- •Административное право
- •Административное право как отрасль Российского права
- •Понятие, предмет и метод Административного права рф
- •Принципы, функции и система ап.
- •Соотношение ап с другими отраслями российского права.
- •Формирование и развитие науки ап. Наука ап и наука управление.
- •Административно правовые нормы (апн) Понятие. Особенности и виды апн
- •Структура апн
- •Юридическое содержание и юридический характер предписаний, как основания классификации апн.
- •Административные правоотношения. Понятия и особенности административных правовых отношений (апо).
- •Виды апо.
- •По характеру правоотношений выделяются:
- •Структура апо.
- •Юридические факты. Основания возникновения, изменения и прекращения апо.
- •Физические лица как субъекты ап. Понятие и виды субъектов ап. Ап и дееспособность, административная правосубъектность.
- •Гражданин рф как субъект ап. Единство прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления.
- •Административно-правовые гарантии прав гражданина
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Разграничение гос. Управления и исполнительной власти. Сущность и содержание гос. Управления его принципы и функции.
- •Регулирование –
- •Исполнительная власть. Понятие, признаки и принципы.
- •Правовое положение органов исполнительной власти (оив), их компетенция и содержание государственно-властных полномочий.
- •Соотношение понятий «орган гос власти», «орган исполнительной власти», «орган гос управления».
- •Правовое положение федеральных служб.
- •Федеральная служба агентств.
- •Органы местного самоуправления как субъекты ап.
- •Религиозные организации как субъекты ап.
- •Правовое положение общественных организаций как субъектов ап.
- •Государственная служба Система государственной службы: понятие, виды, принципы регулирования.
- •Понятие, виды и правовое положение государственных служащих.
- •По масштабу деятельности органов государственной власти, в которых задействованы гос служащие.
- •В зависимости от функционального назначения и особенности службы
- •Категории:
- •По объёму должностных полномочий и их ответственности
- •В зависимости от срока службы
- •Государственная гражданская служба. Понятие, принципы регулирования.
- •Административно-правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы.
- •Особенности прохождения гос службы в системе правоохранительных органов.
- •Реформа гос службы рф
- •Ответственность гос служащих.
- •Борьба с корупцией в системе гос сужбы
- •Форма государственного управления.
- •Правовые акты управления.
- •Виды актов управления
- •Требования предъявляемые к актам гос управления.
- •Методы гос управления. Понятие и классификация методов гос управления
- •Убеждение и принуждение как методы гос управления
- •Административное принуждение и его особенности.
- •Административно-предупредительные меры.
- •Меры административного пресечения.
- •Административная ответственность. Понятие и особенности административной ответственности. Отграничение административной ответственности от других видов.
- •Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •Административные наказания Понятие административного наказания, его цели и виды
- •Общие положения назначения административного наказания.
- •Административная ответственность юридических лиц.
- •Административный процесс (Административное процессуальное право.) Понятие административного процесса, принципы и особенности
- •Административное производство его виды и стадии.
- •Производство по обращениям граждан.
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Лицо, в отношении которого ведется административное производство
- •Переводчик.
- •I стадия
- •II стадия - Разрешение дела
- •III стадия – Исполнение постановления
- •IV стадия – Пересмотр постановлений или решений (факультативная стадия)
- •Дисциплинарные проступки и производство по дисциплинарным правонарушениям
- •Обеспечение законности и дисциплины Понятие и виды способов обеспечения законности в государственном управлении
- •Сущность и виды контроля в государственном управлении
- •Административный надзор и его содержание
- •2. Государственные инспекции, обладающие надведомственными полномочиями
- •Жалобы граждан в суд на неправомерные действия, незаконные акты органов государственного управления, должностных лиц.
- •Роль органов судебной власти в обеспечение законности в государственном управлении
- •Административно-правовое режимы (апр). Понятия и виды административно-правовых режимов
- •По времени действия:
- •По территориальному критерию
- •Правовой режим чп
- •Межотраслевое государственное управление (мгу) Понятие субъекты и объекты межотраслевого гос управления
- •Общая характеристика мгу.
- •Правовое положение полиции. Понятие, структура и направление деятельности полиции.
- •Особенности правового положения полиции.
- •Управление в административно-политической деятельности
- •Управление в области иностранных дел.
- •Управление в области обороны страны
- •Правовое регулирование обеспеченья гос безопасности.
- •Управление в сфере экономики
Правовое положение федеральных служб.
Федеральная служба … . Она осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности + специальные функции в области обороны, гос безопасности, защиты и обороны гос границы, борьба с преступностью и обеспечение общественной безопасности.
Федеральная служба возглавляется её руководителем (директором).
В своей деятельности по надзору в установленной сфере может иметь статус … органа.
В пределах своей компетенции федеральная служба издаёт индивидуальные правовые акты на основании и в соответствии с ФЗконом, в том числе В соответствии с НПА федерального министерства осуществляющие координацию и контроль деятельности федеральных служб.
Федеральная служба может быть подведомственна президенту РФ или находится в ведение правительства РФ.
Федеральная служба не в праве осуществляеть нормативно-правовое регулирование в подведомственной сфере, кроемее случаев, предусмотренных указами президента РФ или постановлениями правительства РФ.
Федеральная служба агентств.
Она осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности.
Федеральная служба управляется её руководителем (директором). В своей деятельности по надзору в установленной сфере может иметь статус коллегиального органа.
В пределах своей компетенции федеральная служба излаёт индивидуально-правовые акты на основании ив соответствии с федеральным законодательством в том числе в соответствии с н\п актами федерального министерства осуществляющего координацию и контроль деятельности федеральной службы.
Федеральная служба (ФС) может быть подведомственная президенту РФ или находится в ведении правительства РФ.
ФС не в праве осуществлять нормативно-правовое регулирование в подведомственной сфере, кроме случаев предусмотренных указами президента или постановлениями правительства РФ.
ФС по надзору не в праве осуществлять управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
Федеральные агентства (ФА) также являются федеральными органами исполнительной власти. Они осуществляют в установленной сфере функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительной функцией, за исключением функции по контролю и надзору.
ФА также возглавляется руководителем, хотя также и не исключается возможность руководства её деятельностью коллегиальным органом.
ФА наделены полномочиями по изданию индивидуально-правовых актов, они должны изданы в соответствии с настоящим законодательством.
ФА не в праве осуществлять нормативно-правовое регулирование, а также контрольно-надзорные функции в подведомственной сфере деятельности, за исключением случаев указанным президентом или правительством РФ.
В организационном отношении ФА прежде всего социально-экономического профиля подчинены непосредственно правительству РФ, а не федеральным министерствам. Этим достигается их независимость от влияния федеральных министерств при выполнении контрольно-надзорных функций в соответствующих сферах деятельности и особое государственное значение.