- •Раздел I
- •Глава 1
- •1.1. Общество: понятие и структура
- •1.4. Власть и социальные нормы в первобытном обществе
- •1.6. Основные теории происхождения государства и права
- •1.12. Механизм государства. Органы государственной власти
- •1.13. Сущность и цель деления государственной власти
- •1.14. Понятие и виды функций государства
- •1.16. Классификация государств в зависимости от их формы
- •1.17. Формы правления современных государств
- •1.20. Государства, существовавшие на территории современной Украины
- •1.24. История идеи правового государства
- •1.25. Права человека в истории цивилизации
- •Глава 2
- •2.1. Понятие, признаки и виды социальных норм
- •2.2. Взаимосвязь социальных норм
- •2.4. Право — особый вид социальных норм
- •2.7. Функции права
- •2.10. Понятие и признаки правовых
- •2.12. Система права и ее структура. Понятие отрасли права и правового института
- •2.13. Публичное и частное право
- •2.14. Общая характеристика отраслей права Украины
- •2.15. Систематизация нормативно-правовых актов, ее цели и виды
- •2.16. Важнейшие правовые памятники Украины IX-XX вв.
- •2.17. Понятие, признаки и виды норм права
- •2.20. Толкование норм права
- •2.21. Реализация права
- •2.24. Международное право и его соотношение с национальным правом
- •2.25. Правоотношение: понятие, основные признаки и виды
- •2.26. Структура правоотношения
- •2.27. Субъекты права и субъекты правоотношений
- •Государство, государственные органы и органы местного самоуправления.
- •2.28. Юридические факты: понятие, значение и классификация
- •2.30. Понятие, признаки и виды правонарушений
- •2.32. Понятие и общая характеристика объекта правонарушения
- •2.34. Понятие и общая характеристика субъекта правонарушения
- •2.35. Понятие и общая характеристика субъективной стороны правонарушения
- •2.36. Причины правонарушений и пути их устранения
- •2.37. Понятие, основание, признаки, цель, функции и виды юридической ответственности
- •2.38. Понятия дисциплины, законности и правопорядка, их гарантии
- •2.39. Понятие и виды правосознания
- •2.40. Понятие правовой культуры
- •2.41. Правовое воспитание как средство
- •Раздел II
- •Глава 3
- •3.1. Понятие и общая характеристика конституционного права
- •Глава 4
- •4.3. Конституция Украины — Основной Закон государства и общества
- •4.4. Конституционный строй Украины, его принципы
- •4.5. Конституционная форма правления,
- •4.7. Государственная символика Украины
- •4.8. Законодательство о языках в Украине
- •4.9. Конституционный статус национальных меньшинств и коренных народов Украины
- •4.10. Международные отношения Украины
- •Глава 5
- •5.5. Права человека и права гражданина в Украине
- •5.8. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •5.9. Личные (гражданские) права и свободы человека в Украине
- •5.12. Право на информацию
- •5.15. Понятие и формы объединений граждан
- •5.19. Право граждан на проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций
- •5.21. Экономические права человека и гражданина
- •5.22. Социальные права граждан Украины
- •5.27. Экологические права человека и гражданина
- •5.29. Конституционные обязанности человека и гражданина в Украине
- •Глава 6
- •6.1. Понятие и формы осуществления народного
- •6.2. Понятие избирательного права, выборов и избирательной системы
- •6.3. Принципы избирательного права Украины
- •6.5. Порядок проведения выборов народных депутатов Украины
- •6.6. Организация и порядок проведения выборов Президента Украины
- •6.8. Понятие референдума, его виды и предмет
- •6.9. Порядок назначения и проведения референдумов
- •Глава 7
- •7.4. Права и обязанности народного депутата Украины
- •7.8. Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека
- •7.11, Вопросы, которые определяются
- •7.16. Местные органы исполнительной власти
- •Глава 8 судебная власть в украине
- •8.1. Общая характеристика судебной власти в Украине
- •8.5. Участие общественности в осуществлении правосудия
- •8.8. Субъекты права на конституционное представление и конституционное обращение
- •8.13. Исполнительное производство
- •Глава 9
- •9.3. Основные функции (полномочия) прокуратуры Украины
- •9.4. Высший совет юстиции Украины
- •9.5. Правовой статус милиции Украины
- •9.8. Нотариат в Украине
- •Глава 10
- •10.1. Понятие и принципы местного самоуправления в Украине
- •10.2. Органы местного самоуправления в Украине
- •Раздел III
- •Глава 11 гражданское законодательство
- •11.1. Общая характеристика гражданского права Украины
- •11.2. Гражданско-правовые отношения
- •11.3. Основания возникновения гражданских правоотношений
- •11.4. Физическое лицо как субъект гражданского права
- •11.7. Объекты гражданских прав
- •11.10. Условия действительности сделок. Недействительность сделок
- •11.11. Вещные права физических и юридических лиц. Их виды
- •11.12. Право собственности и его содержание
- •11.13. Формы права собственности
- •11.14. Основания приобретения права собственности
- •11.17. Право интеллектуальной собственности
- •11.18. Понятие, виды обязательств, основания их возникновения и прекращения
- •11.22. Понятие и характеристика
- •11.23. Понятие и характеристика договора найма (аренды)
- •11.24. Понятие и характеристика договора займа
- •11.25. Понятие наследования
- •11.27. Очереди наследников по закону
- •11.31. Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних
- •Глава 12 жилищное законодательство
- •12.1. Жилищное право: общая характеристика
- •12.5. Порядок приватизации государственного жилищного фонда
- •Глава 13 семейное законодательство
- •13.2. Брак и условия его заключения
- •13.3. Государственная регистрация брака
- •13.4. Недействительность брака
- •13.5. Личные неимущественные права и обязанности супругов
- •13.6. Право собственности супругов
- •13.7. Имущественные права
- •13.8. Брачный договор
- •13.9. Прекращение брака
- •13.12. Лишение родительских прав
- •13.16. Патронат над детьми
- •13.17. Приемная семья и детский дом семейного типа
- •Глава 14 трудовое законодательство
- •14.1. Общая характеристика трудового законодательства Украины
- •14.9. Порядок прекращения трудового договора
- •14.11. Понятие и виды времени отдыха
- •14.13. Оплата труда
- •14.14. Трудовая дисциплина.
- •14.16. Специальная дисциплинарная
- •14.17. Материальная ответственность работников
- •14.18. Индивидуальные трудовые споры
- •14.19. Коллективные трудовые споры
- •Глава 15
- •15.1. Понятие социального страхования и социального обеспечения
- •Пенсии;
- •Глава 16 финансовое законодательство
- •Глава 17
- •17.1. Хозяйственное право — отрасль права Украины
- •17.2. Хозяйственная деятельность и хозяйственные отношения
- •Полное общество;
- •Коммандитное общество.
- •17.6. Предпринимательство в Украине
- •Глава 18 экологическое законодательство
- •18.1. Экологическое право — отрасль права Украины
- •18.2. Принципы охраны окружающей природной среды
- •18.4. Экологическая безопасность
- •18.9. Красная книга
- •18.10. Ответственность за нарушение экологического законодательства
- •19.1. Земельное право — отрасль права Украины
- •Глава 20
- •20.1. Отношения, которые регулируются административным правом
- •20.2. Общая характеристика Кодекса Украины об административных правонарушениях
- •20.5. Понятие, сферы и методы государственного управления
- •20.7. Понятие, признаки и основания административной ответственности
- •Глава 21 уголовное законодательство
- •21.5. Стадии совершения преступления
- •21.8. Состав преступления
- •21.11. Понятие вменяемости, невменяемости и ограниченной вменяемости
- •21.12. Соучастие в преступлении
- •21.15. Наказание и его виды
- •21.18. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
- •21.21. Преступления против основ национальной безопасности Украины
- •21.22. Преступления против личности: общая характеристика
- •21.24. Преступления против общественного порядка и нравственности
- •Раздел I. Общество. Государство.
- •Глава 1. Основные понятия теории государства 5
- •Глава 2. Основные понятия теории права 54
- •Раздел II. Основы конституционного
- •Глава 3. Конституционное право Украины 113
- •Глава 4. Конституционный строй Украины 120
- •Глава 5. Конституционный статус личности 139
- •Глава 6. Непосредственная
- •Глава 7. Органы государственной власти
- •Глава 8. Судебная власть в Украине 228
- •Глава 9. Система правоохранительных органов Украины ,250
- •Глава 10. Местное самоуправление в Украине 262
- •Раздел III. Отраслевое
- •Глава 11. Гражданское законодательство 267
- •Глава 12. Жилищное законодательство 308
- •Глава 13. Семейное законодательство 313
- •Глава 14. Трудовое законодательство 330
- •Глава 15. Законодательство о социальной
- •Глава 16. Финансовое законодательство .359
- •Глава 17. Хозяйственное законодательство
- •Глава 18. Экологическое законодательство 387
- •Глава 19. Земельное законодательство 403
- •Глава 20. Административное
- •Глава 21. Уголовное законодательство 427
1.4. Власть и социальные нормы в первобытном обществе
Общество как система связей и отношений между людьми возникло намного раньше государства. Человек как общественное существо мог выжить и развиваться только в коллективе.
Самой ранней формой объединения людей было первобытное стадо, на смену которому позднее пришла родовая община.
Родовая община — это группа лиц, объединенных родством, общей хозяйственной деятельностью, общим местом обитания, общими ритуалами.
Как правило, род включал несколько десятков человек. Разделение труда носило половозрастной характер; все результаты трудовой деятельности распределялись поровну между членами общины.
В родовой общине возникали разнообразные, хотя и примитивные, отношения, возможны были конфликты. Координация отношений и урегулирование конфликтов требовали управляющего начала, власти.
Разрастание рода приводило к отпочкованию от него новых родовых коллективов. Их объединение составляло
9
племя. Отношения между родовыми общинами были нерегулярными и, как правило, не простирались дальше разграничения хозяйственной территории и обмена избыточными продуктами.
Высшей властью в родовой общине было собрание всех взрослых членов общины. Его постановления (например, решение о смене места обитания, об изгнании провинившегося члена рода за пределы общины) были обязательными для всех. В любом обществе власть так или иначе воплощается в определенной личности. В родовой общине первенство между пока еще равными друг другу сородичами принадлежало старейшине. Он не обязательно был самым старшим по возрасту. Лидером мог стать главный носитель знаний, жизненного опыта или же наиболее удачливый добытчик, организатор охоты. Весьма сходным было положение вождя племени с той только разницей, что он применял свою власть гораздо реже; лишь в тех случаях, когда нужно было разрешить конфликт между общинами или принять меры к самозащите от племени-соперника. Старейшина и вождь не претендовали на привилегии, их власть покоилась на личном авторитете и воспринималась как производная от власти коллектива.
Власть, таким образом, не была отделена от людей, не было властвующих и подвластных лиц. Разумеется, не было в первобытном обществе ни свойственного государству аппарата власти, ни налогов, ни четко определенной территории, на которую распространялась бы власть родовой общины.
Отношения между членами общины регулировались при помощи социальных норм (правил поведения), которые имели достаточно сложную регулятивную систему. Основными источниками правил поведения были мифы, традиции, обычаи, ритуалы, обряды. Они регулировали труд, быт, семейные отношения, т.е. служили регуляторами общественных отношений. Их характерные признаки:
они исходили от рода и выражали его интересы;
действовали в силу привычки;
исполнялись добровольно;
их соблюдение обеспечивалось всем родом;
они не отражали различия между правами и обязан ностями: право воспринималось как обязанность, а обязан ность как право.
10
Социальные нормы догосударственного общества не могут быть отнесены ни к категории правовых, ни к категории моральных норм. Это — мононормы.
Мононормы — правила поведения, объединявшие зачатки права, морали, религии. Примером мононормы может быть известное у всех примитивных человеческих сообществ табу — запрет на совершение какого-либо действия (например, охоты на определенный вид животных). Действие табу обеспечивалось не только страхом перед наказанием, но и страхом перед гневом богов, осуждением или высмеиванием со стороны общины. Наиболее распространенным видом мононорм являлись обычаи.
Обычаи — это исторически сложившиеся правила поведения людей, вошедшие в привычку в результате многократного применения в течение длительного времени. Обычаями осуществлялось нормативное регулирование труда, быта, семейных отношений.
Для первобытного общества характерны следующие особенности нормативного регулирования:
нормы в первобытном обществе складывались стихий но;
существовали исключительно в сознании людей и передавались из поколения в поколение устно;
ведущим способом регулирования был запрет;
характерным было отсутствие субъективных прав, зарождение зачатков позитивных обязанностей. Права и обязанности члена родовой общины составляли единое целое;
нормы поведения обеспечивались всем коллективом общины, а не специальным аппаратом принуждения, от сутствовавшим в первобытном обществе.
Социальные нормы первобытного общества регулировали, а власть обеспечивала функционирование примитивной хозяйственной деятельности (охота, рыболовство и собирательство), быт, воспроизводство населения и разрешение конфликтов внутри общества.
В дальнейшем, под воздействием социально-экономических и политических условий прежде всего, в процессе государствообразования мононормы перерастают в нормы права и морали.
11
1.5. Возникновение государства и права
Познание государства и права следует начинать с изучения вопроса об их происхождении. Благодаря данным археологии и этнографии существует достоверное знание не только о первобытном обществе, но и о причинах его эволюции в государственно организованное общество.
Присваивающий тип хозяйства, свойственный первобытному обществу, на определенном этапе перестал соответствовать запросам человечества. Решающую роль в этом сыграли экологические кризисные явления. К X тысячелетию до н.э. ледниковый период на Земле завершился, климат потеплел. Это привело, с одной стороны, к росту населения, с другой, к вымиранию или миграции животных, служивших привычным предметом первобытной охоты. Сочетание этих факторов угрожало самому существованию человека как биологического вида.
Человечество ответило на этот кризис переходом к принципиально новому типу хозяйствования: от экономики присваивающей (охота, рыбная ловля, собирательство) оно перешло к экономике производящей (земледелие, скотоводство, ремесло). Разумеется, производящая экономика возникла только там, где существовали подходящие климатические условия и были виды флоры и фауны, пригодные для одомашнивания.
Процесс перехода от присваивающей к производящей экономике называют неолитической революцией.
Наиболее ранние следы такого перехода обнаружены на территории Таиланда (X-IX тыс. до н.э.). Несколько позднее возникновение земледелия фиксируется в районах Индостана, Передней Азии, Ближнего Востока, Северной Африки. В других регионах земного шара, где климат был прохладнее, неолитическая революция растянулась до III тыс. до н.э.
Производящая экономика привела к усложнению организации труда, его разделению, возникновению обмена, а в социальном отношении — к стратификации общества. Социальная власть первобытной общины и примитивные мононормы не могли регулировать новые экономические отношения, сглаживать противоречия между зарождающимися стратами. Производящая экономика потребовала специализации человеческой деятельности, в том числе —
12
появления управленческой функции. Должны были появиться лица, занятые исключительно организацией общественного труда. Возникло, по словам английского историка Арнольда Тойнби, «правящее меньшинство и производящее большинство».
Первые в истории человечества государства возникли там, где существовали наиболее благоприятные условия для земледелия — в долинах великих исторических рек Востока (Нила, Тигра и Евфрата, Ганга, Инда, Янцзы). Первоначальной государственной формой стал город, выполнявший по отношению к прилегающим к нему селениям функции управления: руководство строите 1ьством оросительных систем, исполнение общезначимых ритуалов, в том числе религиозных, регулирование товарообмена, правосудие, организацию обороны.
Для регулирования новых общественных отношений, которые уже не могли обеспечиваться обычаями, создается право. Оно складывается двумя путями:
часть обычаев санкционируется государством и про должает действовать уже в качестве правовых обычаев;
государство путем принятия нормативных актов со здает новые нормы, содержащие правила поведения, обяза тельные для всех.
Государство и право возникли, таким образом, в силу хозяйственной необходимости, в силу потребностей производящей экономики. Производство и распределение продуктов питания, одежды, иных предметов быта, орудий труда в новых условиях стало невозможным без государственной системы управления и поддержания общественного порядка.