Глава VI. Германия в 1789-1870 гг.

венного министерства, двухпалатного парламента. Верхняя палата должна была составляться из лиц, назначаемых королем и избира- емых на основании высокого имущественного ценза (более 2,5 тыс. талеров дохода в год). Нижняя избиралась всеобщим голосованием, но в результате двухстепенных выборов. Конституционная комис- сия Собрания внесла некоторые изменения в правительственный проект: король потерял право назначать депутатов верхней палаты; абсолютное вето короля заменялось на суспензивное (задержи- вающее). Отменялась смертная казнь; предусматривался ряд де- мократических свобод. Текст конституции обсуждался на уровне комиссий и подкомиссий, но часть статей была утверждена и поя- вилась в виде законов: из титула короля были вычеркнуты слова «милостью Божьей», отменена смертная казнь, уничтожены дворян- ские титулы. Ряд законов касался аграрного вопроса: безвозмездно уничтожались частично сохранившиеся повинности, вытекающие из личной зависимости, уничтожалась вотчинная юрисдикция, отменено помещичье право охоты. Одновременно подтверждалось, что основные повинности подлежат выкупу. Но кое-что изменилось и в этом вопросе: крестьяне могли прибегать к банковским ссудам.

Решение Собрания, расцененные частью юнкерства как крайне радикальные, привели к консолидации правых консерваторов, кото- рые выступали против абсолютизма, но за сословную конституцию (группа «Кройццайтунг»).

Политическая обстановка в Пруссии становилась все напряжен- нее. С одной стороны — крестьянские волнения, демонстрации, собрания, волнения в городах; деятельность прусского Нацио- нального собрания, стремившегося продолжать политику реформ; с другой — растущее стремление к установлению порядка, уничто- жению «анархии». Эти настроения особенно сильны были в армии, провинциальном дворянстве и при дворе, где из крупных военных и гражданских чинов сформировался кружок реакционных деятелей во главе с Герлахом.

Растущая напряженность проявлялась в частой смене прави- тельств. На смену правительству Кампгаузена в июне пришло мини- стерство Рудольфа Ауэрсвальда, либеральное по характеру. Его от- ставка в сентябре 1848 г. означала конец «мартовских министерств». Либералы теряли власть. Большое влияние на развитие событий в Пруссии оказали события в Австрии. К 1 ноября стало известно о поражении восстания в Вене. Это послужило сигналом для насту- пления контрреволюционных сил, которые уже достаточно консо-

2. Революция 1848-1849гг.

455

лидировались и в самой Пруссии. 2 ноября 1848 г. было сформиро- вано правительство Бранденбурга. По королевскому указу прусское Собрание переводилось в небольшой провинциальный городок Бранденбург. Решение мотивировалось желанием короля обеспечить Национальному собранию «свободу действий» и защитить его от «давления извне». К Берлину были подтянуты войска, левые газеты закрыты, демократические организации распущены, гражданская гсардия разоружена.

Наступил перелом в развитии революции, но исход борьбы еще не казался ясным. Большинство депутатов прусского Собрания по- становило: не подчиняться указу и оставаться в Берлине. В течение нескольких дней депутаты заседали, постоянно меняя помещения, т. к. их изгоняли введенные в город войска. 12 ноября появился указ о введении в Берлине осадного положения. В этой обстановке прусское Национальное собрание приняло решение о «пассивном сопротивлении» — постановление о неуплате налогов. В ответ пра- вительство опубликовало циркуляр к местным властям «принять самые строгие принудительные меры для сбора налогов». На этом этапе в события в Пруссии попыталось вмешаться Франкфуртское национальное собрание (Франкфуртский парламент), приняв по- становление, «обязывающее» прусское королевское правительство отменить решение о переводе Собрания в Бранденбург и сформиро- вать правительство, пользующееся поддержкой страны. Постановле- ние было расценено прусским правительством как вмешательство во внутренние дела и отвергнуто. В ответ в Пруссии началось движение в защиту Национального собрания. Происходили митинги в горо- дах; 23 и 24 ноября вЭрфурте произошли вооруженные столкнове- ния между войсками и народом.

27 ноября Собрание должно было начать работу в Бранденбурге, но туда съехались только правые депутаты. Большинство депутатов не явилось в Бранденбург в знак протеста, поэтому отсутствовал кворум. 5 декабря государственный переворот был завершен. В этот день было издано два королевских указа: о роспуске Национального собрания и созыве нового в феврале 1849 г. Одновременно король «даровал» конституцию. 6 декабря был опубликован новый избира- тельный закон. Отредактированная конституция провозглашала ряд политических свобод, неприкосновенность частной собственности, но возвращала королю титул «милостью Божьей», абсолютное вето, право бесконтрольного распоряжения армией, право объявлять войну. Дворянству были возвращены титулы, восстановлена старая

456