46. Метод инспектирования

Инспектирование - это целый комплекс организа-

ционных отношений, подразумевающий подотчетность

одного субъекта управленческого отношения (инспек-

тируемого) другому (инспектирующему). Инспектирова-

ние проводится по наиболее ответственным и финансо-

во сложным направлениям развития муниципального

образования. Инспектирование - это способ обес-

печения оптимального исполнения органами местного

самоуправления доверенных им полномочий. Инспек-

тирование проводится в целях соблюдения муниципаль-

ными органами принципов законности, независимости,

субординации и т. п. Инспектирование отличается от

контролирующих методов деятельности своей направ-

ленностью. Если контроль направлен на выявление пра-

вонарушений в сфере местного самоуправления и при-

влечение ответственных лиц к мерам взыскания, то

инспектирование - это отслеживание процесса реали-

зации муниципальными органами собственных полно-

мочий. Однако нельзя отрицать и карательный характер

метода инспектирования. Для проведения инспектиро-

вания в сфере местного самоуправления назначаются

специальные уполномоченные лица либо создаются це-

лые подразделения (в зависимости от объема работы

и степени развития конкретной области правоотноше-

ний на территории муниципального образования).

В рамках системы местного самоуправления можно

выделить следующие виды инспектирования:

1) в зависимости от порядка проведения:

а) основное - производится по заранее поставлен-

ным направлениям деятельности муниципальных

органов и заранее разработанной схеме;

б) дополнительное - необходимость такого вида

инспектирования может возникнуть при переда

47. Метод координации

Метод координации - это согласование органами мест-

ного самоуправления между собой либо между муници-

пальными органами и органами государственной власти

РФ и субъектов РФ собственных действий, решений

и принципов деятельности. Термин ≪координация≫ про-

исходит от лат. ≪со≫ - совместно и ≪ordinatio≫ - упорядо-

чение. Метод координации - главный метод в обла-

сти сотрудничества всех управленческих субъектов.

Координация может иметь место во взаимоотноше-

ниях муниципальных органов с различными органами

государственной власти - налоговыми органами, орга-

нами таможенной службы, иными правоохранительны-

ми органами, органами по управлению земельными

ресурсами, иными природными ресурсами. Большое

значение координация действий и решений имеет

в сфере образовательного процесса, культурного раз-

вития и иных социально-культурных областях..

На территории муниципального образования зача-

стую необходимо согласовывать действия главы ад-

министрации и главы муниципального образования

(мэра) с действиями структурных подразделений мест-

ной администрации.

Координация проявляется там, где имеет место

смыкание нескольких смежных сфер муниципальной

деятельности, а иногда и сфер государственного уп-

равления. Координация является необходимым усло-

вием законного и оптимального решения по тому или

иному вопросу местного самоуправления. Координа-

ция может быть предварительной и текущей.

Примеров координации в деятельности органов мест-

ного самоуправления множество. В соответствии

с ФЗ ≪Об общих принципах организации местного са-