Б) функции политической системы:

Сущность политической системы общества заключена в отражении и проведении в жизнь интересов определенных социальных субъектов (общества, классов, слоев, этносов, отдельных граждан). Эта сущность реализуется через основные функции политической системы:

1) чтобы реализовать названные интересы, обеспечить внутреннюю и внешнюю безопасность общества, политическая система должна их выявить, выразить (артикулировать) и обобщить (агрегировать), выбрать социальные приоритеты (кому что позволить, кому что дать), закрепить их в политическом курсе, его целях и конкретных решениях;

2) чтобы предотвратить конфликты и кризисы в обществе, обеспечить его стабильность, политическая система должна скоординировать интересы всех участников политического процесса, объединить разные социальные силы на основе согласия по базовым ценностям;

3) чтобы четко распределить полномочия между государственными институтами, определить права всех субъектов политической инфраструктуры (партий, групп интересов), политическая система ведет весь политический процесс, организует и мобилизует названные субъекты политики на выполнение их специфических функций.

Помимо основных функций, политическая система осуществляет:

4) нормотворчество (включая постоянное законотворчество, заключающееся отнюдь не в непрерывном переписывании Конституции или законов, гарантирующих права граждан, как можно судить по опыту РТ, а в заполнении юридических “ниш”, подготовке и введении юридических гарантий всех основных прав граждан и жесткой правовой регламентации, ограничении власти);

5) применение норм, т.е. исполнительно-распорядительную деятельность, основанную на принятых законах;

6) отправление правосудия и контроль за соблюдением норм;

7) политическую социализацию, т.е. политическое развитие людей, включение их в сферу политических отношений, приобщение к политической жизни, развитие политической активности, формирование мировоззрения;

8) политическую коммуникацию, связь между субъектами политики;

9) кроме того, политическая система выполняет функции обеспечения классового господства, власти того или иного слоя, обеспечения социальной поддержки властей, их легитимации и др.

Политическая система всегда исторически конкретна, т.е. отражает специфику реализации политической власти конкретного общества в определенный период. Она обусловлена природными, социальными, демографическими, экономическими, психологическими, правовыми и иными факторами. Например, в США не было резкого социального противостояния. Социальной основой политической системы стал “средний класс”. Он и выдвинул в политическую жизнь две основные партии: республиканскую и демократическую, – представляющих буржуазию Севера и Юга. Ныне между ними нет принципиальных разногласий по признанию системы базовых ценностей. Резко отличается от этого политическая система России, где отсутствие гражданского общества и самодержавный режим до 1917 г. и ожесточенное классовое противоборство и утверждение деспотизма на долгие десятилетия после 1917 г. не дали возможности формирования демократической политической культуры в массах и закрепления демократических преобразований при Горбачеве, что позволило в постперестроечный период установить авторитарные режимы в центре РФ и на местах, режимы, на деле отвергающие демократию.