5.27. Экологические права человека и гражданина

Группа экологических прав представляет собой права на безопасные для жизни и здоровья условия существова-

■

ния человека. Конституция Украины относит к числу эко­логических прав:

1. право на безопасную для жизни и здоровья окружа­ ющую среду. Безопасная для жизни и здоровья окружаю­ щая среда включает чистые воздух, воду, почву, сооруже­ ния и многое другое;

2. право на возмещение ущерба, нанесенного наруше­ нием экологических прав индивида. Это право реализуется в судебном порядке, причем ответчиком по иску может выступать физическое или юридическое лицо, государство, орган местного самоуправления;

3. право на информацию о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта. Конституция Украины гарантирует свободный доступ к такой информации, свободу ее распространения. Информа­ ция о состоянии окружающей среды, как уже указывалось выше, не может быть засекречена.

5.28. Охрана детства в Украине

В соответствии с Конституцией Украины семья, детство, материнство и отцовство охраняются государством.

Охрана детства — это система государственных и об­щественных мер, направленных на обеспечение полноцен­ной жизни, всестороннего воспитания, развития ребенка и защиты его прав.

Охрана детства является стратегическим общенацио­нальным приоритетом. Основы государственной политики в этой сфере определены Законом Украины «Об охране детства» (21 июня 2001 г.).

Все дети на территории Украины имеют равные права и свободы:

1. право на жизнь и охрану здоровья. Государство га­ рантирует каждому ребенку бесплатную медицинскую помощь в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения, содействует созданию условий для здо­ рового развития ребенка;

2. право на имя и гражданство;

3. право на достаточный жизненный уровень — мате­ риальные и нематериальные блага, необходимые для фи­ зического, интеллектуального, морального, культурного, духовного и социального развития ребенка;

1. право на свободное выражение мнения и получение информации. Это право имеет определенную специфику: информация, получаемая ребенком, должна соответство­ вать его возрасту;

4. право на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреж­ дения, организации, средства массовой информации;

5. право на защиту от всех форм насилия. Насилием в отношении ребенка признаются не только физическое и психическое насилие, но и жестокое обращение, эксплуа­ тация, сексуальные злоупотребления; вовлечение в пре­ ступную деятельность; привлечение к употреблению алко­ голя, наркотических средств и психотропных веществ, попрошайничеству, проституции и др.;

6. право на воспитание в семье. В первую очередь семья обязана создать надлежащие условия для развития ребенка. Государство лишь оказывает семье помощь в воспитании ребенка. Ребенок, проживающий отдельно от родителей или одного из них, имеет право на общение с ними;

7. право на имущество;

8. право на жилье. Ребенок имеет право пользоваться жильем наравне с другими нанимателями или собственни­ ками жилья. Государственные органы осуществляют конт­ роль за соблюдением прав ребенка при продаже и покупке жилья;

10. право на образование. Государство гарантирует до­ ступность и бесплатность образования в государственных и коммунальных учебных заведениях, предоставление стипендий и льгот учащимся и студентам (подробнее см. п.5.23);

11. право на труд. Допускается принятие на работу ребенка, достигшего 16 лет. При этом труд несовершенно­ летних особо охраняется законом (подробнее см. п.16.10);

12. право на занятие предпринимательской деятель­ ностью. Этим правом могут воспользоваться дети, достиг­ шие 16 лет;

13. право на объединение в детские и молодежные организации (подробнее см. п.5.16).

Особое внимание уделяется защите детей, находящихся в неблагоприятных и экстремальных ситуациях: детей-сирот, беспризорных детей, детей-инвалидов, детей-бежен­цев и т.д.

Государство обеспечивает содержание и воспитание де­тей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Они передаются под опеку или попечение, на усыновление или воспитание в приемную семью или в государственные детские учреждения. В отношении беспризорных детей (брошенных родителями или ушедших из семьи) принима­ется решение о возвращении их в семью или передаче под опеку и попечительство.

Государство способствует созданию детям-инвалидам и детям с недостатками умственного или физического развития необходимых условий для полноценной жизни, в том числе — для получения образования. Дети, постра­давшие вследствие стихийного бедствия, техногенных аварий, катастроф, пораженные ВИЧ-инфекцией, боль­ные другими неизлечимыми и тяжелыми болезнями, имеют первоочередное право на государственную по­мощь.

Государство принимает все возможные меры для обес­печения прав детей-беженцев. В частности, государство содействует поиску родителей или иных родственников ребенка-беженца, предоставляет ему материальную и ме­дицинскую помощь. Государство принимает меры для борьбы с незаконным перемещением детей через границу, похищением, торговлей и контрабандой детьми.

Государство принимает меры для защиты прав детей, находящихся в конфликте с законом. В частности, за­держание и арест несовершеннолетних применяется только как исключительная мера. Об этом немедленно должны быть оповещены родители ребенка и органы про­куратуры. Привлечение несовершеннолетних к юриди­ческой ответственности, применение к ним принудитель­ных мер воспитательного характера осуществляется лишь судом.