Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
4 2nd edition РгЭиУпр.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
12.11.2019
Размер:
2.42 Mб
Скачать

Тема 2.6. Сущность специализации и комплексного развития регионов Основы региональной специализации и региональные рынки.

Структура региональной экономики содержит следующие агрегированные функциональные «блоки» отраслевой структуры:

  • отрасли, формирующие специализацию региона;

  • отрасли, технологически обслуживающие эффективное функционирование отраслей специализации региона;

  • отрасли, обслуживающие население региона.

При диверсификации специализации региона на новых функциях, формируются новые отрасли специализации: это – туризм и спорт, образование, культура и наука как задача интеграции всех этих составляющих в единое городское пространство.

Несоответствие между развитием отраслей новой специализацией и старой структурой устраняется посредством целенаправленной экономической политики региона или муниципального образования, своим предметом выбирающей те воспроизводственные циклы с высоким уровнем локализации, которые при соответствующей работе органа управления региона или органа местного самоуправления должны в своем развитии устранить это несоответствие.

Тема 2.7. Межрегиональные связи: формы и характер. Подходы к оценке и измерению интенсивности

Приграничная торговля как фактор интенсификации хозяйственной активности региональных экономических субъектов.

Приграничная торговля – явление, относительно новое для современной России. Во времена Советского Союза границы страны были достаточно плотными и непроницаемыми, что послужило основанием для такой метафоры, как «железный занавес». В соответствии с идеологией того времени внешнеэкономические контакты, а точнее монополизацией права «пускать или не пускать» те или иные предприятия и организации за границу, страна была самодостаточна, и необходимости во внешнеэкономических связях не было.

Поскольку основное противоречие российской экономики – бюрократический характер управления - так и не было разрешено и соответственно преодолено, то его тотализация привела к тому, что оно спустилось на уровень региональных и муниципальных властей, став для представителей некоторых из них источников дополнительных доходов. В результате приграничная торговля с КНР привела к образованию многомиллионных современных городов на китайской границе, и продолжению нищеты на российской стороне. Печально осознавать, что такая картина имеет место практически по всей длинной российско-китайской границе, касаясь всех субъектов федерации, которые граничат с КНР.

Таким образом, если во многих странах приграничная торговля является дополнительным источником интенсификации коммерческо-производственной деятельности, то пока для нашей страны это больше полукриминальная сфера деятельности, в сохранении которой заинтересованы все участники.

Тема 2.8. Социальная организация пространства и тенденции ее изменения Пространство как особая форма социального бытия.

Как было показано выше, социальная организация пространства предполагает такое его «очеловечивание», которое демонстрировало бы вовлечение пространства как своеобразного жизненного фактора. Также выше было отмечено, что важно иметь в виду два уровня социальной организации пространства, которые условно можно назвать как экстенсивный уровень освоения и интенсивный. Экстенсивный характеризуется территориальной экспансией социума на пространстве определенного региона и его вовлечение как ресурса в жизнедеятельность этого социума. По Л.Н.Гумилеву, это превращение определенного региона в «кормящий ландшафт», т.е. - в пространство, необходимое и достаточное для того, чтобы обеспечить всеми жизненными средствами этнос как определенного социума.

По мере освоения пространства за счет территориальной экспансии, социум упирается в некоторые ограничения природно-рельефного или социально-политического характера и развиваться, распространяясь на большую территорию не может. Тогда дальнейшее освоение социального пространства происходит интенсивно, за счет повышения информационно-инфраструктурной емкости пространства региона, интенсифицируя уровень социального общения, выстраивая многоуровневую систему коммуникаций через усложнение социальной стратификации общества, проживающего на пространстве того или иного региона.

В этом плане телевидение и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) как новые современные формы освоения пространства несут фантастические возможности, которые только начинают реализовываться. Появилась возможность «сжимать» пространство, используя телекоммуникационные технологии, что весьма значимо для реального приближения Дальнего Востока к европейской части России. Уже сейчас современной информационно-телекоммуникационной революцией предоставляется возможность освоения северных территорий страны с добычей полезных ископаемых при помощи телекоммуникационной автоматики с минимальным присутствием человека. Появляются принципиально новые возможности конструктивно встраивать виртуальную реальность в реальную действительность. Такая возможность уже сейчас реализуется в нашей стране. В частности, она уже позволяет обеспечивать виртуальное рисковое экспериментирование инновационных технологий и способов генерации энергии, производить разыгрывание вариантов на сценарной основе, прежде чем решиться на использование на эти цели реальных инвестиционных ресурсов. Ранее название статьи «Виртуальная добыча: «ЛУКОЙЛ» ищет и разрабатывает месторождения с помощью информационных технологий»153 было бы воспринято как научно-фантастические сюжеты, но сейчас это - реальность.

Влияние человека на пространство носит настолько мощное воздействие, что академик В.И. Вернадский приравнял человека с его преобразовательной деятельностью к мощнейшей геологической силе, оказывающей порой катастрофическое влияние на изменение тех или иных ландшафтов. Есть обоснованное мнение, что пески Сахары, как и голые Пиренеи, - результат вытаптывания гумуса154 стадами одомашненных человеком животных (в первом случае – овец, во втором - коз). После вытаптывания гумуса ветер и вода, развеявшие и размывшие разрушенную гумусную структуру, обеспечили такую эрозию почв, которая уже не восстановилась. К таким же грандиозным изменениям приводят созданные человеком ирригационные системы, заиленные площади, образованные из-за отсутствия очистительных работ по созданным ирригационным каналам и т.п.

Не удивляет такое эмпирическое обобщение, что по мере развития человеческого общества его влияние на пространство оказывается все более и более мощным, все более и более заметно трансформирует его. Причем, «воздействие это становится с каждым поколением становится все более мощным, подчас разрушительным. Недаром в ХХ в. в словарях появилось новое словосочетание – «техногенная катастрофа». Вместе с тем и пространство воздействует на общество. Причем, воздействует не только отдельными факторами среды обитания, но и как таковое. Прогресс того или иного общества прямо связан с тем объемом пространства, в границах которого он развивается155». Европа с густонаселенной территорией с необходимостью интенсифицирует освоение социального пространства, используя более высокие технологии, которые, как это показала не только Первая, но и Вторая Мировая война, используются и для завоевания новых ресурсных территорий, в т. ч. российских. В этой связи значительные возможности для защиты своих территорий играет способность мобилизовать перемещение ресурсов на своем пространстве, в т. ч. и своевременное передислоцирование производственных мощностей на Урал и за Урал.

«Само общество, получая ту или иную пространственную организацию, неизбежно получает системный характер, становится территориальной (общественно-территориальной, социально-территориальной) системой. Территориальное развитие, т.е. развитие конкретной части пространства в течение определенного промежутка времени, представляет собой сложный процесс взаимодействия пространства и общества»156. Таким образом, вовлечение пространства как фактора производства приобретает все большее значение, форматируясь в экономически измеримые формы. Экономико-географическое положение региона является одной из форм такого освоения.