14.2. Внешнеторговый оборот

Международная торговля является самой старой и традиционной формой внешнеэкономических отношений. О роли внешней торговли в экономике отдельной страны судят по экспортной и импортной квотам.

Экспортная квота — доля экспорта (вывоз товаров из страны) в валовом внутреннем продукте.

Импортная квота — доля импорта (ввоз в страну товаров) в валовом внутреннем продукте.

Сумма экспорта и импорта страны составляет внешнеторговый оборот. Разница между совокупным импортом и экспортом в течение определенного времени составляет сальдо торгового баланса — чистый экспорт. Сальдо активное (положительное), если экспорт по стоимости превышает импорт, и пассивное (отрицательное), если ситуация обратная. Показателями участия стран в мировой торговле являются экспортная квота, объем экспорта на душу населения, экспортный потенциал (доля продукции, которая может быть продана на мировом рынке без ущерба для собственной экономики).

В государственной торговой политике большинства стран применяется сочетание двух противоположных подходов — протекционизма и фритредерства.

Протекционизм (от англ. protection — защита) — политика государства в области внешней торговли, направленная на ее ограничение с целью защиты отечественных производителей.

Фритредерство (от англ.free trade) — политика либерализации внешней торговли с целью создания для нее максимально благо-приятных условий.

Еще 150 лет назад французский экономист Фредерик Бастиа, высмеивая аргументы противников свободной международной торговли, включил в свою книгу «Экономические софизмы» письмо, сочиненное им от имени «борцов за неприкосновенность внутреннего рынка»: «Палате депутатов. Мы подвергаемся ожесточенной конкуренции со стороны заграничного соперника, который обладает настолько превосходящими устройствами для производства света, что может наводнить наш рынок, предлагая свой товар по сниженным ценам. Этим соперником является солнце. Мы просим провести закон, предписывающий закрыть все окна и щели, сквозь которые солнечный свет проникает в наши жилища, нанося этим ущерб прибыльному производству, которым мы были в состоянии одарить страну. Фабриканты свечей и подсвечников».

Географическое положение России — на пути между Европой и Азией — требует максимальной открытости для международной торговли. Еще в 1667 г. царь Алексей Михайлович утвердил «Новоторговый устав», который запрещал иностранным купцам вести розничную торговлю внутри страны. Этот барьер на пути торговли ломать пришлось уже сыну царя — Петру I. Однако вирусы протекционизма живы в России и по сей день (призывы увеличить тарифы на ввоз подержанных иностранных автомобилей в Россию).

Из барьеров, которые требуют воздвигнуть на пути импортных товаров, чаще всего упоминаются тарифы, квоты и антидемпинговые законы.

Тарифы — это налоги, применяемые к импортируемым в страну товарам.

Импортная квота — это определенный объем данного товара (исчисленный в единицах или по стоимости), который разрешено импортировать в страну в течение 1 года.

Демпинг — продажа товара иностранным производителем в других странах по более низким ценам, чем он продается в собственной стране, или по ценам ниже издержек производства этих товаров.

Протекционизм чаще всего результат действий мощных лоббистских групп, вынуждающих власти вводить ограничения на импорт. В ходе этого давления обычно используют следующие аргументы:

1. Необходимо поддерживать независимость от иностранных производителей и готовность к обороне. Зависимость обороны страны от импорта, например оружия, может быть опасной, хотя большинство экономистов считают, что эти цели могут быть достигнуты за счет субсидирования соответствующих предприятий, что дешевле.

2. Необходимо защитить своих производителей от дешевого зарубежного труда, т. е. сохранить рабочие места. В долговременном плане торговые ограничения ничего не дают для сохранения занятости. В рамках НАФТА (Североамериканская зона свободной торговли) США вполне могут конкурировать с Мексикой, имеющей низкую зарплату на предприятиях, потому что в США лучший физический капитал и значительно более квалифицированные (более производительные) рабочие.

3. Необходимо защитить зарождающиеся отрасли от конкуренции со стороны сложившихся мощных иностранных фирм. Этот аргумент имеет смысл только при наличии уверенности, что будущие прибыли от такой отрасли компенсируют потери потребителей от высоких цен из-за применяемых тарифов.

4. Тарифы улучшают условия торговли. Это наиболее веский аргумент. Если, например, Западная Европа как покупатель нефти имеет такой вес, что при снижении ею закупок мировая цена на нефть падает, то определенный тариф на нефть может несколько обогатить Западную Европу. Но это случится при условии, что остальные страны не введут таких же тарифов. В противном же случае ущерб затронет все страны, импортирующие нефть.

В международной торговле все взаимосвязано. Если кто-то сегодня хочет сократить импорт, он должен знать, что завтра это приведет к сокращению его экспорта, поскольку иностранные торговые партнеры, отторгнутые от данного национального рынка, лишатся своих экспортных доходов, а значит, не смогут покупать у этой страны товары для импорта в свои собственные страны.

«Протекционизм, в конечном счете, означает, что потребитель приносится в жертву производителю» (Ф. Бастиа).

Поэтому мировое сообщество в целом поддерживает свободную торговлю, развивающую рыночные отношения. Растущие объемы мировой торговли сопровождаются ее качественными изменениями. Падает роль сырьевых товаров и повышается значение готовых изделий. Наряду с традиционными формами торговли шире распространяются новые формы реализации товаров:

фьючерсные биржевые сделки, предполагающие оплату товаров через определенный срок после заключения сделки по цене, установленной в контракте;

встречная торговля в форме бартерных сделок, встречных закупок;

клиринговые соглашения, основанные на взаимном зачете требований и обязательств;

международные торги и аукционы;

фрайнчайзинг, т.е. использование чужой торговой марки;

экспорт комплектного оборудования, сопутствующий передаче технологии.

Ослаблению протекционизма способствует экономическая интеграция — сближение и взаимопроникновение национальных хозяйств, создание единого хозяйственного организма. Интеграция вызывается следующими факторами: возросшей интернационализацией хозяйственной жизни, углублением международного разделения труда, научно-технической революцией, повышением степени открытости национальных экономик.

Преимущества интеграции заключаются в более широком доступе к ресурсам, защите интегрированных стран от конкуренции со стороны неинтегрированных, возможности для участников интеграции решать свои социальные проблемы.