В) разновидности политической системы:

В этом подвопросе мы рассмотрим моделирование и типологию политической системы в современном мире. В современной политологии политические системы классифицируются по разным критериям на модели и типы.

В моделировании политических систем существует несколько подходов. Наибольшую известность имеют функционально-целевой и профессионально-технологический.

На основе функционально-целевого подхода политологи (преимущественно США) выделяют пять моделей (не следует искать строгого соответствия этим теоретическим моделям в мире политической практики, хотя на определенные локальные общества и может наложиться та или иная модель или ее отдельные характеристики).

1-я модель. Демократическая – модель политической системы, нацеленной на управление посредством народа, когда народ доверяет властям осуществление своих полномочий. Эту модель описывает американский социолог Лал и его последователи.

2-я модель. Ценностно-нормативная – это политическая система, ориентированная на властное, авторитарное распределение ценностей и ресурсов в обществе. Дэвид Истон характеризует эту модель двумя функциями: распределением благ в обществе на основе идеи справедливости и обеспечение поддержки большинством народа этой системы распределения (См.Табл.6). Если система распределения не получает поддержки, то наступает крах политической системы.

3-я модель. Равновесная – система, способствующая интеграции индивидов в общество на основе достижения коллективных целей. Ее авторы – Т.Парсонс, Дойч и др.

4-я модель. “Конфликтная” – модель политической системы, осуществляющая регулирование социальных конфликтов. Ее создатели и пропагандисты Дарендорф, Козер и другие полагают, что такая политическая система исключает революцию.

5-я модель. Бюрократическая – система официально структурированных политических учреждений, имеющих право выносить обязательные решения. Автор модели – Лайзерсон, но у него были серьезные предшественники, в частности, М.Вебер, рассматривающий бюрократическую организацию управления как форму организации коллективной деятельности людей и считавший ее одной из лучших форм, т.к.: а) она отшлифована веками; б) ее исходные принципы – профессионализм и компетентность (государство не терпит дилетантизма); в) ей присуща стандартизация правил управления (а это лучше, чем хаос); г) ее отличает принцип формальной безличности, препятствующий проникновению клановости и непотизма (семейственности и кумовства).

Табл.6. Ценностно-нормативная модель политической системы

Циклы	Факторы и Функции
Ввод	Требования общества по распределению благ, регулированию поведения граждан, доступу к информации; поддержка (соблюдение законов, уплата налогов, политическое участие, доверие властям и их информации)
Преобразование	Распределение благ и обеспечение поддержки народом этой системы распределения
Вывод	Политические решения и действия

Профессионально-технологический подход к моделированию политических систем – это подход на основе принципа технологического детерминизма. Его сторонники выделяют три модели:

1) Политическая система модернизированного общества (исследователи Г.Алмонд, С.Липсет, М.Дюверже);

2) Политическая система меритократического общества (Д.Белл);

3) Политическая система всемирного общества (США, ООН):

1) Отталкиваясь от экономического критерия, в частности, от развития технологии, исследователи считают, что стержнем экономического развития соответствуют стадии политического развития. Так, современная американская политическая система или политическая система европейского образца (Германии, Франции и др.) и есть политическая система модернизированного общества.

2) Политическая система меритократического общества ориентирована на выдвижение на руководящие посты наиболее способных и знающих людей. Правление с помощью организованного большинства уступает место правлению специалистов, привлеченных туда по принципу знания. Специалист-политик – это не вождь и не трибун, а специалист в принятии политических решений. он должен быть компетентен и ответственен.

3) Политическая система всемирного общества – это интернациональный механизм реализации политической власти в мире. Он должен соответствовать общему технико-экологическому базису. Элементы этой всемирной системы усматриваются ее пропагандистами в деятельности ООН, других региональных союзов типа Европейского сообщества и парламента. В США идет разработка всемирной конституции.

Отразим названные подходы и сами модели в Табл.7.

Табл.7. Модели политической системы в зарубежной политологии

Функционально-целевой подход	Профессионально-технологический подход
Демократическая модель	Политическая система модернизированного общества
Ценностно-нормативная
Равновесная модель	Меритократическая модель
Конфликтная модель	Политическая система всемирного общества
Бюрократическая модель

Типология политических систем в современном мире, т.е. выделение их типов в мировой практике, основывается на общности принципов каждого типа и множестве типологических признаков в целом. В политологии встречаются упоминания о значительном количестве типов политических систем, но наиболее часто исследователями называются:

1) конституционно-плюралистический тип;

2) монополистический тип;

3) рационально-правовой тип;

4) традиционный тип;

5) харизматический тип:

1) В первом случае речь идет о наличии политической системы в том или ином обществе, функционирующей в соответствии с имеющейся в стране конституцией и отчетливо проявляющемся плюрализме в политической жизни. Примеров таких политических систем достаточно: в США, ФРГ и др.

2) Монополистический тип политической системы характеризуется жесткой монополией на власть политического лидера либо политической элиты. Это СССР периода культа личности и последующих периодов, нацистская Германия и т.д.

3) Рационально-правовой тип политической системы предполагает, что она базируется на разумном праве. Предполагается наличие правового государства, где законы действительно обязательны для всех и выполняются всеми. Для данного варианта возможны наложения на конституционно-плюралистический тип.

4) Традиционный тип политической системы сохраняет в себе традиционно присущее данному обществу в сфере политической жизни (королевскую власть и палату лордов в Англии и т.д.). Это одно из толкований исследователей, другое исходит из традиционности самого общества. Во втором смысле традиционная система присуща доиндустриальному обществу и в 60-х гг. сохранялась в 53 наименее развитых странах из 137, а ныне таковых систем стало больше из-за роста числа независимых государств.

5) Харизматический тип – это политическая система, базирующаяся на исключительных качествах политического лидера или элиты. Примеров таких политических систем имеется большое количество: в Китае (Мао), В Великобритании (М.Тэтчер), в СССР (Сталин), в КНДР (Ким Ир Сен) и др.

Как можно понять, западные политологи часто объединяют понятия политической системы и политического режима.