§ 6. Легитимная монархия (1814-1830 гг.)

После отрешения Наполеона от власти на французский пре- стол был возведен представитель «легитимной» (законной) дина- стии Бурбонов - Людовик XVIII (1814-1821 гг.). С первых же дней царствования претензии Бурбонов на восстановление старых по- рядков сделались непопулярными.

Опасаясь нового революционного взрыва, Людовик XVIII даровал народу Конституцию (Хартию 1814 г.), которая объявила Францию конституционной монархией. Провозглашалось равен- ство граждан перед законом, свобода*личности, совести и печати, народное представительство в виде двух палат - Палаты пэров и Палаты депутатов.

Палата депутатов формировалась на основе выборов. При этом избирательное право было ограничено высоким имущест- венным и возрастным цензом. По такой системе право избирать получили 90 тысяч человек, а быть избранными - 15 тысяч граж- дан при численности населения Франции около 30 миллионов че- ловек.

Ю*

291

Король в законодательной сфере наделялся широкими пол- номочиями. К его компетенции относилось право исключитель- ной законодательной инициативы, утверждение и обнародование законов, право отлагательного «вето» на законопроекты, приня- тые парламентом.

Главной функцией парламента являлось обсуждение и приня- тие законопроектов, предложенных королем.

Исполнительная власть принадлежала исключительно коро- лю.

Касаясь судебной власти, Хартия определяла, что «всякое правосудие исходит от короля» и осуществляется судьями, кото- рых он назначает.

Антинародная политика монархистов облегчила Наполеону возвращение в Париж и захват власти. Этот период получил в ис- тории название «Сто дней», за которые Франция заплатила союз- никам - монархическим государствам Европы дорогой ценой.

Захватив в плен Наполеона после его поражения при Ватер- лоо, войска союзников вновь вступили в Париж. У Франции были отняты ряд областей на Рейне, наложена контрибуция в 700 мил- лионов франков.

Наполеон был окончательно низложен и сослан на остров св. Елены. Произошла так называемая вторая реставрация Бурбонов.

Брат Людовика XVIII наследник престола Карл, граф д'Артуа, объединил вокруг себя единомышленников, получивших название ультрароялистов, так как в своем стремлении усилить королевскую власть они шли дальше самого короля. Ультрароя- листы заполонили обе палаты в парламенте и министерства. Они учинили в стране настоящий политический террор.

Ситуация еще более усугубилась с приходом в 1824 г. Карла д'Артуа к власти. Сделавшись королем, он стал более последова- тельно проводить в жизнь свои монархические и антиконституци- онные устремления. В 1825 г. был принят закон о выплате денеж- ной компенсации дворянам-эмигрантам за конфискованные во время революции земли, повлекший за собой необычайное усиле- ние налогового гнета. Одновременно с ним был принят «закон о святотатстве», строго каравший за всякое проявление пренебре- жения к католической религии и к храмам.

Для подавления оппозиции Карл X издал несколько указов. Они вводили дополнительную цензуру печати, сокращали число лиц, пользовавшихся избирательными правами, объявляли о рос- пуске Палаты депутатов и созыве новой. Обнародование их 26 июля 1830 г. вызвало революцию, которая по имени месяца полу- чила название Июльской.

Плодами революции воспользовалась крупная буржуазия. В Париже было сформировано революционное правительство, ко- 292

торое объявило короля лишенным престола и пригласило на трон Луи-Филиппа, герцога Орлеанского.

Политический режим июльской монархии был оформлен конституционной Хартией 1830 г. Она во многом повторяла Хар- тию 1814 г. Важнейшие звенья государственного аппарата суще- ственных изменений не претерпели. Однако полномочия короля были несколько ограничены, а права парламента расширены. Ко- роль утрачивал право вносить изменения в основные законы, обеим палатам предоставлялось право законодательной инициа- тивы, понижались возрастной и имущественный избирательные цензы.

Во многом похожие Легитимная и Июльская монархии раз- личались по классовой сущности. Социальную базу Легитимной монархии составляло дворянство, а классовое содержание Июль- ской определило господство финансовых кругов крупной буржуа- зии.

Несмотря на личные качества Луи-Филиппа, называемого в народе королем-гражданином, узость социальной базы Июльской монархии предопределила ее непрочность. Экономическое разви- тие Франции шло под знаком промышленной революции, что приводило к усилению экономической позиции промышленной буржуазии, численному росту индустриального пролетариата, который подвергался тяжелейшей эксплуатации. В среде рабочего класса стали распространяться идеи социализма. Неустойчивость Июльской монархии усиливалась из-за деятельности легитими- стов, стремившихся восстановить династию Бурбонов или бона- партистов. Половина царствования Луи-Филиппа прошла в заго- ворах и покушениях на него. Глубокий экономический кризис 1847 г. обострил классовые противоречия и привел страну к рево- люционному взрыву. Буржуазно-демократическая революция, начавшаяся в феврале 1848 г., привела к падению Июльской мо- нархии. Луи-Филипп отрекся от престола.