- •Тема 1. Международная подсудность
- •§ 1. Понятие международной подсудности
- •§ 2. Виды международной подсудности
- •§ 3. Регулирование международной подсудности в международных договорах
- •§ 4. Соглашение о подсудности
- •§ 5. Международная подсудность как предпосылка гражданского процесса
- •Тема 2. Основы знаний о нотариате
- •§ 1. Организация нотариальной деятельности
- •§ 2. Нотариальные документы, их значение и процедура составления
- •§ 3. Предметная компетенция лиц, совершающих нотариальные действия
- •§ 4. Территориальная компетенция лиц, совершающих нотариальные действия
- •§ 5. Общие правила нотариального производства
- •§ 6. Порядок совершения отдельных нотариальных действий
- •Тема 3. Защита субъективных прав в третейском суде
- •§ 1. Право на третейское разбирательство: предпосылки и условия его реализации
- •§ 2. Источники правового регулирования третейского разбирательства
- •§ 3. Соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда
- •§ 4. Третейский суд и его виды
- •§ 5. Правовая природа третейского разбирательства
- •§ 6. Третейский процесс
- •Тема 4. Основы знаний об арбитражном процессе
- •§ 1. Система арбитражных судов, их задачи
- •§ 2. Источники законодательства об арбитражном процессе. Принципы арбитражного процесса
- •§ 3. Состав суда. Лица, участвующие в деле. Представительство
- •§ 4. Предъявление иска. Обеспечительные меры
- •§ 5. Доказательства и доказывание
- •§ 6. Подготовка дела к судебному разбирательству. Судебное разбирательство
- •§ 8. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Особое производство
- •§ 9. Упрощенное производство
- •§ 10. Производство по пересмотру судебных актов
- •Тема 5. Вопросы международного гражданского процесса
- •Глава 1. Правовой статус иностранных лиц в российском гражданском процессе
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных лиц в российских судах
- •§ 3. Проблемы судебного представительства по делам с участием иностранных лиц
- •Глава 2. Судебный иммунитет иностранного государства и его официальных представителей
- •§ 1. Судебный иммунитет иностранного государства
- •§ 2. Рассмотрение жалоб физических лиц и организаций против государств Европейским Судом по правам человека
- •§ 3. Судебный иммунитет официальных представителей иностранного государства
- •Глава 3. Международное сотрудничество в области гражданского судопроизводства
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Исполнение российскими судами поручений иностранных судов
- •§ 3. Признание и исполнение в России решений иностранных третейских судов (арбитражей)
- •§ 4. Признание и исполнение в России решений иностранных государственных судов
- •§ 5. Процессуальные последствия рассмотрения тождественного дела иностранным судом
- •Тема 6. Судебный приказ
- •§ 1. Приказное (упрощенное) судопроизводство
- •§ 2. Причины введения института упрощенного производства в рф
- •§ 3. Виды дел, по которым допускается упрощенное производство
- •§ 4. Стадии приказного производства
- •I стадия
- •II стадия. Подготовка дела к вынесению судебного приказа
- •III стадия. Вынесение судебного приказа
- •IV стадия. Отмена судебного приказа
- •V стадия. Исполнение судебного приказа
- •VI стадия. Пересмотр судебного приказа в суде надзорной инстанции
- •Тема 7. Судебное разбирательство
- •§ 1. Стадия судебного разбирательства : понятие и значение
- •§ 2. Структура судебного разбирательства
- •§ 3. Отложение разбирательства дела и приостановление разбирательства по делу
- •§ 4. Окончание дела без вынесения судебного решения
- •§ 5. Протокол судебного заседания
- •Тема 8. Заочное производство
- •Тема 9. Постановление суда первой инстанции
- •§ 1. Понятие, сущность и виды постановлений суда первой инстанции
- •§ 2. Содержание судебного решения
- •§ 3. Законность и обоснованность судебного решения
- •§ 4. Немедленное исполнение решений, отсрочка, рассрочка и обеспечение решений
- •§ 5. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом
- •§ 6. Виды судебных решений
- •§ 7. Законная сила судебного решения
- •§ 8. Значение судебного решения
- •§ 9. Определения суда первой инстанции
- •Тема 10. Производство у мировых судей
- •§ 1. Природа и понятие института мировых судей
- •§ 2 Статус мирового судьи
- •§ 3. Подсудность (компетенция) мировых судей
- •§ 4. Порядок рассмотрения гражданских дел мировыми судьями
- •Тема 11. Приказное судопроизводство
- •§ 1. Понятие и сущность приказного производства
- •§ 2. Отличия судебного приказа от судебного решения и исполнительной надписи нотариуса
- •§ 3. Требования, по которым выдается судебный приказ
- •§ 4. Стадии приказного производства
- •I стадия
- •II стадия. Вынесение судебного приказа извещение должника о вынесениисудебного приказа
- •III стадия. Отмена судебного приказа
- •IV стадия. Исполнение судебного приказа
- •V стадия. Пересмотр судебного приказа в суде надзорной инстанции
- •Тема 12. Иск
- •§ 1. Понятие иска
- •§ 2. Элементы иска
- •§ 3. Виды исков
- •§ 4. Обеспечение иска
- •§ 5. Защита интересов ответчика
- •§ 6. Распоряжение исковыми средствами защиты
- •Тема 13. Иcковое производство
- •§ 1. Понятие лиц, участвующих в деле
- •§ 2. Стороны
- •§ 3. Третьи лица
- •§ 4. Участие прокурора в гражданском процессе
- •§ 5. Участие государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц
- •§ 1. Понятие представительства в гражданском процессе
- •§ 2. Процессуальное положение представителя
- •§ 3. Виды представительства в суде
- •§ 4. Законное представительство родителей и усыновителей
- •§ 5. Полномочия судебных представителей и их оформление
- •Тема 14. Принципы гражданского процессуального права
§ 4. Соглашение о подсудности
Соглашение о подсудности имеет два аспекта: сторонами может выбираться не предоставляемая законом юрисдикция местного суда (пророгация); а существующая по закону местная юрисдикция может исключаться сторонами (дерогация). Содержанием ст.404 ГПК охватываются оба аспекта.71
В действующем гражданском процессуальном законодательстве Российской Федерации, к сожалению, не решены вопросы о допустимости, форме72 и других условиях действительности соглашения о подсудности, а также о процессуальных последствиях его заключения.
Определенным ориентиром, отражающим обобщение практики разрешения гражданских дел с иностранным элементом, здесь может служить международно-правовое регулирование о договорной компетенции судов. Возможности выбора по соглашению сторон компетентного суда того или иного государства предусмотрены в ряде договоров о правовой помощи, которые были заключены Российской Федерацией в последнее время — (Минская и Кишиневская конвенции, Киевское соглашение государств — участников СНГ, двусторонние договоры, заключенные с Грузией, Латвией, Молдовой и др.).
Существенным для соглашения о международной подсудности является вопрос о применимом к нему праве: будет ли это всегда lex fori или допустимо применение и иностранного права? Ответ на этот вопрос предопределяется позицией, занятой при рассмотрении более общего вопроса о том, применимо ли к соглашению о подсудности только процессуальное право, или же не исключается применение к нему права материального (гражданского).
Принципиальное значение для решения этих проблем имеет уяснение правовой природы соглашения о подсудности.73 Согласно наиболее распространенной точке зрения соглашение о подсудности является процессуальным договором,74 исходя из того, что основная цель его реализуется в сфере процесса. Процессуальный договор — соглашение, которое заключается сторонами правового спора и которое непосредственно влияет на процесс и связывает суд.
Соотношение процессуальной и материальной право-, дееспособности; процессуального и материального представительства; применимость к договорам о подсудности предписаний о достижении соглашения сторонами, об оспаривании сделок по мотивам пороков воли — вот те вопросы, которые порождают основные споры в литературе и трудности при правоприменении.
Квалификация договора как процессуального означает, что в принципе он подчинен процессуальному праву. Тогда и определение предпосылок действительности соглашения о подсудности базируется на процессуальном праве, даже несмотря на отсутствие соответствующего явно выраженного процессуально-правового регулирования. Правила материального права могут применяться в определенных пределах по аналогии. Так, процессуальное право в отличие от права гражданского не содержит общих правил относительно волеизъявлений. Поэтому допустимо оспаривание процессуальных договоров по мотивам порока воли аналогично регулированию ГК.
К предпосылкам действительности процессуальных действий и соответственно соглашения о подсудности относятся достижение согласования воли сторон, надлежащие субъектный состав, форма и содержание.
Такие существенные для соглашения о подсудности правовые вопросы, как допустимость, форма и последствия заключения, решаются по процессуальному праву. Это значит, что не допускается применение к ним иностранного права. Для оценки достижения соглашения о подсудности (консенсуса) и недостатков воли применимо материальное право, в том числе иностранное.75
При проверке условий действительности и процессуальных последствий заключения соглашения о подсудности необходимо проводить различие между пророгацией и дерогацией.
Насколько допустима пророгация и какие последствия она имеет, а также какой должна быть форма соглашения о подсудности, оценивается по законупророгируемого суда. Разрешает ли право исключаемого суда эту пророгацию и допустит ли оно позже признание решения пророгируемого суда, не имеет влияния на действительность пророгации. Часть 2 ст.404 ГПК устанавливает ограничение для применения внутренней и международной договорной подсудности. Международная договорная подсудность не может изменять исключительную подсудность76, установленную ГПК, а также международными договорами. С юридической точки зрения в отсутствие международного договора российский суд связан только российским регулированием международной подсудности. Если соглашением сторон предусмотрена пророгация российского суда, то вопрос о существовании исключительной международной подсудности иностранного суда выясняется на основании российского права.
В то время как пророгацией расширяется межународная подсудность внутренних судов, дерогация ведет к тому, что внутри страны судиться будет нельзя. Опасность для сторон существует в том случае, когда иностранное решение позже внутри страны не получит признания. О допустимости, форме и действии дерогации решает lex fori отводимого суда. При дерогации российских судов для последующего признания в Российской Федерации иностранного решения будет иметь значение соблюдение российских норм об исключительной юрисдикции. Внутреннее российское законодательство (п.3 ч.1 ст.412 ГПК; п.3 ч.1 ст.244 АПК), а также договоры о правовой помощи одним из оснований для отказа в признании и исполнении решений иностранных судов полагают нарушение при их вынесении исключительной компетенции судов того государства, на территории которого решения должны быть признаны и исполнены.77
Договоры о правовой помощи с участием Российской Федерации, регулирующие договорную международную подсудность, устанавливают следующие последствия на случаи дерогации: при наличии соглашения о компетенции иностранного суда суд другого государства прекращает производство по делу.
Заслуживают внимания также следующие два условия завершения процесса при наличии дерогационного соглашения, предусмотренные в договорах о правовой помощи. Во-первых, такое последствие связывается с соответствующим заявлением ответчика. Это правило разумно, поскольку в противном случае есть основания предполагать, что стороны отказались от договорной подсудности. Во-вторых, согласно ряду двусторонних договоров (см., например, п. 2 ст. 21 ДПП с Эстонией) суд завершает процесс только, если ходатайство ответчика заявлено до представления возражений по существу иска.
Надлежащее совершение процессуальных договоров зависит от наличия личных предпосылок действительности процессуальных действий, в том числе и при заключении процессуальных договоров до возникновения процесса. При этом, поскольку в процессуальном законодательстве определенно урегулированы процессуальная право- и дееспособность (ст. 36, 37 ГПК78, а также ст.399 и 400 ГПК), во внимание принимаются последние, а не материальные право-, дееспособность.
Действие пророгационного соглашения по содержанию ограничивается подсудностью пророгируемого суда и неподсудностью дерогируемого суда. Оно связывает оба суда и имеет силу для исков обеих сторон.
Допустимо как включение оговорки о подсудности споров, которые могут возникнуть в будущем, в основной договор материально-правового содержания, так и составление отдельного пророгационного соглашения. Спорным является вопрос о том, может ли международная подсудность так же, как и внутренняя территориальная, согласовываться в устной форме. В автономном российском гражданском процессуальном праве вопрос о надлежащей форме соглашения о выборе подсудности специально решен только для арбитражного процесса. Часть 2ст.249 АПК предусматривает, что соглашение об определении компетенции должно быть заключено в письменной форме. В международных договорах с участием Российской Федерации - Минской конвенции, Кишиневской конвенции, Киевском соглашении, ряде двусторонних договоров о правовой помощи - было установлено требование об обязательной письменной форме соглашения о подсудности.
Так как для пророгационного соглашения в действующем ГПК не предусмотрено особой формы, за пределами сферы действия указанных договоров о правовой помощи возможно его заключение без письменной формы проявления воли.
Действительность соглашения о подсудности зависит от установленных для него правил допустимости, т. е. введенных для его заключения императивных ограничений, которые могут относиться к любому элементу: содержательному, формальному, субъектному, волевому. Так, соглашение о подсудности связано требованием о соблюдении правил исключительной международной подсудности.
Договорная подсудность фактически не может быть использована по делам особого производства, поскольку в силу их специфики в процессе отсутствует ответчик и заключать соглашение о подсудности не с кем.
Разумным представляется содержащееся в зарубежных законодательствах условие о том, что стороны могут заключать соглашение о подсудности споров лишь из определенного правоотношения. Поэтому недопустима оговорка, согласно которой стороны договариваются о конкретной юрисдикции относительно «всех дел, которые могут возникнуть в отношениях между ними». Например, такое правило предусмотрено ч.1 ст. 5 Федерального закона о международном частном праве Швейцарской Конфедерации 1987 г.79
Других ограничений, известных зарубежному праву, как то: наличие внутренней связи между государством избранного суда и по крайней мере одной из сторон спора или фактическим составом дела; имущественный характер спора или по кругу лиц, - не предусмотрено действующим российским гражданским процессуальным законодательством.
Какое же право в определенных выше случаях следует считать статутом договора о международной подсудности? Приемлемыми являются следующие две позиции относительно установления применимого к соглашению о подсудности lex causae. Согласно «акцессорной теории» право, применимое к соглашению о подсудности, следует обязательственному статуту основного контракта. За акцессорную привязку говорит то, что поведение сторон относительно совершения основного договора и относительно соглашения о подсудности подчиняются одному праву, а это облегчает ориентацию в выборе поведения. Однако, признавая автономный характер пророгационного соглашения, едва ли можно согласиться с жесткой привязкой его статута к обязательственному статуту. В силу действия принципа автономии воли сторон они могут подчинить совершение соглашения о подсудности иному праву, нежели праву, применимому к основному договору.
Заслуживает внимания точка зрения, сторонники которой стремятся определить применимое к соглашению о международной подсудности право путем отыскания для этого соглашения своего «центра тяжести». В новом международном частном праве Российской Федерации для определения права, подлежащего применению к договорам, используются так называемые гибкие коллизионные привязки: к праву страны, где осуществляется решающее исполнение, и к праву страны, с которым договор наиболее тесно связан (ч. 2 ст. 1186, ст. 1211 ГК РФ). Принцип «наиболее тесной связи» вполне подходит для отыскания lex causae соглашения о подсудности. Пророгационное соглашение, как правило, имеет наиболее тесную связь с государством согласованного сторонами суда, так что применимым является его закон (lex fori).