- •Авторский коллектив
- •Оглавление
- •Раздел 1
- •Глава 1 Древний Египет
- •§ 1. Образование древнеегипетского государства
- •§ 2. Общественный строй
- •§ 3. Государственный строй
- •§ 4. Основные черты права Древнего Египта
- •Глава 2 Древний Вавил он
- •§ 1. Возникновение государства
- •§ 3. Государственный строй
- •§ 4. Кодекс Хаммурапи
- •Глава 3 Древняя индия
- •§ 1. Возникновение древнеиндийского государства
- •§ 2. Общественный строй
- •§ 3. Государственный строй
- •§ 4. Законы Ману
- •Глава 4 Древний Китай
- •§ 1. Государство Шан-Инь
- •§ 2. Государство Чжоу (1122-221 гг. До н.Э.)
- •§ 3. Государство Цинь
- •§ 4. Право Древнего Китая
- •Раздел 2
- •Глава 5 Древняя Греция
- •§ 1. Гомеровская Греция
- •§ 2. Образование Афинского государства
- •§ 3. Общественный и государственный строй.
- •§ 4. Основные черты афинского права
- •§ 5. Государство Спарта
- •Глава 6 Древний Рим
- •§ 1. Образование Римской республики
- •§ 2. Общественный и государственный строй Рима
- •§ 3. Законы XII таблиц
- •§ 4. Крушение Римской республики и переход к монархии
- •§ 5. Римская империя
- •1226-1270 F Реформы Людовика IX Святого
- •1263—1265 F Гражданская война. Созыв первого парламента 1279 ф Статут «о мёртвой руке»
- •Глава 7
- •§ 1. Особенности возникновения государства
- •§ 2. Монархия Меровингов
- •§ 3. Монархия Каролингов
- •§ 4. Основные черты права франков
- •Глава 8
- •§ 1. Общественный и государственный строй Франции в период сеньориальной монархии
- •§ 2. Сословно-представительная монархия
- •§ 3. Абсолютная монархия во Франции
- •§ 4. Основные черты права
- •Глава 9 германия
- •§ 1. Становление и развитие раннефеодального государства X-XII вв.
- •§ 2. Период феодальной раздробленности (XIII-XIX вв.)
- •§ 3. Абсолютизм в Германии
- •§ 4. Основные черты права Германии
- •Глава 10 англия
- •§ 1. Общественный и государственный строй англосаксонской раннефеодальной монархии
- •§ 2. Англия в период централизованной сеньориальной
- •§ 3. Англия в период сословно-представительной монархии
- •§ 4. Англия в период абсолютной монархии
- •§ 5. Право средневековой Англии
- •Глава 11 Византия
- •§ 1. Образование Византийской империи и периодизация ее истории
- •§ 2. Общественный строй
- •§ 3. Государственный строй
- •§ 4. Источники права Византийской империи
- •Глава 12
- •§ 1. Государство Хань (206 г. До н. Э. - 220 г. Н. Э.)
- •§ 2. Государство различных эпох и династий
- •§ 3. Право
- •Глава 13
- •§ 1. Возникновение и развитие Арабского Халифата
- •§ 2. Общественный и государственный строй Халифата
- •§ 3. Основные черты права Халифата
- •Глава 14
- •§ 1. Английская буржуазная революция и возникновение буржуазного государства в Англии
- •§ 2. Реставрация Стюартов и образование конституционной
- •V монархии.
- •§ 3. Эволюция английского государственного строя в XVIII веке
- •§ 4. Эволюция государственного строя Англии в XIX - начале XX века.
- •§ 5. Право Англии в XVII-XIX вв.
- •Глава 15
- •§ 1. У истоков американской истории
- •§ 2. Английская колонизация. Война за независимость
- •§ 3. Декларация независимости и Статьи конфедерации
- •§ 4. Конституция сша 1787 года
- •§ 5. «Ветви власти»
- •§ 6. Гражданская война и Реконструкция Юга
- •Глава 16 Франция
- •§ 1. Великая французская буржуазная революция
- •§ 2. Правление жирондистов (10 августа 1792 г. - 2 июня 1793 г.)
- •§ 3. Якобинская диктатура (2 июня 1793 г. - 2 июля 1794 г.)
- •§ 4. Термидорианская республика (1795-1799 гг.)
- •§ 5. Консульство и империя
- •§ 6. Легитимная монархия (1814-1830 гг.)
- •§ 7. Вторая республика (1848 - 1852 гг.)
- •§ 8. Вторая империя
- •§ 9. Первое пролетарское государство - Парижская коммуна
- •§ 10. Третья республика
- •§ 11. Развитие правовой системы Франции
- •Глава 17 Германия
- •§ 1. Германия в период с 1800 по 1871 год
- •§ 2. Объединение Германии. Конституция Германской империи 1871 г.
- •§ 3. Милитаризация Германии
- •§ 4. Становление общегерманской правовой системы
- •Глава 18 Италия
- •§ 1. Объединение Италии
- •§ 2. Конституция 1848 г. И государственно-правовые реформы XIX в.
- •Глава 19 Япония
- •§ 1. Японии на грани веков
- •§ 2. Реформы 60-80 гг. XIX в. (Реформы Мэйдзи)
- •§ 3. Конституция 1889 г.
- •Глава 20 Китай
- •§ 1. Колонизация Китая
- •§ 2. Синьхайская революция и провозглашение республики
- •§ 3. Право
- •Глава 21 Сербия
- •Глава 22 Болгария
- •1935 F Реорганизация Бюро расследований Департамента
- •1940 F Введение всеобщей воинской повинности
- •Глава 23
- •§ 1. От «свободного рынка» к государственному регулированию экономикой
- •§ 2. «Новый курс» Рузвельта
- •§ 3. Программа создания «великого общества»
- •§ 4. Изменения в государственном строе сша
- •Глава 24
- •§ 1. Регулирующая роль государства в сфере экономики и социальных отношений
- •§ 2. Основные изменения в государственном строе
- •§ 3. Британская колониальная империя. Вестминстерский статут 1931 г.
- •Глава 25 Франция
- •§ 1. Между двумя мировыми войнами
- •§ 2. Четвертая республика
- •§ 3. Пятая республика. Конституция 1958 г.
- •Глава 26 Германия
- •§ 1. Веймарская республика
- •§ 2. Установление фашистской диктатуры в Германии
- •§ 3. Федеративная Республика Германия
- •§ 4. Германская Демократическая Республика
- •Глава 27
- •Глава 28 Япония
- •§ 1. Между двумя мировыми войнами
- •§ 2. Конституция 1947 г.
- •Глава 29 Китай
- •§ 1. Демократическое движение и программа государственного переустройства
- •§ 2. Образование Китайской Народной Республики
- •Глава 30
- •§ 1. Правовые системы в Новое время
- •§ 2. Основные изменения права в Новейшее время. Изменение в источниках и системе права
- •«Словарь гуманитария»
- •«Римское частное право»
- •«Международное частное право»
- •«Постановления, протоколы и иные документы следователя»
- •«Русский язык»
- •«Философия»
- •«Земельное право»
- •«Уголовное право рф»
- •«Уголовный процесс»
- •§ 2. Общественный строй
Глава 23
Соединенные Штл ты Америки
§ 1. От «свободного рынка» к государственному регулированию экономикой
В XIX в. государство не вмешивалось в экономический про- цесс, и США превратились в страну классического корпоративно- го капитализма. Здесь без*всякого ограничения действовали ги- гантские монополии, ограничивающие свободу рыночной конку- ренции. Средний и малый бизнес становился неперспективным, приходил в упадок. Первым федеральным «антитрестовским» за- коном стал закон Шермана 1890 г. (его полное название - «Акт с целью защиты торговли и коммерции от незаконных ограничений монополий»). Основные положения закона были посвящены за- щите торговли от незаконных сговоров и монополий. Неопреде- ленность некоторых формулировок закона позволила использо- вать его статьи в интересах крупного капитала. Произвольное су- дебное толкование закона приравнивало профсоюзы к монополи- ям, а забастовки рабочих - к «сговорам с целью ограничения тор- говли».
Закон Шермана не смог спасти экономику США от разгула монополий. Президент-республиканец Теодор Рузвельт (1901- 1909 гг.) продолжил политику их обуздания. Закон «об ускорении разбирательства и разрешения процессов по справедливости» (1903 г.) предусмотрел ускоренное судопроизводство по антитре- стовским делам, имеющим «приоритет» над другими делами. Следующим был закон о создании Министерства торговли и тру- да, в функции которого, в частности, входили сбор информации и рассмотрение «нечестной деятельности корпораций».
Президент-демократ Вудро Вильсон (1913-1921 гг.) провоз- гласил неолиберальную доктрину, которая основывалась на трех принципах: индивидуализм, свобода личности и свобода конку- ренции. Эта доктрина была направлена на снятие ограничений для бизнеса, прежде всего среднего и мелкого, путем обуздания «нечестной конкуренции», результатом которой, по его мнению, и был монополизм. На основе Закона о тарифах 1913 г. правитель- ством была проведена ревизия тарифов, повышены налоги на до- ходы, снижены торговые пошлины, установлен определенный контроль за банками. Но более важным шагом на пути установ- ления контроля над банковской деятельностью было создание в
362
1913 г. Федеральной резервной системы (ФРС), состоявшей из 12 национальных резервных банков. Ее руководящим органом был совет управляющих, в который входили министр финансов, кон- тролер денежного обращения и 15 членов, назначаемых президен- том с согласия Сената. ФРС должна была контролировать выпуск банкнот, устанавливать проценты банковского кредита и др.
Конгресс в 1914 г. принял два новых антитрестовских закона - «Акт о федеральной торговой комиссии» и «Акт, дополняющий существующие законы против незаконных ограничений и моно- полий» (закон Клейтона 1914 г.). Федеральная торговая комиссия, созданная на основе первого Акта, представляет собой независи- мый административный орган, обладающий специальными пол- номочиями в области применения антитрестовского законода- тельства, недопущения монополизации, пресечения недобросове- стной конкуренции и нарушений прав потребителей. В законе Клейтона положения антитрестовского законодательства получи- ли дальнейшее развитие. Этот закон был направлен против слия- ния компаний, т. е. против той практики, которая получила ши- рокое распространение в США с начала XX в.
Итак, закон Шермана и два вышеназванных акта составили законодательную основу антитрестовской политики.
В условиях первой мировой войны обострилась борьба моно- полий за получение военных заказов, которые сулили огромные прибыли. В целях регулирования производства, распределения и потребления создаются Военно-промышленное управление (занималось упорядочением и централизацией военного снабже- ния, а также стандартизацией и унификацией промышленных из- делий), Военно-трудовое управление (разрешало конфликты на предприятиях военной промышленности), Управление военно- трудовой политики (вырабатывало общие принципы националь- ной политики по вопросам условий труда, разрешения трудовых споров и пр.) и Президентская специальная посредническая ко- миссияво главе с министром труда (предназначалась для разре- шения трудовых споров).
США на войне нажили огромные капиталы и из страны- должника превратились в страну-кредитора.