Урбанизация и формы расселения населения по территории региона. Показатели оценки городов как центров притяжения финансовых, продуктовых и людских ресурсов в регионе

Как известно, город и окружающая его деревня⁶⁵ представляют собой единое целое, естественно интегрируемое с близлежащей территорией хозяйство. Город вырастает из окружающей территории, становясь в ней «фокусом» развития производительных сил, требующих для своего дальнейшего развития профессионализации ремесленного и мануфактурного производства, которое и находит проявление в выделении города как особого поселения, отличного от села. Особенность города проявляется в том, что основная часть его населения перестает профессионально заниматься сельским хозяйством и специализируется на производстве средств труда для села и домашней утвари, оружия и украшений, институционализацией идеологии и углубленной переработке сельскохозяйственной продукции, причем, не только продовольственной, но и технической.

Города со временем принципиально отличаются от сельских поселений разнообразием видов деятельности. Более того, город в отличие от села, целиком основанного на первичной сфере занятости населения (производство сельскохозяйственной продукции), характеризуется появлением вторичной (переработка сырьевых ресурсов, добытых или выращенных) и третичной (сектор услуг потребительского и производственного характера, а также появлением специфических публичных муниципальных услуг) сфер занятости.

Дифференциация оплаты труда, подверженная конъюнктурным колебаниям и конкуренции между работающими, объективно создает почву для повышенного спроса на те виды деятельности, которые в настоящий момент являются наиболее востребованными. В результате переток рабочей силы по законам конкуренции (межотраслевого и межрегионального перелива капитала, поскольку рабочая сила, вовлеченная в процесс производства, есть переменный капитал) приводит к повышению оплаты труда в такого рода секторах экономики. Поднявшись, оплата труда обуславливает ориентацию на этот уровень оплаты труда и в других секторах, в которых пытаются сохранить рабочую силу. Поэтому постепенное повышение оплаты труда имеет место и в остальных секторах городской экономики.

В результате опережающее повышение оплаты труда представляет собой объективный закон концентрации трудовых ресурсов на локальной городской территории. Это эмпирическое обобщение характерно для городов самого разного генезиса (ремесленного, купеческого происхождения или цитадель правителя). Соответственно город аккумулирует большую массу и наличных денежных средств, притягивая их из сельского окружения, обменивая сельскохозяйственные товары на деньги и покрывая полученные таким образом доходы товарной массой городской экономики, оставляя значительную часть в городе.

Таким образом, интегративные функции города реализуются в форме центров притяжения людских, финансовых и продуктовых ресурсов региона. За счет более мощного потока всех видов ресурсов город развивается более динамично, чем деревня, подтягивая за собой и село, которое по модели «центр - периферия» всегда стремится за городом, повторяя его стереотипы поведения и потребления и поглощая то, от чего город отказывается, сбрасывая на свои периферийные слои.

Показателями оценки городов как центров притяжения финансовых ресурсов в регионе становится превышение среднедушевого потребления добавленной стоимости над произведенной, показатели опережения цен на городскую продукцию сдаваемую городу в обмен на нее сельскохозяйственную продукцию (известная проблема диспаритета цен сельскохозяйственной продукции и промышленной).

Появление таких поселений как город и их последующее развитие и расширение получило название урбанизации. В условиях переходного периода к рынку при отсутствии политических «шараханий» из одних крайностей в другие город призван «тянуть за собой» деревню в новое качество товарно-денежных отношений, снимая ими провинциализм, тормозящий процесс активизации хозяйственной жизни и индивидуальной предприимчивости сельских граждан.

Урбанизация представляет собой многоуровневый процесс, который внешне выступает прежде всего как рост числа городов и соответственно увеличение доли городского населения в общей численности населения страны или региона. Однако при всей важности именно таких форм этого процесса следует отметить и другие формы его реализации.

Есть и более глубинные слои, связанные с упрочением первого территориального разделения труда с выделением города из сельской местности как своеобразного «нароста» на ткани сельской цивилизации. Это был мощнейший качественный перерыв постепенности, социокультурный «скачок», который выделил из традиционной сельской цивилизации городскую цивилизацию как качественно новый тип социальности с принципиально новыми нормами социальной регулятивности, постепенно замещающей формы традиционализма, уже преобразованные и по-новому сформированные и переформатированные в ремесленничестве как несельскохозяйственной деятельности, на правовые формы, освобожденные от цеховой ограниченности и общие для большинства соответствующей страты, а потом и всего социума в целом. Это обстоятельство отметил в свое время известный немецкий социолог, историк и экономист Макс Вебер (1864 - 1920), который, будучи одним из первых исследователей социальной роли города, подчеркивал, что город ломает традиционализм⁶⁶.

Кроме того, урбанизация означает также и процесс распространения городских видов деятельности в сельской местности. В СССР в этом, а не только в формировании новых городов, виделось преодоление разрыва между городом и деревней. Жизнь показывает, что по этому пути и идет социокультурная урбанизация на селе в европейских странах.

Последнее время появляются и новые процессы, иначе реализующие урбанизацию. Постепенное повышение самоценности экологически чистого отдыха и проживания за пределами крупных городов несет в себе новые тенденции, которые пока еще не получили должной социокультурной оценки и тем более экономической. Более того, наметившаяся тенденция переезда наиболее состоятельных людей из центра городов на его окраины придадут новый импульс современной урбанизации села.

Проблемы урбанизации исследовали такие отечественные представители региональной экономики и экономической географии, как Н.Н. Баранский, И.М. Майергойз, О.П. Литовка. Новые тенденции урбанизации рассматриваются и такими отечественными исследователями, как Л.Б. Коган, Г.М. Лаппо, Е.М. Першиц, Б.Н. Семевский.