Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
4 2nd edition РгЭиУпр.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
12.11.2019
Размер:
2.42 Mб
Скачать

Взаимосвязь рыночных институтов региона и институциональной системы других таксономических уровней административно-территориальной организации страны.

Поскольку кругооборот стоимости осуществляется при помощи и через деятельность институтов рынка, то выявление взаимосвязи каждого этапа движения стоимости с соответствующими рыночными институтами позволяет определить институциональную структуру регионального рынка. Подход, рассматривающий каждую фазу кругооборота стоимости и каждую стадию воспроизводства во взаимосвязи со всеми сдерживающими их реализацию или, наоборот, содействующими их реализации факторами, получил название воспроизводственного подхода. Надо сказать, что этот подход обладает значительным эвристическим значением. Он способен выделить те институты, которые в большей мере влияют на движение стоимости и, наоборот, те, на деятельность которых региональные власти оказать какого-либо воздействия не могут.

Как известно, воспроизводственный процесс распадается и постоянно циклично воспроизводит следующую последовательность воспроизводственных фаз: производство – распределение – обмен – потребление. Каждая фаза, как известно из экономической теории, предполагает и внутренне включает в себя соседние. Так, производство уже внутри себя потенциально содержит распределение стоимости по долям, каждая из которых обусловлена участием того или иного агента производства (предприниматель, наемные работники, банк, кредитующий финансовый капитал, и т.п.). Поэтому при удачном осуществлении обмена, который, как известно, есть форма смены товарной формы продукта на денежную, каждый агент производства стоимости получает свою долю. Однако удачность обмена есть также результат деятельности соответствующих агентов, порожденных рыночной специализацией труда (маркетологи, имиджмейкеры, рекламодатели, исследователи конъюнктуры и т.п.), которые проектировали наиболее благоприятную форму обмена. Результаты обмена в зависимости от полученной прибыли уже предполагают ее дальнейшее потребление, которое, в свою очередь, как правило, есть форма производственного потребления, и весь процесс начинается опять.

Важно иметь в виду, что организующая дальнейшее исследование роль воспроизводственного подхода реализуется не только по фазам воспроизводственного процесса в целом к ВРП и его составляющим компонентам. Он оказывает существенную помощь и при применении к отдельно взятым продуктам, которые аналитически выделяются из всего потока производства и реализации, чтобы фиксировать и видеть формы, способствующие бесперебойному прохождению тех продуктов, которые формируют конкурентное преимущество региона, или, наоборот, препятствующие их прохождению.

Каждая фаза воспроизводственного процесса связана с ограниченным набором рыночных институтов. Здесь напомним лишь, что каждая такая фаза также тесно связана с соответствующей производственной инфраструктурой, однако этот аспект рассматривается макро- и микроэкономике, и потому с точки зрения региональной экономики важен иной аспект. Региональная экономика имеет свою специфику. Поэтому внимание должно быть сосредоточено на той рыночной инфраструктуре, которая не только обеспечивает собственно бесперебойное течение производственного процесса каждого хозяйствующего субъекта, но и делает это таким образом, чтобы обеспечивать целостность всего региона и получение для него синергетического эффекта, раскрывающегося в усилении интегративных свойств региональной экономики. Именно поэтому для регионального руководства задача инфраструктурного обустройства всегда должна решаться как задача выбора наиболее эффективного сценария, т.е. как задача оптимизационная.

Так, для производства важными становятся такие рыночные институты, как логистические компании, товарно-сырьевые биржи, энергетический аудит и т.п. Для распределения ВРП важными являются кредитные институты, аудиторские компании, участие в фондовом рынке. Очевидно, что для субрегионального уровня кредитные институты могут быть и не банковского типа, а фондовый рынок представлен только депозитарием хранения акций и облигаций. Но по мере формирования рыночных отношений между субрегионами и по отношению к региону, который, в свою очередь, также встраивается в национальный рынок, такие формы взаимосвязи локальных рыночных институтов с национальными будут все более значимыми, пока не произойдет их полная интеграция.

В то же время последовательная реализация подхода с идентификацией региональных воспроизводственных циклов позволяет в пространстве рыночных институтов выделить те из них, управленческое воздействие на которые способно осуществлять регулирующее воздействие на соответствующие процессы рыночной конъюнктуры. Так, ясно, что региональная биржа труда, пока не созданы условия для реального свободного перемещения труда по территории страны вслед за меняющейся конъюнктурой на всероссийском рынке труда, является тем рыночным институтом, который регулирует практически весь воспроизводственный процесс, связанный с региональной рабочей силой. Как правило, «производится» рабочая сила (начиная с уровня системы просвещения, начального и среднего образования) в достаточно локальном пространстве региона, участвует в распределение через стоимость рабочего места как инварианта стоимости рабочей силы соответствующего культурно-технического уровня и качества, обменивается на прожиточный минимум и используется (потребляется) на площадке того же одного региона. Бесспорно, наиболее квалифицированные кадры готовятся в соответствующей институциональной системе более высокого уровня, в центральных городах, имеющих вузы специального профиля.

Таким образом, имеет место определенная встроенность рыночных институтов локального уровня в институциональную систему более высокого таксономического уровня. Так обстоит дело практически со всеми региональными воспроизводственными процессами.

В этой связи значительная нагрузка падает на региональные власти, которые должны обеспечить должную согласованность деятельности всех рассредоточенных по уровням народнохозяйственной иерархии рыночных институтов. Согласовывая их деятельность, необходимо работать над интеграцией институтов локального уровня с региональными. В этом – задача регионального управления в части регулирования становления и развития рыночной инфраструктуры в регионе.