§ 8. Вторая империя

Первым французским президентом стал племянник Наполео- на Бонапарта - Луи Наполеон. Он приобрел популярность пре- имущественно в среде сельской буржуазии и крестьян благодаря своему имени и родству с императором Наполеоном I.

Вторая республика просуществовала во Франции три года. 2 декабря 1851 г. ограниченный сроком полномочий и рвущийся к власти президент совершил государственный переворот.

В январе 1852 г. была введена новая Конституция. Она во многом повторяла наполеоновскую 1799 года. В центре всей сис- темы управления государством стоял президент. Он избирался на десять лет и сосредотачивал в своих руках практически всю пол- ноту государственной власти.

Исполнительная власть принадлежала президенту. Ему были подчинены все звенья государственного аппарата, включая армию и полицию. Он назначал и смещал всех должностных лиц в госу- дарстве, заключал международные договоры, объявлял войну.

Законодательную власть президент осуществлял совместно с Государственным советом, Законодательным корпусом и Сена- том.

Члены Государственного совета и Сената назначались прези- дентом. Законодательный корпус избирался «всеобщим голосова- нием», но из кандидатов, намеченных президентом. Президенту предоставлялось исключительное право законодательной ини- циативы. Государственный совет на основе предложений прези- дента разрабатывал законопроекты. Законодательный корпус их принимал или отвергал. Президент утверждал принятые законы. Сенат обладал правом конституционного контроля в области за- конодательства.

Конституция 1852 г., подобно Конституции 1799 г., стала пе- реходной ступенью к установлению монархии. Уже в декабре 1852 г. Луи-Наполеон сначала постановлением Сената, а затем и решением народного плебисцита был объявлен императором всех французов под именем Наполеона III. В стране устанавливалась так называемая Вторая империя.

295

Для обозначения политического режима, установившегося во Франции в 1799 и 1852 гг., употребляют термин «бонапартизм», который представляет собой диктатуру крупной буржуазии, опи- рающуюся на военщину и зажиточное крестьянство. Такой режим вырастает из контрреволюционности буржуазии в период демо- кратических преобразований. Характерной чертой бонапартизма является политика лавирования. Она проявляется, с одной сторо- ны, в политическом терроре, жесткой цензуре, ограничении демо- кратических свобод с использованием полицейско- бюрократического аппарата, а с другой - в демагогическом заиг- рывании с трудящимися массами. Другой особенностью бонапар- тизма является активная захватническая внешняя политика.

В период правления Наполеона III первоначальные внешне- политические успехи (участие в Крымской войне 1855-1856 гг., колониальной войне в Индокитае 1858-1862 гг. и др.) сменились крупными неудачами. Обострились отношения с Италией, Прус- сией, Великобританией. Неудачи внешней политики усугубились внутриполитическим кризисом, связанным с ростом рабочего движения.

В 1870 г. началась франко-прусская война (1870-1871 гг.). Второго сентября 1870 г. в битве при Седане Наполеон III сдался в плен прусским войскам. В Париже вспыхнуло народное восста- ние, получившее название Сентябрьской революции. Франция была вновь провозглашена республикой.