§ 2. Нотариальные документы, их значение и процедура составления

Все нотариальные документы независимо от того, изготовлены ли они нотариусом, занимающимся частной практикой, или работающим в государственной нотариальной конторе, или должностным лицом органа, уполномоченного совершать нотариальные действия, имеют одинаковую юридическую силу. Нотариальные документы изготавливаются исключительно по просьбе обращающихся лиц. Иногда необходимость оформления таких документов обусловлена действующими законами, в первую очередь Гражданским кодексом Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства, иными актами, издаваемыми федеральными органами исполнительной власти. Но очень часто граждане и юридические лица обращаются к нотариусам и тогда, когда нормативного требования о соблюдении нотариальной формы не установлено. Однако нотариусы и в таких случаях не вправе отказывать в нотариальном оформлении тех или иных документов, если обратившиеся лица пожелали придать им нотариальную форму.

По действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежат, например, договоры ренты (ст. 584 ГК); соглашения залогодержателя с залогодателем об обращении взыскания на предмет залога, являющийся недвижимым имуществом (п. 1 ст. 349 ГК); брачные договоры (п. 2 ст. 41 СК); соглашения об уплате алиментов (п. 1 ст. 100 СК) и т. д. Обязательному нотариальному засвидетельствованию подлежат, например, подписи на подаваемых в органы государственной регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заявлениях, формы которых утверждены постановлениями Правительства РФ № 110 от 26 февраля 2004 г.,²¹ № 760 от 13 декабря 2005 г.;²² № 212 от 15 апреля 2006 г.,²³ и копии некоторых документов, предъявляемых, например, в Росрегистрацию и ее территориальные органы²⁴ и т. д.

Нотариальными документами подтверждаются бесспорные права (например, право наследования того или иного имущества или право собственности на долю в общем имуществе супругов); удостоверяются бесспорные факты (время предъявления документов, факты передачи заявлений и др.), достоверность документов (например, протокола собрания органа управления юридического лица). Отдельным документам в нотариальном порядке придается исполнительная сила (например, на долговых и платежных документах совершаются исполнительные надписи). И, наконец, нотариусы составляют документы, имеющие охранительное значение (акты описи наследственного имущества), или доказательственное (морские протесты, протоколы допроса свидетелей, осмотра письменных или вещественных доказательств). Однако больше всего, и это в нотариате нашей страны традиционно, свидетельствуется нотариальных копий с самых различных документов.²⁵

Чаще всего нотариусам приходится самим составлять проекты нотариальных документов. Работая над проектом, нотариус должен использовать свои знания и профессиональный опыт для того, чтобы изложить документ языком простым и понятным. Составив проект документа, нотариус обязан ознакомить с ним обратившихся к нему лиц, разъяснить то, что будет непонятно, а также проверить, соответствует ли содержание проекта документа действительным намерениям обратившихся за совершением нотариального действия лиц. Если же проект документа представлен нотариусу, то и в таком случае нотариус обязан не только проверить его соответствие намерению стороны и требованиям закона, но и разъяснить обратившемуся лицу смысл и юридическое значение представленного проекта, а при необходимости доработать его.

В связи с тем, что содержание нотариальных документов, как правило, регламентируется теми или иными законами (они будут рассмотрены далее), а изготовление их осуществляется по установленным правилам, документы, выдаваемые нотариусами, имеют, в первую очередь, доказательственное значение. Особые гарантии таким документам придает «государственный контроль за уровнем квалификации и соблюдением законности в нотариальной деятельности».²⁶ Нотариальный документ может признать недействительным только суд, если, например, установит допущенные нотариусом при оформлении документа нарушения норм материального права, порядка совершения нотариального действия и т. д.