7.3.1. Договоры энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии)

Гарантирующий поставщик может заключать два вида договором с потребителем:

• Договор купли-продажи, если потребитель намеревается самостоятельно урегулировать отношения по передаче электроэнергии с сетевой организацией;

• Договор энергоснабжения, включающий в себя как условия купли-продажи электроэнергии, так и все существенные условия по передаче электроэнергии. Последний вариат договора является приоритетным и более распространенным вследствие своей комплексности 11 преемственности по отношению к прежней системе отношений.

Энергосбытовые организации свободны в заключении договором, определении их условий, но в деловой практике наиболее распространенным является договор купли-продажи. Если говорить про энергосбытовые организации - преемников оптовых покупателей-перепродавцов (энергоснабжающих организаций, как правило, базировавшихся на муниципальных сетевых объектах), то для них приоритетным является договор энергоснабжении, так же как и для гарантирующих поставщиков.

Единственное требование, которое предъявляет Федеральным закон «Об электроэнергетике» к договорам, заключаемым на розничном рынке любыми поставщиками, в том числе энергосбытовыми организациями - это право покупателя и одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью при условии оплаты стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности) и выполнения иных установленных основными положениями функционирования розничных рынков требований.

После расторжения договора между ГП и ЭСК в отношении покупателей ЭСК может быть предложено две процедуры:

• Переход покупателей к ГП или иным ЭСО по их инициативе в связи с отсутствием у ЭСК права распоряжения электроэнергией.

• Переход покупателей к ГП по инициативе последнего в рамках особого порядка принятия покупателей на обслуживание ГП.

Для энергоснабжающих организаций приоритетным будет договор энергоснабжения, исходя из самой сути отношений с потребителем. Договора купли-продажи могут заключаться данными организациями исходя из их желания, в то время как договоры на передачу электроэнергии энергоснабжающими организациями должны заключаться по требованию потребителя, в часгаости, если он решил изменить данную энергоснабжающую организацию на энергосбытовую организацию. Это вызвано публичным характером услуг по передаче электрической энергии.

Общее правило:

Поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнуть договор купли- продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор.

В свою очередь договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии исполняются только при наличии договора купли-продажи электрической энергии.

Это необходимые требования для того, чтобы исключить ситуации, в которых потребитель получает из сети электрическую энергию, которую нигде не приобретает.

Порядок заключения, исполнения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи) гарантирующим поставщиком

Правила функционирования розничных рынков предполагают, что с потребителями-гражданами договоры энергоснабжения могут включаться в отсутствие письменной формы, то есть без наличия формуляра договора, подписанного с двух сторон. Заключение договора гражданином подтверждается оплатой в пользу гарантирующего поставщика. В свою очередь гарантирующий поставщик должен довести до сведения потребителей - граждан текст договора путем размещения в пунктах приема платежей, рассылки вместе с платежными квитанциями, в прессе и на сайте в сети Интернет - по желанию. Если гарантирующий поставщик этого не сделал, то в судебных спорах условиям договора будут рассматриваться на основании примерного договора энергоснабжения (купли-продажи), являющегося приложением к Правилам.

Другие потребители заключают договор в письменной форме, и для этого должны обратиться с заявкой, вместе с которой представить информацию о присоединении энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации, их надлежащем техническом состоянии. Гарантирующий поставщик может отказать в заключении договора потребителю, только если он расположен вне его зоны деятельности. Сроки для заключения договора определяются нормами Гражданского кодекса РФ о публичном договоре.

Потребитель может расторгнуть договор с гарантирующим поставщиком электроэнергии, в соответствии с условиями, определенными Правилами, в частности:

• при отсутствии задолженности;

• возместив выпадающие доходы гарантирующего поставщика до

конца периода регулирования.

Гарантирующий поставщик может отказаться от исполнения обязательств по поставке, если покупатель не оплатил электроэнергию и услуги по ее поставке суммарно за два и более расчетных периода, а также исказил данные о фактическом потреблении электроэнергии.

Изменения, внесенные в 2007 году в ФЗ «Об электроэнергетике", уточнили норму о публичности договоров, заключаемых гарантирующими поставщиками, не только по отношению к конечным потребителям, но и по отношению к иным покупателям, то есть энергосбытовым организациям. Но одновременно закон дал гарантирующему поставщику право отказаться от исполнения договора купли-продажи электроэнергии, заключенного с энергосбытовой организацией полностью при неисполнении или ненадлежащим исполнении ею обязательств по оплате предусмотренных данным договором. В соответствии с п.З ст.450 ГК РФ с момента отказа гарантирующего поставщика от исполнен!и договора полностью такой договор считается расторгнутым.

Основные условия договоров энергоснабжения (купли продажи)

Как отмечалось ранее, Правилами функционирования розничных рынков регулируются только условия договоров энергоснабжения (купли-продажи), заключаемых с потребителями гарантирующим поставщиком.

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется продать потребителю электроэнергию, а также урегулировать отношения по передаче электроэнергии с сетевой организацией в интересах потребителя, а потребитель обязан оплатить стоимость поставленной электроэнергии, в том числе, услуг, оказание которых неразрывно связано с процессом поставки электроэнергии.

По договору купли-продажи электроэнергии гарантирующий поставщик обязуется продать потребителю электроэнергию, а потребитель обязуется оплатить стоимость поставленной электроэнергии, а также самостоятельно урегулировать отношения по передаче электроэнергии с сетевой организацией и отношения по оперативно-диспетчерском}' управлению (в случае, если потребитель отнесен Федеральной службой по тарифам РФ к числу плательщиков услуг по оперативно-диспетчерскому управлению).

Договор энергоснабжения (купли-продажи) включает следующие условия: