5. Процесс объединения Германии

243

Пруссия имеет вместе с бывшими голосами Ганновера, Кургессена, Гольштейна, Нассау и Франкфурта 17 голосов; Саксония — 4, Мекленбург-Шверин — 2, Брауншвейг — 2 (остальные — по одному голосу). Всего — 43 голоса.

Статья 7. Каждый член Союза назначает в Бундесрат столько уполномоченных, сколько имеет голосов. Однако предоставленные голоса могут отдаваться только всей группой вместе (единогласно) [...]. Каждый член Союза имеет право делать предложения и выступать с докладом, а Президиум обязан выносить их на обсуждение. Решение принимается простым большинством голосов. При равном количестве голосов решающим является голос Президиума [...].

[...] Статья 9. Каждый член Бундесрата имеет право появляться в Рейхстаге, обязан выступать там по требованию для представления позиций правительства [...]. Никто не может быть одновременно членом Рейхстага и Бундесрата.

Статья 10. В ведении союзного Президиума находится обычная дипломатическая защита членов Бундесрата.

/V. Союзный Президиум

(...) Статья 11. Президиумом Союза является прусская корона. Президиум представляет Союз в международно-правовом отношении: от имени Союза он объявляет войну, заключает мир, союзы и договоры с иностранными государствами, назначает посланников [...].

Статья 12. Президиум созывает, открывает и закрывает Бундесрат и Рейхстаг [...].

V. Рейхстаг

(...) Статья 20. Рейхстаг формируется на основе общих, прямых и тайных выборов, проводимых в соответствии с имперским законом о выборах, на основе которого был избран первый Рейхстаг Северогерманского союза.

Статья 22. Обсуждения в Рейхстаге проводятся публично. Правдивые сообщения об обсуждениях на открытых заседаниях Рейхстага не влекут за собой никакой ответственности.

Статья 23. Рейхстаг имеет право предлагать законы в рамхах компетенции Союза и передавать направленные ему петиции Бундесрату либо союзному канцлеру.

16*

244

Германия в 1789-1870 гг.

Статья 24. Период деятельности Рейхстага составляет 3 года. Для досрочного роспуска Рейхстага необходимо решение Бундесрата при согласии Президиума.

[...] VI. Таможня и торговля

(...) Статья 33. Союз образует единое таможенное и торговое пространство с общей таможенной границей [...].

Статья 34. Ганзейские города Любек, Бремен, Гамбург (...) остаются порто-франко вне общей таможенной границы, вплоть до подачи ими заявки на вступление в единое таможенное пространство.

Статья 35. Союзу принадлежит исключительное право издавать общие законы о таможне, об акцизах на сахар, винокурение и продажу спиртных напитков, на соль, пиво и табак, а также о мероприятиях, необходимых для обеспечения сохранности единой таможенной границы.

Статья 36. Сбор таможенных пошлин, акцизов и распоряжение ими (ст. 5) находится в ведении каждого союзного государства в пределах его территории, если оно занималось этим раннее. Союзный Президиум следит за соблюдением закона с помощью чиновников, подчиняющихся таможенным и налоговым ведомствам союзных государств, назначенных на должность комитетом Бундесрата по таможне и налогам [...).

[.,.] XV. Отношения с южно-германскими государствами

(...) Статья 79. Отношения Союза с южно-германскими государствами (...) будет урегулировано специальным договором, представленным на утверждение Рейхстагу.

Вступление южно-германских государств или одного из них в Союз последует по предложению Союзного президиума в соответствии с союзным законодательством.

Dokumente zur deutschen Verfassungsgeschichte/'Hrsg. von Ernst Rudolf Huber. Stuttgart, 1972. Bd. II. Deutsche Verfassungsdokumente 1851-1900. S. 272-285. Перевод Л. В. Мониной, О. M. Шелепова.

№ 92. Из статьи О.Клоппа «Кто заклятый враг Германии?» (Мюнхен, 1868 г.)

Статья Клоппа дает представление о настроениях в Южной Германии после создания Северогерманского союза.