8.1.3. Договоры на оказание услуги по передаче

Публичность договоров

Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Договор на оказание услуг по передаче является публичным, то есть его существенные условия определяются Правительством РФ. Публичные договоры являются обязательными для заключения со стороны сетевой организации по обращению потребителя услуг.

Сетевая организация вправе отказаться от заключения договора в случае:

- отсутствия у потребителя услуг заключенного договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению - в случае заключения договора с ОАО «ФСК ЕЭС» и если потребитель относится к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию по оперативно-диспетчерскому управлению;

- отсутствия технической возможности оказания услуг по передаче электрической энергии в заявленном объеме, исходя из существующих условий технологического присоединения;

- направления заявления о заключении договора лицом, которое не имеет технологического присоединения (непосредственного или опосредованного) к электрическим сетям этой сетевой организации.

Как было сказано ранее, к потребителям услуг относятся также энергосбытовые организации (гарантирующие поставщики), заключающие договор на оказание услуг по передаче в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Для них требуется подтверждение технологического присоединения объектов их потребителей.

Для операторов экспорта-импорта электрической энергии не требуется подтверждение технологического присоединения, поскольку они не владеют объектами электроэнергетики, присоединенными к электрической сети.

Договор на оказание услуг по передаче должен содержать следующие существенные условия:

- величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, по каждой точке присоединения;

- величину заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения (не может быть выше максимальной);

- ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор);

- обязательства сторон по оборудованию точек присоединения - средствами измерения электрической энергии, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а также по обеспечению их работоспособности.

Кроме того, Правилами недискриминационного доступа определяются основные обязательства сетевой организации и потребителя услуг при исполнении договора на передачу электрической энергии.

Сетевая организация обязана:

- обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони;

- осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор);

- определять соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (свыше 150кВА) (групп энергопринимающих устройств) потребителей услуг.

- информировать потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) об аварийных ситуациях в электрических сетях, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору;

- беспрепятственно допускать уполномоченных представителей потребителей услуг в пункты контроля и учета количества и качества электрической энергии, переданной данному потребителю, в порядке и случаях, установленных договором.

Потребитель услуг обязан:

- оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии;

- соблюдать предусмотренный договором режим потребления (производства) электрической энергии (мощности) заявленной мощности. В случае систематического (2 и более раза в течение календарного года) превышения потребителем величины заявленной мощности более чем на 10 процентов при определении обязательств по договору используется величина фактически использованной мощности в текущем периоде регулирования, а для потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых свыше 750 кВА, - величина максимальной мощности;

- осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно - диспетчерского управления;

- поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности;

- поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной мощности;

- информировать сетевую организацию об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них;

- выполнять требования сетевой организации об ограничении режима потребления в соответствии с утвержденными графиками ограничении (временного отключения) потребления при возникновении (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности;

- беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором.

Есть еще ряд технологических требований, которые должен соблюдать потребитель услуг, если он участвует в автоматическом, либо оперативном противоаварийном управлении мощностью, и прочее.

После заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии обязательным условием для начала оказания услуг потребителю услуг является начало исполнения потребителем услуг (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор) договора купли-продажи (поставки) электрической энергии на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии.

Сетевая организация имеет право приостанавливать передачу электрической энергии (с учетом аварийной и технологической брони) в случае:

- возникновения у потребителя услуг задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за 2 и более расчетных периода;

- возникновения у потребителя услуг задолженности по оплате: обязательств по договорам купли-продажи электрической энергии, энергоснабжения или по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии (мощности);

- присоединения потребителем услуг (потребителем электрической, энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети энергопринимающих устройств, не соответствующих условиям договора;

- присоединения, осуществленного с нарушением порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям.

Отдельный раздел правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии посвящен особенностям договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключаемых между сетевыми организациями. Однако условия данных договоров зависят от системы отношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии в целом в субъекте РФ, и об этом подробно рассказывается далее.