Глава 3. Власть

КАК БАЗОВАЯ КАТЕГОРИЯ ПОЛИТОЛОГИИ

§ 1. ХАРАКТЕР ВЛАСТИ В ОБЩЕСТВЕ

§ 2. СПЕЦИФИКА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ

§ 1. ХАРАКТЕР ВЛАСТИ В ОБЩЕСТВЕ

Выделим в параграфе следующие вопросы:

А) ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ВИДЫ ВЛАСТИ;

Б) КОНЦЕПЦИИ ВЛАСТИ.

А) ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ВИДЫ ВЛАСТИ:

Как мы уже выяснили, власть занимает ведущее место среди проблем политологии, составляя ядро политики. Власть существует везде, где люди объединяются в устойчивые группы, действующие согласованно (семья, род и т.д.). Власть является условием порядка и безопасности человека в обществе, своего рода платой человека за жизнь в обществе. С другой стороны, власть – важный источник противоречий и конфликтов в обществе. Определяющую роль власти в обществе признают практически все ученые. Бертран Рассел (английский философ) считал власть столь же фундаментальным понятием общественных наук, как энергию – для физики. Роберт Даль называет предметом изучения политики осуществление “власти (power), господства (rule) либо авторитета (authority)”. Самое общее определение власти – это право распоряжаться, управлять, подчинять своей воле других. В англо-американском “Словаре политического анализа” Дж.Плейно, Р.Риггса и Х.Робин (С.85) власть (power) характеризуется как “способность каким-либо желаемым образом воздействовать на поведение других”. Само понятие власти, как правило, подразумевает наличие двух компонентов:

- Первый – это субъекты (“агенты”) взаимодействия (как минимум, два партнера или группы);

- Второй – это асимметричный, “вертикальный” характер отношений между ними, т.е. отношения господства и подчинения. Господство, как мы еще убедимся, – это долговременное доминирование субъекта власти, а подчинение – это добровольное или вынужденное согласие “нижестоящих” на выполнение воли “вышестоящего”.

Другими словами, у власти есть общий принцип деятельности – командование (в формах приказа, убеждения, санкций) и повиновение. Неслучайно во многих языках власть и сила обозначаются одним словом: в латинском potestas (сила, мощь, господство); в английском power (сила, мощь, а также способность); в немецком Gewalt (сила, насилие) и Macht (сила).

Поляк Е.Вятр (С.161) в структуру власти добавляет такой компонент, как общественные нормы, устанавливающие, что отдающие приказ имеют на это право, а те, кого эти приказы касаются, обязаны им подчиняться. Однако отнюдь не любая власть обладает такой общественной легитимностью. Так, власть главарей в преступных группировках, да и все виды криптоправления не согласованы с общественными нормами. Поэтому общественные правила могут войти в определение не власти вообще, а лишь легальной политической власти. Вместе с тем можно сказать, что основой господства и подчинения в любой группе людей являются внутригрупповые нормы, не всегда совмещающиеся с общественными.

Власть как феномен возможна во всех сферах: власть отца или матери в семье или власть в цеху, фирме, институте, профсоюзе, церкви, группировке, партии, обществе, государстве имеет одни и те же принципы, формы, а часто и методы. Соответственно, выделяются такие виды власти: экономическая, политическая (включая государственную, партийную и власть иных субъектов политической инфраструктуры), правовая, военная, духовная, семейная. Ф.Лорда-и-Алайс (Испания) выделяет плутократию (экономическую власть), военную власть, инфократию (информационную власть), фобократию (власть страха). Общее между всеми видами власти то, что везде, как писал М.Вебер, власть – это “возможность для одного деятеля в данных социальных условиях проводить собственную волю даже вопреки сопротивлению” (Цит.по: Смелзер Н.-С.524). Ему вторят американцы Р.Даль (“А имеет власть над Б в той степени, в какой он может заставить Б сделать нечто, что Б иначе не сделал бы”), П.Блау (власть – это “способность лиц или группы навязывать свою волю другим, несмотря на сопротивление, путем устрашения либо в форме прекращения регулярно выдававшихся наград, либо в форме наказания, поскольку и то, и другое представляет негативную санкцию”. – Цит.по: Введение в политологию.-С.9) и поляк Е.Вятр (Иван имеет власть над Петром, если Иван имеет право приказывать Петру, а Петр обязан подчиняться. – Вятр Е.-С.161).