1. Политическая жизнь

571

II. Новое федеральное правительство будет стремиться завершить процесс объединения Германии. Поэтому мы будем направлять все силы на то, чтобы преодолеть социальный и экономический раскол между Востоком и Западом.

Новое федеральное правительство будет и з дальнейшем реализовывать программу «Будущее Востока». Она включает в себя:

— усиление промышленной базы, способствующей переходу к обществу с развитой сферой услуг, наукой и информатикой;

— создание условий для развития собственного капитала мелкими и средними предпринимателями;

— расширение научных исследований в Восточной Германии, содействие экологическим инновациям;

— стабильную активную политику на рынке труда;

— создание дополнительных ниш для образования молодежи, ликвидацию дефицита мест в системе производственного ученичества;

— более совершенную организацию сбыта и стимулирование экспорта восточногерманских товаров;

— целенаправленное развитие государственных программ по развитию инфраструктуры, в первую очередь социальной и экологической модернизации городов, оздоровление среды обитания населения;

— постоянное развитие транспортного проекта «Германское единство»;

— сохранение и воспроизводство природных ресурсов;

— создание благоприятных условий для стабильного развития сельского хозяйства Восточной Германии.

Экономический подъем новых земель ФРГ является общенациональной задачей высшего приоритета [...].

Aufbruch und Erneuerung — Deutschlands Weg ins 21. Jahrhundert. Bonn, 1998. S. 2-3, 11. Перевод Г. Г. Супрыгиной.

N» 483. Из Правительственного заявления федерального канцлера Герхарда Шредера в бундестаге (10 ноября 1998 г.)

Герхард Шредер (р. 1944) — по образованию юрист, член СДПГ с 1963г., причисляет себя к поколению «политических внуков» Вилли Брандта, депутат бундестага с 1980г., федеральный канцлер с 1998г.

(...) Эта смена власти является проявлением нормального функционирования демократии и созревшего демократического самосознания. Мы можем гордиться тем, что жители Германии дали четкий отпор праворадикальным и враждебным по отношению к иностранцам тенденциям.

572

Объединенная Германия (1990 — начало 2000-х г.)

Перед нами стоят громадные задачи [...]. Мы знаем, в основе всего лежит экономическая эффективность. И наш долг: модернизировать экономику; восстановить и гарантировать социальную справедливость; так расширить европейский дом в экономическом, социальном и политическом плане, чтобы единая валюта «евро» смогла обрести успех; продвигать вперед процесс внутреннего единства Германии; и самое главное [...] — сократить безработицу, сохранить имеющиеся и создать новые рабочие места.

Для этого нам нужны новые предприятия, новые продукты, новые рынки, ускорение инновационных процессов, улучшение профессиональной подготовки и политика в области налогов и отчислений, которая создаст более благоприятные условия для трудовой деятельности.

Результаты [...] предварительной экспертизы финансов свидетельствуют о серьезности положения. Задолженность федерации уже намного превышает триллион немецких марок (...]. Это унаследованное финансовое бремя вынуждает нас проводить курс решительной консолидации бюджета [...]. Государство должно действовать более целеустремленно и экономично. Надо положить конец злоупотреблению государственными благами. Предоставление субсидий и социальных платежей будет более целенаправленно, чем раньше, ориентировано на действительно нуждающихся людей.

1. Мы заявляем, что мы не хотим все делать по-другому, но многое хотим сделать лучше [...]. Мы стремимся сплотить общество и преодолеть глубокий социальный, географический и идейно-культур ный раскол, существующий в нашей стране. Мы будем решительно модернизировать Германию и активно продвигать вперед процесс внутреннего единства.

Нынешняя смена правительства — это и смена поколений в жизни нашей наций. Все в большей степени облик нашей страны формирует поколение, которое не испытывало на себе ужасы Второй мировой войны. Но было бы опасно воспринимать это как отказ от нашей исторической ответственности. Каждое поколение оставляет какое-то бремя своим потомкам, и никто не может уповать на «милость» и отговариваться тем, что он «родился позднее».

(...) Многие из нас в семидесятые и восьмидесятые годы участвовали в движении за гражданские права. Бывшие правозащитники из ГДР, которые вместе с восточногерманскими социал-демократами осуществили мирную революцию, участвуют в новом правительстве. Это поколение [...) выросло в атмосфере резкого неприятия авто-

/. Политическая жизнь

573

ритарных структур и в условиях апробации новых общественных и политических моделей. Теперь к нему, а вместе с ним и к нации, обращен наш призыв заключить новый политический пакт, основательно покончить с атмосферой застоя и косности, в которую завело нашу страну прежнее правительство. Вместо этого мы предлагаем политику, развивающую и укрепляющую личную ответственность людей. Именно так мы понимаем политику «нового центризма» [...]. Однако в одиночку правительство не в состоянии модернизировать страну. В этом должны участвовать все [...].

2. Мы проведем налоговую реформу [...]. Она будет сочетать в себе современный прагматизм и больший упор на социальную справедливость [...] Ставки подоходного налога будут устойчиво снижаться. Максимальная ставка на доходы предпринимателей не должна превышать 35%. Тем самым мы создаем более благоприятные условия для малого и среднего бизнеса, которому отводится ключевая роль в создании рабочих мест. [...].

[...] 6. Мы стремимся не к сокращению сроков профессиональной подготовки, а к более оптимальному распределению профессионального обучения в течение всей жизни [...]. Нам нужно также усовершенствовать планирование в сфере образования. Мы уже больше не можем позволить себе такую сомнительную роскошь, чтобы значительная часть молодого поколения [...] приобретала квалификацию, не учитывая требований рынка труда [...].

[...] 9. В новых землях мы намерены проводить на прежнем уровне интенсивные политические меры на рынке рабочей силы [...]. Мы продлим также [...] действие положений о первоочередном характере инвестиций в Восточной Германии [...].

Жители новых земель существенно обогатили Германию и в культурном плане. Многие на западе страны могут и должны учиться у них гражданскому мужеству, творческому подходу и изобретательности.

В концепции федерального правительства финансового содействия экономическому развитию содержится три основных цели: обеспечение первоочередного финансирования экономического развития в новых федеральных землях; усиленное развитие инфраструктурного обеспечения; [...] укрепление инновационного потенциала предприятий.

10. Следует сказать о самосознании повзрослевшей нации, которая не должна ощущать превосходство или неполноценность по отношению к другим, которая не отказывается от своей истории и ответственности, устремляя при этом взор вперед. Наши соседи тоже знают о том, что они могут доверять нам тем больше, чем больше мы, немцы, верим в собственные силы [...).

574

Объединенная Германия (1990 — начало 2000-х г.)

[...] 12. Мы гарантируем нынешним пенсионерам их пенсию; (...) тем, кто сегодня вступает в жизнь, мы гарантируем перестройку системы обеспечения жизни в старости и ее превращение в [...] перспективный страховой пакет [...].

[...] 16. Мы придерживаемся своих обязательств в рамках Атлантического союза. Германская внешняя политика есть и остается политикой мира. Но при этом мы решительно заявляем о своей готовности, участвовать в мероприятиях и миссиях по установлению и поддержанию мира. Особенно это относится к ситуации в Юго-Восточной Европе.

Федеральное правительство твердо придерживается цели полной ликвидации оружия массового поражения [...]. ООН мы предложим самостоятельное подразделение для осуществления миротворческих акций. При этом федеральное правительство активно выступает за то, чтобы сохранить за ООН монополию на применение силы [...].