Методические материалы по теме

Будучи политическим органом, государство в то же время – непременный субъект современной экономики.

Экономические функции государства претерпели длительную эволюцию. Традиционной функцией государства была фискальная (налогово-бюджетная) политика. В периоды мировых войн проводилась национализация стратегических хозяйственных объектов. По окончании войн – денационализация. В первой половине XX в. Дж. М. Кейнс предложил новый курс экономической политики, рассчитанный на формирование эффективного спроса. Во второй половине ХХ в. эра кейнсианства сменилась эрой неоконсерваторов, и главной функцией государства было объявлено ограничение инфляции. Сегодня государство остается субъектом хозяйствования по двум главным причинам:

1. В мире активно развиваются процессы интеграции и глобализации.

2. Рыночный механизм содержит серьезные изъяны, нивелировать которые призвано государство.

Важно различать минимально необходимые и максимально допустимые границы государственного вмешательства в экономику. К минимально необходимым функциям, без которых рыночная экономика не может эффективно функционировать, относятся:

1. защита государством рыночной конкуренции;

2. организация денежного обращения в стране;

3. обеспечение правовой базы для функционирования экономики;

4. поддержка малоимущих;

5. защита экологии;

6. обеспечение производства общественных благ и услуг;

7. борьба с безработицей, инфляцией, кризисами, стихийными катаклизмами;

8. регулирование внешнеэкономической деятельности.

К максимально допустимым границам вмешательства государства в экономику относят:

1. стимулирование научно-технического прогресса в макроэкономике;

2. экономическое программирование;

3. развитие государственного сектора в экономике.

Следует обратить внимание на то, что государство воздействует на экономику преимущественно косвенными методами: налогами, ставками ссудного процента, таможенными тарифами, обменом валют, дотациями, государственными программами, ценами.

Вопросы для самопроверки

1. Почему современная рыночная экономика не может функционировать эффективно без участия государства?

2. Почему экономические функции государства нарастают и усложняются? Как это подтверждает исторический процесс?

3. Чем определяются границы вмешательства государства в экономику?

4. Перечислите и поясните минимально необходимые границы участия государства в экономике.

5. Назовите максимально допустимые границы государственного присутствия в экономике.

6. Чем различаются прямые и косвенные методы государственного регулирования экономики?

Тесты

1. Внешняя причина, вызывающая возрастание экономической роли государства:

а) выражение общеэкономических интересов;

б) регулирование социально-экономических отношений;

в) определение долговременных целей развития экономики;

г) защита интересов национальной экономики;

д) обеспечение экономической безопасности.

2. Без помощи государства рыночная система хозяйствования не может эффективно:

а) регулировать предложение новых товаров;

б) координировать межотраслевые связи;

в) обеспечивать безопасное и устойчивое экономическое развитие;

г) распределять ресурсы;

д) решать проблему обеспечения относительной социальной справедливости в обществе.

3. Объектом государственной собственности является:

а) производство благ стратегического назначения;

б) наукоемкое производство;

в) производство общественных благ;

г) производство товаров первой необходимости;

д) потребление благ индивидуального назначения.

4. Целевое государственное финансирование в виде предоставления денежных пособий относится к политике:

а) инвестиционной;

б) налоговой;

в) денежно-кредитной;

г) социальной;

д) бюджетной.

5. Сокращение размеров государственной собственности вызвано:

а) национализацией;

б) денационализацией;

в) покупкой государством акций частных предприятий;

г) приватизацией;

д) предоставлением концессий.

6. Необходимость усиления экономической роли государства в России вызвана:

а) регулированием и управлением транснациональными процессами;

б) обеспечением высоких темпов экономического роста;

в) обеспечением рационального использования ресурсов;

г) разработкой и осуществлением хозяйственной законодательной базы;

д) необходимостью подъема наукоемких и передовых отраслей промышленности.

7. Общеэкономическая функция государства в рыночной экономике связана с необходимостью:

а) производства общественных благ;

б) планирования цен;

в) защиты национальных границ государства;

г) регулирования границ валютного коридора;

д) регулирования процесса общественного воспроизводства;

е) антициклического регулирования.

8. Наиболее эффективным способом государственного регулирования является:

а) административное регулирование поведения субъектов рынка;

б) планирование цен на товары первой необходимости;

в) широкое использование косвенных методов воздействия на экономическую конъюнктуру;

г) национализация частных предприятий-монополистов;

д) индикативное планирование.

9. Социальная защита малоимущих слоев населения со стороны государства связана с:

а) регулированием рынка труда;

б) выплатой пособий по безработице;

в) защитой вкладов населения в коммерческих банках;

г) бесплатным или льготным медицинским обслуживанием населения;

д) осуществлением трансфертов в денежной и натуральной формах.

10. Меры антиинфляционной экономической политики:

а) введение таможенных ограничений;

б) регулирование денежного рынка;

в) повышение уровня заработной платы;

г) увеличение расходной части бюджета государства;

д) повышение нормы обязательных банковских резервов.

11. Социальная политика государства:

а) сокращение доходной части государственного бюджета;

б) льготное кредитование наукоемких производств;

в) регулирование уровня минимальной заработной платы;

г) предоставление финансовых льгот частному капиталу;

д) финансирование науки, образования, культуры, здравоохранения.

12. Меры воздействия, используемые в научно-технической политике:

а) бюджетное финансирование НИОКР;

б) льготное кредитование и налогообложение наукоемких производств;

в) регулирование процесса ускоренного обновления основных фондов;

г) предоставление льгот экспортерам сырьевых ресурсов;

д) открытость национальной экономики.

13. Меры экономической политики включают:

а) запрет;

б) принуждение;

в) разрешение;

г) использование встроенных стабилизаторов;

д) разработку и реализацию программ занятости.

14. Экономические меры государственного регулирования:

а) прекращение выдачи лицензий на производство медицинских препаратов;

б) изменение размеров обязательных банковских резервов;

в) изменение налоговых ставок;

г) принятие постановления, по которому предприятия общественного питания обязаны осуществлять льготное обслуживание инвалидов и пенсионеров;

д) установление фиксированных цен на товары и услуги.

15. Административные меры государственного регулирования включают:

а) изменение учетной ставки;

б) введение налога на добавленную стоимость;

в) списание основного капитала на основе ускоренной амортизации;

г) разрешение или запрет на занятие определенными видами хозяйственной деятельности;

д) замораживание заработной платы на определенном уровне.

16. Методы денежно-кредитного регулирования в рамках концепции монетаризма:

а) воздействие на денежную массу вне зависимости от состояния национальной экономики;

б) увеличение денежной массы в соответствии с ростом ВВП и цен;

в) увеличение количества денег в обращении с целью стимулирования инвестиционного спроса и роста занятости;

г) изменение нормы обязательных банковских резервов с целью стимулирования совокупного спроса;

д) регулирование учетной ставки с целью активизации инвестиционной деятельности.

17. Методы бюджетно-налоговой политики, рекомендуемой в рамках теоретической концепции монетаризма, предполагают:

а) изменение учетных ставок;

б) предоставление налоговых льгот предпринимателям;

в) сокращение государственных расходов;

г) увеличение доли национального дохода, перераспределяемой через бюджет;

д) финансирование за счет госбюджета нерентабельных предприятий (для снижения безработицы и социальной напряженности).

17. Экономические функции государства, не относящиеся к числу общих:

а) содержание армии;

б) защита окружающей среды;

в) регулирование внешнеэкономических связей;

г) регулирование занятости;

д) обеспечение прогрессивных структурных сдвигов в экономике.

17. Относится к категории «общественное благо»:

а) образование, здравоохранение, культура;

б) окружающая среда;

в) национальная оборона;

г) потребительские товары;

д) товары и услуги производственного назначения.

17. Общественному благу свойственны:

а) отсутствие ценовой конкуренции между потребителями;

б) неисключаемость из потребления;

в) наличие ценовой конкуренции между потребителями;

г) ограниченность потребления во времени;

д) широкий спектр предпочтений в потреблении.

17. С государственным бюджетом связано регулирование:

а) межотраслевой конкуренции;

б) отношений между трудом и капиталом;

в) трудовых отношений;

г) финансовое;

д) фискальное.