном порядке регистрируются государством, и в рамках Федеральной целевой программы "Молодежь России" получают финансовую поддержку отдельных проектов на основе ежегодного конкурса. Становление и эффективность деятельности общественного движения в значительной степени обусловлено характером нормативной ситуации (точно определенными правилами, условиями и обстоятельствами, относительно которых государство приписывает общественным объединениям определенные действия), которое с позиций идеологии социально-педагогической солидарности предполагает единение общества на основе выстраивания тактики педагогически выверенных взаимоотношений структур гражданского общества и властных структур в правовом поле демократического государства.

Информированность о государственной политике и программах позволяет людям на местах чувствовать себя в большей степени сопричастными процессу общественно-государственного строительства и знать, когда и где можно принять в этом процессе участие. Таким образом, они будут более склонны стать участниками добровольческих мероприятий в дополнение к правительственным программам. Распространение информации о других местных инициативах и эффективных методах работы является также важным фактором, экономящим время и энергию. Государственные и муниципальные органы власти, образовательные учреждения, неправительственные организации имеют все возможности для пропаганды нового понимания ценности взаимодействия и партнерства между государством и обществом.

Оказание государственной поддержки общественным объединениям может определяться:

- стратегическими целевыми установками объединения,

- выборами приоритетов и рационализацией методов достижения поставленных целей,

- направленным поиском дополнительных источников финансирования,

- характером и величиной воздействия образовательного уровня волонтеров на производительность и качество их деятельности, их способность к повышению квалификации,

- рациональным использованием материалов и оборудования,

- удовлетворённостью участников достигнутыми результатами,

- финансовой дисциплиной.

Некоторая часть вновь создаваемых общественных организаций являются искусственными образованьями, основная задача которых – продвинуть своего лидера в ряды чиновников, что, естественно, компрометирует все молодежное общественное движение в целом. Большинство общественных объединений ищет сотрудничество с властными структурами. Именно в этом одна из причин естественной мимикрии бывших пионерско-комсомольских вожаков к новому контексту власти: названия организаций, структура управления («демократическая»), стандарты поведения, ритуалы собраний, митингов, шествий.

В настоящее время наиболее активно поддержка государства проявляется в финансировании массовых зрелищ: фестивалей, форумов, съездов, салютов, военизированных парадов – всему тому, что «способно доставить национальное удовольствие от подчиненности власти» (16). Также в последние годы неоднократно предпринимались попытки повысить эффективность поддержки общественных объединений путем минимизации их количества. Такой подход, по мнению некоторых представителей власти, позволит выстроить управленческую вертикаль, способную обеспечить прозрачность расходования бюджетных средств. С этой позиции можно рассмотреть историю детско-молодежного общественного движения как историю создания общественно-государственных структур, выступающих в роли выразителя интересов «всей молодежи»: «Молодежная организация «Наш дом – Россия», «Молодежное Отчество», «Партия молодежи», «Молодежный Интернационал» и т.п.

Молодежные и детские общественные объединения, чья деятель­ность направлена на развитие творческого потенциала, активизацию личности, повышение её статуса в обществе и государстве, - явля­ются мощным инструментом социального развития общества, сдержива­ющим средством социальных катаклизмов и конфликтов в обществе. Общественные объединения позволяют выработать у представите­лей различных социальных слоев, групп, профессий и возрастов спе­цифический взгляд и отношения к материальным и духовным ценнос­тям, окружающей действительности. Следовательно, применительно к современной России, ввергнутой в социальный передел без предвари­тельной подготовки и добровольного согласия большей части общест­ва, развитие детско-молодежного общественного движения есть воп­рос социально-политический и один из приоритетных в сфере нацио­нальной безопасности.

Сложившаяся в настоящее время система отношений государства и общественных объединений требует существенных изменений способов её функционирования, корректировки сложившихся стереотипов и освобождения места для конструктивного творчества и взаимодействия. Общественно значимая деятельность представляет собой богатый источник навыков, энергии, знаний, которые государство может использовать при осуществлении целенаправленных, эффективных, массовых и открытых государственных программ и социальной политики в целом. Вместе с тем добровольчество редко признается стратегическим ресурсом, на который может позитивно повлиять государственная политика, и еще реже принимается в расчет в национальных и международных стратегиях развития. Организация общественного служения предоставляет уникальную возможность для достижения значительного прогресса в преодолении разрыва между признанием давней традиции добровольческих действий, с одной стороны, и признанием их потенциала в качестве одного из принципиально важных национальных средств содействия социальному развитию - с другой.

§8. Историю коммуникативного развития общественных отношений. Детско-молодежное общественное движение рассматривается как история сохранения/смены форм социальной активности в условиях становления информационного общества. Информационные источники (СМИ, Интернет) становятся главным ресурсом общественного развития, проводником, связующим звеном между государством и обществом. Главным признаком тоталитарного коммуникативного пространства выступает единство: только одно мнение, только одна точка зрения, иные не допускаются (101, 442). В современной России СМИ выступают проводниками идей власти, идет массированное насаждение рыночных отношений и преобразований. В бюрократической структуре, к которой можно отнести разветвленные сети современных общероссийских общественных объединений, происходит замедление коммуникативных потоков из-за множества инстанций, ограждающих движение информации к первому лицу. Стремительное развитие Интернета препятствует этому. Известно, что самые массовые выступления антиглобалистов планируются, согласовываются, анализируются в Интернете.

Стремительное развитие Интернет-ресурсов (работа на приборах и оборудовании, подключенных к Интернету, и управляемых с компьютеров; управляемые модели и мультипликация; технология совместного редактирования в режиме он-лайн сайтов сетевых проектов; интерактивное вещание; виртуальные издания и мероприятия и др.) способствует созданию единого информационно-образовательного пространства, организованному на базе глобальных коммуникаций, жизнедеятельности «виртуальных» общественных объединений. Современные общественные объединения эффективно функционируют на основе корпоративных информационных сетей. Новые информационные технологии, СМИ оказывают огромное влияние на формирование молодежной субкультуры, выступают мощным образовательным институтом.

«Виртуальное» общественное объединение (информационно-образовательная среда реального действующего общественного объединения, активно использующего Интернет-ресурсы) является современной и перспективной моделью создания, развития и функционирования информационных общественных ресурсов. «Виртуальная» общественная организация усиливает научно-исследовательскую, информационно-педагогическую, образовательную, культурно-воспитательную функции реального объединения. Основными критериями эффективности такой модели по отношению к конкретному общественному объединению служат: интерактивность, интеграция и разнообразие информационных ресурсов, вариативность представленной информации.

§9. Историю лидерства, роли личности, взаимодействия индивидуального и коллективного в развитии. Общественные объединения рассматриваются как группы поддержки типа человека, востребованного эпохой. Конкретные исторические и социальные условия соотносятся с «героями своего времени». С этой позиции все общественные объединения являются временными, поскольку со сменой лидера происходит их перерождение. Неформальное движение завершает свой процесс полным подчинением своему лидеру, приобретая черты формальной организации. Лидер играет решающую роль в текущей деятельности организации и её историческом месте. В истории пионерской организации есть целые эпохи, ассоциирующие с конкретными личностями: движение соколов (Горький), тимуровское движение (Гайдар), коммунарское движение (И.П. Иванов) и др.

СЛУЖЕНИЕ В ИСТОРИЧЕСКИХ ПРИМЕРАХ

Особое место в истории России занимают благотворительность и меценатство, известные с незапамятных времен и особенно расцветшие со второй половины XIX века. Купцы, аристократы, ученые, музыканты, юристы, богатые крестьяне, предприниматели считали своим долгом поддерживать людей с ограниченными возможностями в развитии и приумножать национальные культурные сокровища. Правительство поддерживало деятельность благотворителей и меценатов: награждало их орденами, предоставляло финансовые и другие льготы, вводило в дворянство или почетные граждане, выдавало персональные пенсии и пособия. Сотрудники благотворительных учреждений и особо заслуженные члены благотворительных обществ имели право на ношение мундиров и особых знаков соответствующих ведомств и организаций.

Благодаря историкам и журналистам сегодня стали широко известны знаменитые династии промышленников и торговцев Ушинских, Морозовых, Строгановых, Третьяковых, Крестовниковых, Прохоровых, Бахрушиных. Восстановлены знаменитые Демидовская премия для поощрения науки и предпринимательства, премия Глинки, учрежденная М.Н. Беляевым. Вызывает огромное уважение деяния Тенишевой, которую современники называли “гордостью всей России”.

В истории России можно найти примеры, когда в рамках одной династии, в нескольких поколениях подряд, наследовалась и целенаправленно расширялась благотворительная деятельность. Четыре последних поколения (до 1917 г.) боярской династии графов Шереметевых были инициаторами создания, учредителями, строителями, содержателями, попечителями, жертвователями, почетными членами Совета Странноприимного дома, одного из самых замечательных благотворительных учреждений не только Москвы, но и всей России. Родоначальником Шереметевых считается Андрей Иванович Шереметев по прозвищу Кобыла, который был боярином еще в XIV веке. По преданию, все его потомки слыли благочестивыми, щедрыми и нищелюбивыми. Борис Петрович Шереметев (1652 — 1719) — знаменитый сподвижник Петра Великого и первый русский граф (с 1706 г.), один из самых образованных людей своего времени — был известен своим благородством, не жалел средств на благотворительность, в годы своей старости много времени посвящал призрению бедных. Кроме дворцов Шереметев строил монастыри, храмы. У сына знаменитого фельдмаршала графа Петра Борисовича и его супруги Варвары Алексеевны, урожденной Черкасской, родился в 1751 г. сын Николай Петрович Шереметев, который воплотил в жизнь план отца о строительстве “гошпиталя” для содержания бедных и увечных (1792 г.), которое позже будет именоваться Странноприимным домом. Александр I наградил графа Николая Петровича Шереметева золотой медалью, на одной стороне которой — портрет графа, а на другой — женщина, аллегорический символ добродетели, которая стоит перед Странноприимным домом, как бы приглашая в него нищих и больных, одних — кормит, других — исцеляет. Николай Петрович Шереметев, по природе вспыльчивый и горячий, был бес­конечно добр и доброжелателен. Вступив в права наследника, он отдает распоряжение, чтобы каждый из его крестьян имел доступ к нему и подавал бы свои прошения самолично. Граф не жалел средств на поддержку молодых художников, планировал строительство в Москве Художественного музея. Шереметев — организатор специальных школ разного профиля, заботливо выращивал талантливых людей из своих крепостных. Женат Николай Петрович был на своей крепостной актрисе Прасковье Ивановне Ковалевой — единомышленнице графа по строительству убежища для бедных, обездоленных, престарелых, увечных и больных. Она, хорошо зная жизнь бедных девушек-бесприданниц, самолично выдавала девушкам-неимущим и девушкам-сиротам приданое. Замечательный человек, любимый всеми без исключения, Прасковья Ивановна умерла через три недели после рождения своего первенца, графа Дмитрия. Трогательная церемония дарения приданого была сохранена в память о графине и стала традиционной. Граф пережил свою любимую жену только на 6 лет (скончался 2 января 1809 г.). Когда единственный сын Дмитрий достиг совершеннолетия, он стал попечителем Дома и оставался им на протяжении 47 лет (1824 — 1871 гг.), до своей смерти. Еще 47 лет (1871 — 1918 гг.) попечителем Дома был старший сын Дмитрия Николаевича, граф Сергей Дмитриевич Шереметев. С 1810 по 1917 год в Странноприимном доме получили помощь более 200 тысяч беднейших, больных и старых людей. В 1918 года Дом был преобразован в обычную больницу, в 1923 году — в Институт скорой помощи им. Н.Ф. Склифосовского, в 1986 году — в Центральный музей медицины Академии медицинских наук и Научно-методический центр милосердия, благотворительности и просвещения.

Во всей истории средневековой России женских персонажей, сыгравших сколько-нибудь значительную роль, считанные единицы. Лишь во второй половине XVIII — начале XIX века женщины, принадлежавшие к высшему обществу России, устремляются к политическим делам и просветительской деятельности. В эту эпоху женщины выходят на широкую арену общественной деятельности. Екатерина Романовна Дашкова, урожденная Воронцова, была первой ласточкой и сумела оставить в истории екатерининского времени яркий, запоминающийся след. А.И. Герцен писал: “Дашковою русская женская личность, разбуженная петровским разгромом, выходит из своего затворничества, заявляет свою способность и требует участия в деле государственном, в науке, в преобразовании России и смело становится рядом с Екатериной”. Екатерина Дашкова рано потеряла мать и в четырехлетнем возрасте была взята на воспитание в семью дяди, канцлера Михаила Илларионовича Воронцова, где получила блестящее образование: говорила на французском, итальянском, немецком языках, брала уроки русского языка (который, впрочем, знала плохо), рисовала, хорошо танцевала, музицировала, прекрасно пела. Библиотека 15-летней Воронцовой насчитывала 900 томов. Любовь к серьезному чтению послужила причиной сближения Екатерины Воронцовой с женой наследника престола, будущей Екатериной II. В годы ее правления Дашкова становится директором Петербургской академии наук и президентом Российской академии наук. Дашкова сумела упорядочить финансовое положение “развалившейся” академии, оживила научную и издательскую деятельность, пополнила библиотеку, принесла в дар свои коллекции редких книг, образцов флоры и фауны Старого и Нового Света. Дашкова много писала. Она — учредитель ряда журналов, основатель Российской академии изучения русского языка, вдохновитель издания словаря и грамматики русского языка, предложила ввести новую букву “ё” вместо сочетания “iо”. Независимый характер, резкие суждения, поддержка “опальных” авторов вызывали гнев Екатерины II, в 1794 года она отстраняет Дашкову от дел, и та уезжает в двухгодичный отпуск в Москву. Через два года Екатерина II умирает, и Павел I, подвергший репрессиям всех участников переворота 1762 года, увольняет Дашкову со всех занимаемых ею постов и ссылает в Калужскую губернию. В 1801 году воцарившийся Александр I приглашает Дашкову возглавить Российскую академию, но она не соглашается. Последние годы своей жизни (умерла она в возрасте 67 лет 4 января 1810 г.) Дашкова, тяжело переживая смерть единственного сына и разлад с дочерью, провела в Москве, где работала над своими воспоминаниями “Моя история”, являющимися уникальным памятником мировой культуры. В них она очень скромно говорит о своих заслугах, но соотечественники высоко оценили ее роль: она была избрана членом Стокгольмской, Дублинской, Эргангенской академий, Берлинского общества любителей природы, Филадельфийского философского общества. Портрет Екатерины Романовны Дашковой и сегодня занимает почетное место в ряду первых академиков России.

Конец XIX — начало XX века названы историками “золотым веком” российского меценатства, связанным прежде всего с деятельностью именитых купеческих династий, давших “потомственных благотворителей”. Только в Москве ими были осуществлены крупные начинания в области культуры, просвещения, общественного призрения, медицины, самых различных областей науки.

Основателем выдающейся династии Морозовых был Савва Васильевич, прошедший в пределах одной жизни от крепостного до купца 1-й гильдии. Пять его сыновей — Елисей, Захар, Абрам, Иван, Тимофей — все станут впоследствии крупными предпринимателями. Младший, Тимофей, в 10 раз увеличил унаследованный от отца капитал. Его сын Савва пошел еще дальше: возглавляемая им фабрика (Микольская хлопчатобумажная фабрика в Орехово-Зуево) станет самой производительной и доходной в России. “Купец” Морозов был энциклопедически образованным человеком, успешно закончившим Московский университет, изучавшим химию в Кембриджском университете, практиковавшимся на текстильной фабрике в Манчестере, специализировавшимся в области красителей, имеющим патенты на изобретения, подготовившим диссертацию. Савва Тимофеевич стоял у истоков Московского Художественного театра (конфликт с Владимиром Ивановичем Немировичем-Данченко заставит его снять с себя должность директора театра), всесторонне помогал М. Горькому, М. Андреевой, финансировал журнал С. Дягилева и А. Бенуа “Мир искусства”, построил театр в Орехово-Зуево. И все же главное — это, конечно, то, что связано с МХАТом. После завершения строительства в Камергерском переулке К.С. Станиславский скажет: “Для общества Вы выстроили себе рукотворный памятник, но для нас, свидетелей Высшей деятельности, Вы завершили сегодня памятник нерукотворный. В сегодняшний день, радостный для нас и искусства, я приветствую Вас как щедрого русского мецената, избравшего область искусства для идейного служения обществу. Я радуюсь и тому, что русский театр нашел своего Морозова, подобно тому, как художество дождалось своего Третьякова”.

Государственная Третьяковская галерея — самая крупная сокровищница русского изобразительного искусства, крупнейший музей Европы. Через сто лет после смерти ее первого хозяина, в 1997 г., в ее собрании насчитывается около 40 000 произведений живописи, графики и скульптуры — от XI века до наших дней. Отец основателя галереи, Михаил Захарович Третьяков, не получивший хорошего образования, хотел видеть своих девятерых детей (четверо младших умрут в одно лето от эпидемии скарлатины, когда старшему, Павлу, исполнится 16 лет) образованными и культурными, поэтому не скупился приглашать домой хороших учителей, давать деньги на книги, поощрял увлечение театром. Павел, не производивший впечатления крепкого здоровьем человека, но работоспособный, волевой и целеустремленный, при замкнутости и молчаливости, был любимцем отца и продолжил торговое дело после его смерти (отец умер 49 лет от роду). Жизненный девиз Третьякова — “Нажитое от общества (народа) должно обязательно вернуться обществу в каких-либо полезных учреждениях”. Еще в 28-летнем возрасте, в своем первом завещании, он писал: “...капитал... 150 тысяч рублей серебром я завещаю на устроительство в Москве художественного музея или общественной картинной галереи... Для меня, истинно и пла­менно любящего живопись, не может быть лучшего желания, как положить начало общественного, всем доступного хранилища изящных искусств, приносящего многим пользу, всем удовольствие”. Первое приобретение, положившее начало будущей знаменитой картинной галерее, состоялось в Петербурге, в мастерской Николая Густовича Шильдера, работавшего в 1856 году над картиной “Искушение”: бедная девушка отказывается от браслета, протянутого старухой сводней, которым молодой человек, стоявший за дверью, хочет купить ее любовь; здесь же в комнате на убогой кровати — старая умирающая мать. С каждым годом коллекция Третьякова расширялась. Третьяков покупал картины только отечественных авторов, оказывая тем самым неоценимую услугу им и вместе с ними всему русскому искусству. Впоследствии И.Е. Репин скажет: “П.М. Третьяков... вынес один на своих плечах вопрос существования целой русской школы живописи”. Перов, Трутнев, Саврасов, Прянишников, Неврев, Васнецов, Репин и многие другие считали его своим другом, часто до позднего вечера засиживались в его гостеприимном доме. Третьяков становится широко известным в России и зарубежье тонким ценителем и крупным собирателем русской живописи. Третьяков старался подбирать картины не столько по личным или чьим-либо вкусам, сколько отражающие объективную картину развития русского искусства, главные критерии — типичность для направления или времени и высокие художественные качества. Кроме того, Павел Михайлович с интересом изучал технологию живописи, свойства красок, умел крыть лаком картины и без помощи реставраторов удалять повреждения в холсте, заделывать трещины в картинах. Третьяков участвовал во многих благотворительных учреждениях, никогда не отказывал в денежной помощи многим художникам и отдельным просителям, особенно семьям убитых во время крымской и русско-турецкой войн. До последнего дня своей жизни Третьяков заботился об Арнольдовском училище для глухонемых. Третьяковская галерея, после его разрешения ученикам Училища живописи, ваяния и зодчества копировать работы известных мастеров, превращается в школу для художников. Вход в галерею был бесплатным. Третьяков подарил и передал свою галерею (включавшую в себя 1287 картин, 518 рисунков и 9 скульптур русских мастеров, а также 75 картин, 8 рисунков и 5 статуэток западноевропейских художников нового и новейшего времени, принадлежавших брату Сергею) в дар Москве еще при жизни, в 1892 г., по просьбе его младшего брата Сергея Михайловича — московского городского головы. В 1897 году Третьякову присвоили звание почетного гражданина города Москвы. Здоровье мецената в это время было подорвано, и последними словами умирающего 4 декабря 1897 года Третьякова были: “Берегите галерею”. На похороны Павла Михайловича (умер в возрасте 65 лет) собрались тысячи людей: художники, артисты, музыканты, студенты... В.М. Васнецов сказал: “Третьяков с редкой энергией совершал великое дело для своей Родины. Таких обширных и поучительных собраний национального искусства немного можно встретить в других странах. Собирая свою галерею, он не мог не осознавать, что совершает историческое народное дело, но никогда свою личность впереди не ставил, а скромно скрывал за совершаемым делом. Он был не меценат, а серьезный общественный работник”.

Благотворительной деятельностью занимались и многие скромные российские обыватели — учителя и торговцы, ремесленники и медики. Один из них — Федор Петрович Гааз — “святой доктор”. Получив диплом Венского университета, немец Гааз приехал в Москву в 1802 году и остался здесь на всю жизнь. Талантливый доктор очень быстро прославился и был назначен императрицей Марией Федоровной главным врачом Павловской больницы. Во время Отечественной войны 1812 года с действующей армией он дошел до Парижа, ненадолго поселился в Германии, но Россия тянула его к себе. “В российском народе есть перед всеми другими качествами блистательная добродетель милосердия, готовность и привычка с радостью помогать в изобилии ближнему во всем, в чем он нуждался”,— писал он. В Москве доктор мог преуспевать, жить в свое удовольствие, но милосердная и сострадающая душа звала его в богадельни, больницы для бедных, приюты. Все свои средства (поначалу значительные) он тратил на помощь беднякам, заключенным. С 1819 г. начал работу в тюрьмах, порядки которых приводили его в ужас. Он вступил в Общество попечения о тюрьмах, в 47 лет стал членом и секретарем Московского комитета Общества. Несмотря на многочисленные препоны со стороны властей, Гааз вместе с другим подвижником, председателем Комитета князем Ф. Голицыным, предпринял обследование тюрем, жизни арестантов, ссыльных и каторжан.

Целью доктора Гааза с 30-x годов XIX столетия было улучшение условий содержания и исправление заключенных. Он бился за смягчение уголовного законодательства, доставлял массу неудобств тюремному начальству ходатайствами о помощи и облегчении участи целых групп арестантов: дряхлых, больных, женщин, детей, членов семей ссыльных и др. Его не останавливали отказы, грубость, насмешки, он готов был снова и снова одолевать тюремщиков своими предложениями. Такая тактика почти всегда приносила плоды.

Заслугой доктора является переустройство московской тюрьмы, которая из рассадника инфекции, венерических болезней, голодной и холодной казармы превратилась в нормальное заведение для заключенных с мастерской, где арестанты занимались переплетными, столярными, портняжными работами и плетением лаптей. Там же появилась построенная на собранные Комитетом средства школа для детей заключенных. Долго добивался Гааз улучшения условий в полицейской больнице, при которой жил в маленькой двухкомнатной квартире. Если в больнице не хватало мест, он помещал больных у себя, выхаживал. Много сил и средств вложил он в эту лечебницу. Главным лекарством “святой доктор” считал любовь и веру в Христа.

Одно из человеколюбивых деяний доктора — изобретение и внедрение облегченных, обшитых кожей ручных и ножных кандалов взамен тяжелых и неудобных приспособлений, в которые несчастных каторжан заковывали на время перехода в Сибирь. Подвижник, имя которого студенты-медики еще при жизни требовали внести в список святых, умер в нищете и был похоронен на средства полиции. Но память о необыкновенном докторе осталась в народном названии его больницы, которая еще в начале XX века была для москвичей “гаазовской”, в легендах и мифах, которые о нем рассказывали.

Декабристы оставили яркий след не только в истории русского революционного движения, но и в истории отечественной науки и культуры. Среди них были талантливые литераторы и историки, экономисты и философы, естествоиспытатели.

Прежде всего декабристы считали необходимым поднять сельское хозяйство Сибири. С этой целью они выдвинули ряд проектов, в которых предлагалось изменить налоговую систему так, чтобы основная тяжесть налогов была переложена с беднейших крестьян на зажиточных; открыть сельскохозяйственные школы с показательными хозяйствами; внедрять земледелие у аборигенных народов Сибири; пустить часть казенных земель в торговый оборот для привлечения в земледелие капиталов и создания крупных фермерских хозяйств.

Не менее обширную программу наметили декабристы в области культурного подъема Сибири. Стержнем этой программы являлось распространение просвещения.

Особое значение в области подъема культуры, как и в развитии производственных сил края, декабристы придавали просвещению аборигенных народов Сибири. Они считали необходимым открыть при каждой степной думе и инородческой управе начальные школы и всеми мерами приобщать “инородцев” к русской культуре.

Одной из точек приложения сил декабристов в условиях сибирской ссылки была работа по переводу на русский язык многочисленных зарубежных изданий и учебников. Не будучи опубликованными, переводы тем не менее становились известными читателям в рукописных вариантах.

К просветительской деятельности в Сибири дворянские революционеры начали активно готовиться, будучи узниками Петровского каземата в Петровской “каторжной академии”. Они усиленно занимались самообразованием, делились друг с другом знаниями в различных отраслях наук и уже в то время искали возможности воспитания молодого поколения. Благодаря настойчивости им удалось открыть школу для детей “местных жителей”. Школа работала 8 лет, вплоть до отбытия декабристов на поселение. Обучение в казематской школе было строго дифференцированным: одних детей готовили в высшие учебные заведения, других — в уездные училища, третьих учили начальной грамоте и всех — ремеслам. Обучение было столь успешным, что ученики декабристов поступали даже в Горный институт, Академию художеств, Петербургский технологический институт. Трудовое обучение, методические приемы и весь опыт казематской школы получили отражение в последующей педагогической практике декабристов.

По выходу на поселение “государственным преступникам” разрешалось заниматься земледелием, торговлей и промыслами, медицинской практикой, но категорически запрещалось обучать детей, так как правительство опасалось их влияния на молодое поколение. Однако декабристы выискивали пути обхода подобных запретов и почти все занимались педагогической деятельностью. При этом они не просто продолжали существовавшую и ранее в Сибири, несмотря на запреты властей, учительскую практику ссыльных, но подняли ее на более высокую ступень: создавали учебники и учебные пособия, разрабатывали и внедряли новые прогрессивные методы обучения.

Широко развернул просветительскую деятельность с выходом на поселение Д.И. Завалишин — бывший преподаватель Кадетского корпуса. Его общественной активности в значительной мере обязано Забайкалье открытием ряда сельских приходских училищ, возобновлением работы в Чите казачьей и солдатской школ, закрытых из-за недостатка учебников; декабрист за свой счет снабдил их учебными пособиями и работал в них учителем. Завалишин открыл в Чите школу для мальчиков и девочек “всякого звания и положения”, в которой обучал детей грамматике, арифметике, истории, географии, ремеслам.

Ялуторовская колония декабристов в лице Муравьева-Апостола, Пущина, Басаргина, Якушкина, Оболенского оставила глубокий след в культурной жизни Западной Сибири, в том числе в развитии просвещения. Душой, организатором и руководителем мужской и женской школ, открытых декабристами в Ялуторовске, был И.Д. Якушкин. Педагогическая деятельность всегда привлекала его. Еще до восстания 1825 года он учил крестьянских мальчиков в своем смоленском имении Жуково.

Довольно обширная программа, усваиваемая учащимися в течение 4 лет, давала намного больше знаний, чем программа уездных училищ. Практически школа Якушкина стала своего рода учительской семинарией, в которой учителя и смотрители уездных училищ Западной Сибири приобретали опыт ведения занятий по методу взаимного обучения.

В школе для девочек изучались те же предметы, что и у мальчиков, но вместо греческого и латинского языков — французский, вместо ботаники — рукоделие. За 10 лет в Ялуторовскую женскую школу было принято 240 девочек, 192 из них прошли полный курс обучения.

Ялуторовская женская школа была первой всесословной среди женских школ не только Сибири, но и всей России. Вслед за Ялуторовской при содействии Якушкина в 1852 году была открыта женская школа в Тобольске “для детей низших сословий на капитал, пожертвованный здешним купечеством и мещанским обществом и благотворителями из других сословий”. В 1853 году в ней обучалось 92 девочки.

Декабристы воспитывали своих учеников в духе гражданственности и патриотизма, любви к Родине и к родному краю, терпимости и уважения к другим народам, видя в них людей, которым предстоит преобразовать общество на более справедливых началах. Они первыми приступили к созданию публичных библиотек и библиотек при начальных училищах, где их ранее не существовало.

Декабристы сделали бы значительно больше для развития просвещения Сибири, если бы их прогрессивным начинаниям не противодействовали представители царских властей. Но и то, что им удалось, дает основание датировать с начала ссылки декабристов в Сибирь новый этап в культурной жизни края.

СОВРЕМЕННОСТЬ

Поведение современного российского лидера попадает под сложившийся в обществе «пионерско-комсомольский молодежный миф» лидерства. Вольно или невольно люди подстраиваются под этот стереотип. Лишь единичные лидеры могут нарушить сложившиеся представления. Консервативный характер массового сознания позволяет опираться на модели, которые уже были апробированы. Лидеры подводятся под те представления о лидерах, которые записаны в памяти народа. Например, Зоя Космодемьянская и Павлик Морозов были введены в массовое сознание как вариант преодоления биологических норм во имя норм социальных. Проигрывается отторжение своей биологической жизни: в одном случае поднятие над смертью, в другом – над своим биологическим отцом. Лидер советского времени жертвовал семьей, временем ради общей цели. Большинство современных героев – погибшие в войнах и чрезвычайных ситуациях. Гибель людей становится их подвигом, любая катастрофа – победой спасателей. Политический лидер, по мнению большинства населения, должен обладать железной волей, непоколебимой решительностью, колоссальной работоспособностью, иметь ораторский дар.

При этом подходе общественные организации можно разделить, например, на тех, лидерами которых являются номенклатурные типы руководителя, и либеральные. В настоящее время ярко выражены два типа лидеров общественных организаций: «партократы» (прошедшие комсомольско-партийную школу при советской власти) и «демократы» (лидеры «новой волны», несущие идеи капитализма). Возможная и такая типология организаций: от харизматического лидера с тоталитарной властью до бюрократического всевластия олигархической структуры. Есть много примеров организаций, создающихся под конкретного человека. Современные организации в России могут развиваться только благодаря имиджу своего лидера. Именно он налаживает внешние контакты, поддерживает их. В зависимости от того, вхож лидер во властные структуры или нет, – иногда зависит уровень государственной поддержки организации в целом.

Бюрократическая иерархия не допускает перехода через ряд ступенек, что, однако, произошло в постперестроечной России: начался резкий рост количества организаций даже общероссийского статуса (международный статус считается ниже других, поскольку для его получения необходимо только одно региональное представительство в России и одно в зарубежной стране), возникло большое количество «президентов», «председателей», «генеральных секретарей» и других начальников, претендующих на статус не меньше «секретаря ЦК ВЛКСМ». Все это привело к дискредитации общественного движения, растерянности власти и СМИ. Понадобилось более 10 лет, чтобы «рынок общественных организаций» более-менее стабилизировался.

Общественная организация, для которой более важны властные мотивации, возглавляется, в основном, политическими профессионалами (молодые и профессиональные политики, депутаты, эксперты в области власти). Общественной организации, чья деятельность направлена на достижения, необходимы руководители из среды профессионалов различных областей. Анализ деятельности организаций России показывает, что большинство их руководителей имеют большую мотивацию к власти, а не к социально-экономическим достижениям страны.

В современной России все общественные организации можно условно разделить на две большие группы: «старые», являющиеся преемниками пионерско-комсомольского наследия, и «новые», созданные в постсоветский период. «Старые» организации обладают стабильностью, известностью, устойчивостью. Смена лидеров в них не приводит к значительным потрясениям, они как бы обладают «внеличностным имиджем». Однако «старые» организации в большинстве своём мало интересны молодежи, поскольку несут в себе набор привычных стереотипов, на которых было воспитано не одно поколение. Большее внимание к этим организациям проявляет старшее поколение (педагоги, вожатые с опытом, бабушки, дедушки). Эти организации являются не детско-молодежными, а для детей и молодежи. Они остановились в своем развитии не только на уровне культурологического, но и языкового движения. Массовое сознание из-за своей существенной консервативности отвергает попытки пионеров-комсомольцев выйти на новое поле деятельности. Организации оказываются замкнутыми в рамках своего прошлого имиджа, их можно назвать «организациями памяти», в противовес «организациям надежд», ориентированным не на прошлое, а будущее. Большинство этих организаций работает в режиме устаревших догм, вычленить в них что-то новое и интересное населению не представляется возможным. У населения создается впечатление, что продолжает работать единая комсомольско-пионерская организация. У большинства этих организаций отсутствует идеологическая нюансировка, карьеристская установка их лидеров является определяющей.

Из тех, что являются «новыми», можно выделить две группы: 1) инициированные группой единомышленников снизу; 2) созданные известным человеком (группой) сверху. Часть современных объединений инициированы сверху, поэтому обречены на «затухание»», поскольку все, что «спускается» сверху, встречает неприятие снизу. Возникли в последние годы и организации «возрождения»: скауты, казаки, кадеты и др.

Существование большого количества общественных объединений, найти отличия между которыми молодому человеку очень трудно, связано с особенностями современной массовой культуры, производящей продукт для массового потребления. Одноразовость (мероприятия, праздники, выборы) предполагает определенную одинаковость продукта. В противном случае кому-то удается выделиться и закрепиться надолго.