- •Раздел I
- •Глава 1
- •1.1. Общество: понятие и структура
- •1.4. Власть и социальные нормы в первобытном обществе
- •1.6. Основные теории происхождения государства и права
- •1.12. Механизм государства. Органы государственной власти
- •1.13. Сущность и цель деления государственной власти
- •1.14. Понятие и виды функций государства
- •1.16. Классификация государств в зависимости от их формы
- •1.17. Формы правления современных государств
- •1.20. Государства, существовавшие на территории современной Украины
- •1.24. История идеи правового государства
- •1.25. Права человека в истории цивилизации
- •Глава 2
- •2.1. Понятие, признаки и виды социальных норм
- •2.2. Взаимосвязь социальных норм
- •2.4. Право — особый вид социальных норм
- •2.7. Функции права
- •2.10. Понятие и признаки правовых
- •2.12. Система права и ее структура. Понятие отрасли права и правового института
- •2.13. Публичное и частное право
- •2.14. Общая характеристика отраслей права Украины
- •2.15. Систематизация нормативно-правовых актов, ее цели и виды
- •2.16. Важнейшие правовые памятники Украины IX-XX вв.
- •2.17. Понятие, признаки и виды норм права
- •2.20. Толкование норм права
- •2.21. Реализация права
- •2.24. Международное право и его соотношение с национальным правом
- •2.25. Правоотношение: понятие, основные признаки и виды
- •2.26. Структура правоотношения
- •2.27. Субъекты права и субъекты правоотношений
- •Государство, государственные органы и органы местного самоуправления.
- •2.28. Юридические факты: понятие, значение и классификация
- •2.30. Понятие, признаки и виды правонарушений
- •2.32. Понятие и общая характеристика объекта правонарушения
- •2.34. Понятие и общая характеристика субъекта правонарушения
- •2.35. Понятие и общая характеристика субъективной стороны правонарушения
- •2.36. Причины правонарушений и пути их устранения
- •2.37. Понятие, основание, признаки, цель, функции и виды юридической ответственности
- •2.38. Понятия дисциплины, законности и правопорядка, их гарантии
- •2.39. Понятие и виды правосознания
- •2.40. Понятие правовой культуры
- •2.41. Правовое воспитание как средство
- •Раздел II
- •Глава 3
- •3.1. Понятие и общая характеристика конституционного права
- •Глава 4
- •4.3. Конституция Украины — Основной Закон государства и общества
- •4.4. Конституционный строй Украины, его принципы
- •4.5. Конституционная форма правления,
- •4.7. Государственная символика Украины
- •4.8. Законодательство о языках в Украине
- •4.9. Конституционный статус национальных меньшинств и коренных народов Украины
- •4.10. Международные отношения Украины
- •Глава 5
- •5.5. Права человека и права гражданина в Украине
- •5.8. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •5.9. Личные (гражданские) права и свободы человека в Украине
- •5.12. Право на информацию
- •5.15. Понятие и формы объединений граждан
- •5.19. Право граждан на проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций
- •5.21. Экономические права человека и гражданина
- •5.22. Социальные права граждан Украины
- •5.27. Экологические права человека и гражданина
- •5.29. Конституционные обязанности человека и гражданина в Украине
- •Глава 6
- •6.1. Понятие и формы осуществления народного
- •6.2. Понятие избирательного права, выборов и избирательной системы
- •6.3. Принципы избирательного права Украины
- •6.5. Порядок проведения выборов народных депутатов Украины
- •6.6. Организация и порядок проведения выборов Президента Украины
- •6.8. Понятие референдума, его виды и предмет
- •6.9. Порядок назначения и проведения референдумов
- •Глава 7
- •7.4. Права и обязанности народного депутата Украины
- •7.8. Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека
- •7.11, Вопросы, которые определяются
- •7.16. Местные органы исполнительной власти
- •Глава 8 судебная власть в украине
- •8.1. Общая характеристика судебной власти в Украине
- •8.5. Участие общественности в осуществлении правосудия
- •8.8. Субъекты права на конституционное представление и конституционное обращение
- •8.13. Исполнительное производство
- •Глава 9
- •9.3. Основные функции (полномочия) прокуратуры Украины
- •9.4. Высший совет юстиции Украины
- •9.5. Правовой статус милиции Украины
- •9.8. Нотариат в Украине
- •Глава 10
- •10.1. Понятие и принципы местного самоуправления в Украине
- •10.2. Органы местного самоуправления в Украине
- •Раздел III
- •Глава 11 гражданское законодательство
- •11.1. Общая характеристика гражданского права Украины
- •11.2. Гражданско-правовые отношения
- •11.3. Основания возникновения гражданских правоотношений
- •11.4. Физическое лицо как субъект гражданского права
- •11.7. Объекты гражданских прав
- •11.10. Условия действительности сделок. Недействительность сделок
- •11.11. Вещные права физических и юридических лиц. Их виды
- •11.12. Право собственности и его содержание
- •11.13. Формы права собственности
- •11.14. Основания приобретения права собственности
- •11.17. Право интеллектуальной собственности
- •11.18. Понятие, виды обязательств, основания их возникновения и прекращения
- •11.22. Понятие и характеристика
- •11.23. Понятие и характеристика договора найма (аренды)
- •11.24. Понятие и характеристика договора займа
- •11.25. Понятие наследования
- •11.27. Очереди наследников по закону
- •11.31. Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних
- •Глава 12 жилищное законодательство
- •12.1. Жилищное право: общая характеристика
- •12.5. Порядок приватизации государственного жилищного фонда
- •Глава 13 семейное законодательство
- •13.2. Брак и условия его заключения
- •13.3. Государственная регистрация брака
- •13.4. Недействительность брака
- •13.5. Личные неимущественные права и обязанности супругов
- •13.6. Право собственности супругов
- •13.7. Имущественные права
- •13.8. Брачный договор
- •13.9. Прекращение брака
- •13.12. Лишение родительских прав
- •13.16. Патронат над детьми
- •13.17. Приемная семья и детский дом семейного типа
- •Глава 14 трудовое законодательство
- •14.1. Общая характеристика трудового законодательства Украины
- •14.9. Порядок прекращения трудового договора
- •14.11. Понятие и виды времени отдыха
- •14.13. Оплата труда
- •14.14. Трудовая дисциплина.
- •14.16. Специальная дисциплинарная
- •14.17. Материальная ответственность работников
- •14.18. Индивидуальные трудовые споры
- •14.19. Коллективные трудовые споры
- •Глава 15
- •15.1. Понятие социального страхования и социального обеспечения
- •Пенсии;
- •Глава 16 финансовое законодательство
- •Глава 17
- •17.1. Хозяйственное право — отрасль права Украины
- •17.2. Хозяйственная деятельность и хозяйственные отношения
- •Полное общество;
- •Коммандитное общество.
- •17.6. Предпринимательство в Украине
- •Глава 18 экологическое законодательство
- •18.1. Экологическое право — отрасль права Украины
- •18.2. Принципы охраны окружающей природной среды
- •18.4. Экологическая безопасность
- •18.9. Красная книга
- •18.10. Ответственность за нарушение экологического законодательства
- •19.1. Земельное право — отрасль права Украины
- •Глава 20
- •20.1. Отношения, которые регулируются административным правом
- •20.2. Общая характеристика Кодекса Украины об административных правонарушениях
- •20.5. Понятие, сферы и методы государственного управления
- •20.7. Понятие, признаки и основания административной ответственности
- •Глава 21 уголовное законодательство
- •21.5. Стадии совершения преступления
- •21.8. Состав преступления
- •21.11. Понятие вменяемости, невменяемости и ограниченной вменяемости
- •21.12. Соучастие в преступлении
- •21.15. Наказание и его виды
- •21.18. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
- •21.21. Преступления против основ национальной безопасности Украины
- •21.22. Преступления против личности: общая характеристика
- •21.24. Преступления против общественного порядка и нравственности
- •Раздел I. Общество. Государство.
- •Глава 1. Основные понятия теории государства 5
- •Глава 2. Основные понятия теории права 54
- •Раздел II. Основы конституционного
- •Глава 3. Конституционное право Украины 113
- •Глава 4. Конституционный строй Украины 120
- •Глава 5. Конституционный статус личности 139
- •Глава 6. Непосредственная
- •Глава 7. Органы государственной власти
- •Глава 8. Судебная власть в Украине 228
- •Глава 9. Система правоохранительных органов Украины ,250
- •Глава 10. Местное самоуправление в Украине 262
- •Раздел III. Отраслевое
- •Глава 11. Гражданское законодательство 267
- •Глава 12. Жилищное законодательство 308
- •Глава 13. Семейное законодательство 313
- •Глава 14. Трудовое законодательство 330
- •Глава 15. Законодательство о социальной
- •Глава 16. Финансовое законодательство .359
- •Глава 17. Хозяйственное законодательство
- •Глава 18. Экологическое законодательство 387
- •Глава 19. Земельное законодательство 403
- •Глава 20. Административное
- •Глава 21. Уголовное законодательство 427
5.29. Конституционные обязанности человека и гражданина в Украине
Конституционные обязанности — это установленные Конституцией Украины виды необходимого поведения лиц, постоянно или временно пребывающих на территории Украины.
Одним из важных правовых принципов является единство прав и обязанностей. Поэтому наряду с разнообразными по характеру правами человека и гражданина Конституция Украины фиксирует ряд конституционных обязанностей. К ним относятся:
защита Отечества, независимости и территори альной целостности Украины. В соответствии с этим установлена также обязанность нести военную службу. Эта обязанность распространяется только на граждан Украины. Особым видом исполнения данной конституционной обязан ности является альтернативная (невоенная) служба. Право на нее имеют граждане Украины, принадлежащие к дей ствующим религиозным организациям, вероучение кото рых не допускает пользования оружием и службы в воору женных силах;
уважение государственных символов Украины, а именно — Государственных Флага, Герба, Гимна;
охрана природы и культурного наследия. Каждый (т.е. гражданин Украины, иностранный гражданин или подданный, лицо без гражданства) обязан не наносить вред природе, культурному наследию, возмещать причиненные им убытки;
уплата налогов и сборов. Каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных за коном. Эта обязанность включает также ежегодное предо ставление в налоговую инспекцию по месту жительства декларации о своем имущественном положении и доходах за истекший год;
соблюдение и исполнение законодательства Укра ины. Каждый обязан неукоснительно соблюдать Консти туцию Украины и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей. Незнание законов не освобождает от юридической ответствен ности;
получение полного среднего общего образования. Эта обязанность адресована каждому человеку;
взаимные обязанности родителей и детей. Родите ли обязаны содержать детей до их совершеннолетия. Со вершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудо способных родителях.
5.30. Всеобщая воинская обязанность, ее содержание
Всеобщая воинская обязанность — это конституционно-правовая обязанность защищать независимость, суверенитет и территориальную целостность государства. Она является не только правовой, но и почетной моральной обязанностью граждан Украины.
Порядок реализации этой обязанности установлен Законом Украины «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (в редакции от 18 июня 1999 г.).
Всеобщая воинская обязанность устанавливается в целях комплектования Вооруженных Сил Украины и для подготовки населения к защите Отечества.
Всеобщая воинская обязанность включает:
подготовку граждан к военной службе:
приписку к призывным участкам;
принятие и призыв на военную службу;
прохождение по призыву или добровольно военной службы;
исполнение воинской обязанности в запасе;
соблюдение правил воинского учета.
В военное время всеобщая воинская обязанность включает также всеобщее обязательное военное обучение граждан.
В полном объеме всеобщая воинская обязанность распространяется на граждан Украины мужского пола, годных к прохождению военной службы по состоянию здоровья и возрасту. От воинской обязанности освобождаются мужчины в возрасте младше 16 и старше 60 лет.
Граждане женского пола, имеющие по специальности медицинскую подготовку или подготовку, родственную соответствующей военно-учетной специальности (например, инженер связи) и годные к прохождению военной службы по состоянию здоровья, берутся на воинский учет и являются военнообязанными. В военное время они могут быть призваны на военную службу. Кроме того, в мирное время женщины могут добровольно поступить на военную службу по контракту.
5.31. Понятие, виды, сроки военной службы
Военная служба — особая разновидность государственной службы, почетная обязанность гражданина Украины, связанная с исполнением всеобщей воинской обязанности и службой на конкурсно-контрактной основе в Вооруженных Силах Украины.
Виды военной службы:
срочная военная служба. Для солдат и сержантов ее срок составляет 12 месяцев. Для матросов и старшин срок службы составляет 18 месяцев. Для лиц, имеющих высшее образование (квалификационный уровень — специалист или магистр), срок службы установлен 9 месяцев;
военная служба по контракту. Она, в свою очередь, имеет ряд разновидностей:
- — военная служба по контракту солдат и матросов, сержантов и старшин. Срок, данной службы — не менее 3 лет;
военная служба по контракту прапорщиков и мичма нов. Срок этого вида службы — не менее 5 лет;
военная служба (учеба) по контракту курсантов (слу шателей) высших военных учебных заведений, а также высших учебных заведений, имеющих кафедры военной подготовки. Срок данной службы — от 3 до 5 лет;
военная служба по контракту лиц офицерского со става. Сроки по первому контракту — от 5 до 10 лет;
военная служба лиц офицерского состава по призыву. В мирное время офицеры запаса в возрасте до 30 лет могут быть призваны для прохождения военной службы на долж ностях офицерского состава. Срок данной службы — не менее 2 лет;
кадровая военная служба лиц офицерского состава, зачисленных в ВС Украины до введения военной службы по контракту.
Граждане, призванные или добровольно поступившие на военную службу, приносят Воинскую присягу на верность Украинскому народу.
5.32. Отсрочки и освобождение от призыва на срочную военную службу
Закон предусматривает предоставление отсрочки от призыва на срочную военную службу при наличии следующих оснований:
выпускникам высших учебных заведений, интернату ры, аспирантуры или докторантуры, которые занимают должности научных работников в учреждениях Нацио нальной академии наук Украины, — на весь период работы;
кандидатам в народные депутаты Украины, заре гистрированным в установленном порядке, по их заявле нию — до дня опубликования результатов выборов вклю чительно;
педагогическим работникам с полным высшим об разованием, основным местом работы которых являются общеобразовательные учебные заведения, при условии полной нагрузки на занимаемой должности — на весь период их работы по специальности;
медицинским работникам при условии полной на грузки на занимаемой должности — на весь период их ра боты в сельской местности по специальности;
выпускникам профессионально-технических учеб ных заведений при условии их работы по полученной профессии на предприятиях, в учреждениях, организаци ях государственной или коммунальной формы собственнос ти — на один год со дня окончания учебного заведения;
призывникам-священнослужителям — на время работы священнослужителями;
сельским, поселковым и городским председателям и депутатам местных советов — на срок выполнения ими этих полномочий;
призывникам, которые самостоятельно или вместе с родителями ведут фермерское хозяйство, — на срок не больше одного года с момента получения для этой деятель ности земельного участка.
Отсрочка также предоставляется призывникам, относительно которых проводится дознание или досудебное следствие или относительно которых уголовное дело рассматривается судом, — до принятия соответствующего решения.
Призывники, получившие отсрочку, обязаны ежегодно подавать в военные комиссариаты документы, подтверж-
дающие их право на отсрочку от призыва на срочную военную службу.
От призыва на срочную военную службу в мирное время освобождаются граждане:
признанные по состоянию здоровья непригодными к военной службе в мирное время;
достигшие 25-летнего возраста ко дню отправки на срочную военную службу;
отец (мать), родной брат или сестра которых во время прохождения военной службы погибли или умерли либо стали инвалидами. Это основание для освобождения от срочной военной службы призывник может по своему же ланию не использовать;
которые к приобретению гражданства Украины про шли военную службу в других государствах;
которым по окончании высших учебных заведений присвоены воинские (специальные) звания офицерского состава.
i 5.33. Альтернативная (невоенная) служба
Альтернативная служба — государственная служба вне Вооруженных Сил или иных воинских формирований, которая установлена вместо прохождения срочной военной службы с целью исполнения обязанностей перед обществом. Альтернативная (невоенная) служба является видом исполнения всеобщей воинской обязанности. Ее прохождение регламентируется Законом Украины «Об альтернативной (невоенной) службе» от 12 декабря 1991 г.
Право на альтернативную службу имеют граждане, принадлежащие к действующим на основании закона религиозным организациям, вероучение которых не допускает использования оружия и службы в вооруженных силах. Перечень этих организаций утвержден постановлением Кабинета Министров Украины (1992 г.). В него входят адвентисты седьмого дня, свидетели Иеговы, евангельские христиане-баптисты и др.
Срок альтернативной службы в два раза превышает срок срочной военной службы и сегодня составляет 24 месяца. Граждане проходят ее на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях социального обеспечения,
здравоохранения и охраны окружающей природной среды, а также в сфере коммунального, сельского хозяйства. Их перечень определяется Кабинетом Министров Украины.
Для прохождения альтернативной службы гражданин подает заявление в комиссию по делам альтернативной службы по месту своего проживания. Заявление рассматривается комиссией в присутствии заявителя не позднее чем в двухмесячный срок. При наличии истинных религиозных убеждений у заявителя комиссия принимает позитивное решение и определяет место прохождения альтернативной службы.
На гражданина, проходящего альтернативную службу, распространяется действие трудового законодательства Украины. В частности, его отношения с собственником предприятия, учреждения, организации определяются трудовым договором. Гражданин обязан соблюдать трудовую дисциплину.
После увольнения с альтернативной службы гражданин обязан стать на учет в военном комиссариате и комиссии по делам альтернативной службы.
5.34. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в Украине
Гарантии прав и свобод человека и гражданина — это система условий, средств и способов, обеспечивающих их реализацию и охрану. Различают экономические, политические, идеологические и юридические гарантии.
Экономические гарантии — это наличие развитой экономики, способной удовлетворить основные материальные потребности конкретного человека и общества в целом. В современном демократическом государстве экономика носит смешанный характер (имеются государственный и частный сектора).
Политические гарантии — народовластие, многопартийность, гласность политической жизни, подконтрольность государственных органов гражданам и их объединениям.
Идеологические гарантии — общая, политическая и правовая культура общества, в особенности должностных лиц государства.
К числу юридических гарантий прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Украины, относятся:
право на судебную защиту. Каждый человек имеет право обжаловать в суде решения и действия органов госу дарственной власти, местного самоуправления, их долж ностных лиц. Если все национальные средства защиты прав использованы, но оказались безрезультатными, индивид имеет право обратиться в международные судебные учреж дения и иные международные организации, членом или участником которых является Украина;
право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления нанесенного человеку матери ального и морального ущерба, если таковой причинен незаконными решениями государственных органов, орга нов местного самоуправления или их должностных лиц. В частности, государство возмещает ущерб, причиненный безосновательным осуждением;
право знать свои права и обязанности. Нормативно- правовые акты, определяющие права и обязанности граж дан, должны в обязательном порядке доводиться до сведе ния населения. В противном случае невозможно требовать от граждан исполнения закона. Вот почему Конституция Украины содержит положение о том, что неопубликован ный нормативно-правовой акт недействителен;
право на правовую помощь. Правовая помощь оказы вается как государственными органами, так и негосудар ственными институтами, среди которых первое место при надлежит адвокатуре. В определенных законом случаях оказание такой помощи осуществляется бесплатно;
право не исполнять явно преступные распоряжения или приказы. Данная норма защищает разумную, волевую личность, способную объективно оценить полученный ею приказ или распоряжение и имеющую мужество отказать ся от его выполнения;
презумпция невиновности. Лицо считается неви новным и не может быть подвергнуто наказанию, пока его вина не будет доказана. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность — напротив, бремя доказательства вины лежит на государстве. Все сомнения относительно доказан ности вины истолковываются в пользу обвиняемого. Гума низм данного конституционного положения можно выра-
зить словами: «Лучше пусть будет оправдан виновный, чем осужден невинный»;
7) право не свидетельствовать против себя и своих близких. Данная конституционная норма является своеобразным продолжением презумпции невиновности. Она призвана устранить моральный конфликт между обязанностью лица говорить правду и долгом перед членами своей семьи, родными и близкими.
Важное гарантирующее значение имеет положение Конституции Украины о недопустимости ограничения прав и свобод человека и гражданина. Отдельные ограничения допускаются только в случае военного или чрезвычайного положения. Причем такие фундаментальные права как равенство перед законом, право на жизнь, на уважение человеческого достоинства и другие не могут быть ограничены ни в коем случае.
Нормативные источники
Конституция Украины: Принята на V сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 г. // Ввдомосм. Верховно! Ради Украши. — 1996. — № 30. — Ст.141.
О свободе совести и религиозных организациях: Закон Украины от 23 апреля 1991 г.// В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 1991. — № 25. — Ст.283.
Об объединениях граждан: Закон Украины от 16 июня 1992 г.// В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 1992. — №34. — Ст.504.
Об информации: Закон Украины от 2 октября 1992 г.// BinoMocTi Верховно! Ради Украши. — 1992. — № 48. — Ст.651.
О государственной тайне: Закон Украины от 21 января 1994 г.// В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 1994. — №16. — Ст.93.
О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины: Закон Украины от 21 января 1994 г.// Вщо-мост1 Верховно! Ради Украши. — 1994. — № 18. — Ст.101.
О внесении изменений и дополнений в Закон УССР «Об образовании»: Закон Украины от 23 марта 1996 г.// Вщо-mocti Верховно! Ради Украши. — 1996. — № 21. — Ст.84.
Об общем среднем образовании: Закон Украины от 13 мая 1999 г. // BiflOMoeri Верховно! Ради Украши. — 1999. — № 28. — Ст.230.
О внесении изменений в Закон Украины «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»: Закон Украины от 18 июня 1999 г.// Вщомоста Верховно! Ради Украши. — 1999. — № 33. — Ст.270.
О гражданстве Украины: Закон Украины от 18 января
2001 г. // В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 2001. — №13.—Ст.65.
О политических партиях в Украине: Закон Украины от 6 апреля 2001 г.// Вщомост! Верховно! Ради Украши. — 2001.—№23.—Ст.118.
Об охране детства: Закон Украины от 21 июня 2001 г.// В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 2001. — № 36. — Ст. 142.
О высшем образовании: Закон Украины от 17 января
2002 г. // В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 2002. — №20. —Ст.134.