§ 2. Англия в период централизованной сеньориальной

монархии

Образованию единого англосаксонского государства во мно- гом способствовала вне'шняя угроза. Уже с конца VIII в. и осо- бенно в начале IX в. начались опустошительные набеги на Анг- лию норманов. С востока угроза исходила со стороны датчан и норвежцев, а с юга - со стороны французского берега, где в 911 г. образовалось герцогство Нормандское. В начале XI в. датским королям удалось установить свою власть над Англией. Упоми- навшийся выше датский король Кнут (1016-1035 гг.) был одно- временно королем Англии, Дании и Норвегии. Однако датское владычество в Англии оказалось непрочным. После смерти Кнута его держава распалась и англосаксонская королевская династия вернула себе английский престол.

В 1066 г. Англия подверглась нормандскому завоеванию. Герцог Нормандии Вильгельм с войском, состоявшим из норман- ских, северофранцузских и даже итальянских рыцарей, при под- держке Римской католической церкви вторгся в пределы Англии и захватил английский престол. С правления Вильгельма Завоева- теля (1066 -1087гг.) начинается новый период в развитии англий- ской государственности, получивший название централизованной сеньориальной монархии.

Главной чертой общественного строя второй половины XI в. - первой половины XIII в. стало завершение процесса феодализа- ции.

Вильгельм Завоеватель и короли норманской династии при- несли на английскую почву отношения вассалитета. После подав- ления сопротивления англичан земля королевства была объявлена собственностью короля. Большая часть земельного фонда соста- вила королевский домен (коренное владение), а остальная - отда- на церкви и светским феодалам. Получившие землю становились вассалами короля. Большинство земель англосаксонской знати было конфисковано и передано иноземным рыцарям. Только часть местных землевладельцев - тэнов, лояльных к новой власти, сохранили свои поместья, но стали вассалами нормандских баро- нов - крупных феодалов. Мелкие и средние землевладельцы по

166

континентальному образцу стали называться рыцарями. С введе- нием прямой вассальной зависимости всех феодальных землевла- дельцев от короля и те и другие стали лишь держателями королев- ской земли, получая ее прежде всего на условиях военной службы

нентальной Европе - «нет земли без сеньора», который привел к сокращению количества мелких земельных собственников, не со- стоявших в поземельной зависимости. Данная тенденция нашла отражение в уникальном памятнике времен Вильгельма Завоева- теля - «Книге Страшного суда». Этот документ не представлял собой юридического акта. Он являлся генеральным государствен- ным кадастром, т. е. описью и оценкой всех земель и сельских имений Англии (населения, земли, скота, орудий труда) с целью более точного поимущественного налогообложения. Не являясь правовым источником, кадастр между тем имел важные юридиче- ские последствия. Подтверждалось право короля как верховного

167

собственника всего земельного фонда страны, устанавливался по- стоянный налог, уплачиваемый в пользу короля, фиксировались связи между различными категориями землевладельцев и зависи- мых крестьян с точным определением объема повинностей, что способствовало утверждению феодально-крепостнических отно- шений.

В описи называлось несколько категорий крестьян. Основную массу зависимых составили вилланы - крестьяне, имевшие надел земли (виргату) и долю участия в общинных выпасах, но связан- ные феодальными повинностями. Вилланы были лишены права ухода с надела, подсудны только суду своего феодала (сеньориальная юстиция)* обязаны отрабатывать барщину и вы- плачивать натуральные и денежные оброки в пользу феодала. Свободное крестьянство со времени нормандского завоевания в Англии не исчезло, хотя численно сократилось. Для свободных крестьян - фригольдеров - было характерно держание земли на условиях выплаты феодалу лишь небольшой денежной ренты. Фригольдер считался свободной личностью, имел право свобод- ного завещания, раздела и отчуждения своего надела, а также право на защиту в королевских судах.

Государственный строй. Нормандское завоевание не ослабило тенденций на усиление королевской власти. Дальнейшая центра- лизация государства и укрепление власти короля связаны с ре- формами преемников Вильгельма Завоевателя, королей Генриха I и Генриха II.

Генрих I - младший сын Вильгельма - продолжил линию от- ца на укрепление центрального государственного аппарата. Еще в период правления Вильгельма Завоевателя стала созываться ко- ролевская курия - съезд ко двору вассалов короля (баронов и ры- царей). Курия в отличие от англосаксонского уитенагемота не иг- рала значительной роли в управлении. В ее компетенцию входило заслушивание королевских законодательных актов, обсуждение вопросов, предлагаемых королем, внесение предложений по их разрешению. Обязательной силы рекомендации курии не имели. Однако король был заинтересован в функционировании данного органа, т. к. таким путем он добивался одобрения своей политики со стороны влиятельных землевладельцев.

Позднее королевская курия разделилась на большой совет - совещательный орган, созываемый три раза в год, и постоянно действующую малую курию. Малая курия состояла из высших должностных лиц государства (юстициарий, канцлер, казначей, камергер, стюард дворца и др.) и специально приглашаемых ба- ронов. Она осуществляла судебные, административные и финан- совые функции. Позднее из состава курии выделились два особых органа - казначейство, носившее в Англии название «Палаты 168

шахматной доски» и ведавшее финансовыми вопросами королев- ства и судебное ведомство (королевская курия).

Наряду с укреплением центрального аппарата короли нор- мандской династии заботились и об усилении своей власти на местах. Вся Англия была разделена на графства, каждым из кото- рых управлял назначаемый королем шериф. В компетенцию ше- рифа входило руководство судом над свободными людьми, пре- следование нарушителей порядка, управление королевскими име- ниями и сбор королевских доходов, созыв военного ополчения графства и командование им. Для контроля за деятельностью ад- министрации на местах уже при Генрихе I был введен институт разъездных судей. Специальные комиссии королевских судей ез- дили по стране и следили за деятельностью администрации, осу- ществлением правосудия, сбором налогов в графствах.

Государственный аппарат, созданный нормандскими коро- лями, получает дальнейшее развитие в годы правления Генриха II (1154-1189 гг.) - родоначальника новой династии на английском престоле - династии Плантагенетов, правившей в Англии до кон- ца XIV в. Генрих II был сыном Матильды - дочери Генриха I, не имевшего сыновей, и француза, графа Анжуйского Жоффруа Плантагенета. Ему удалось сосредоточить под своей властью ог- ромную территорию. Англия стала лишь частью большой держа- вы Плантагенетов, в которую кроме нее входили Ирландия, Нор- мандия и обширные земли во Франции.

Важную роль в усилении централизации государства сыграли реформы Генриха II. Стремясь расширить компетенцию королев- ского суда за счет сеньориальной юстиции, он провел судебную реформу. Суть ее заключалась в том, что каждый свободный че- ловек мог за определенную плату купить приказ и получить раз- решение передать свое дело из вотчинного суда на рассмотрение королевского, который по сравнению с вотчинным имел сущест- венные преимущества. Сеньориальные суды при рассмотрении дел и вынесении решений основывались либо на поединке спо- ривших сторон, либо прибегали к испытанию «божьим судом» (ордалий). Разбирательство же в королевских разъездных судах проводилось при участии присяжных. Согласно ассизам для су- дебного рассмотрения приглашались 12 полноправных людей, знакомых с обстоятельствами дела и давших под присягой свои показания. Судьи, заслушав свидетелей, на основе открывшихся обстоятельств решали спор. Расследование через присяжных при- менялось как в отношении гражданских, так и в отношении уго- ловных дел. Верховным постоянно действующим судебным орга- ном стала королевская курия, занимавшаяся в основном делами кассационного порядка. Позднее, уже в ХШ в. королевская курия разделилась на суд королевской скамьи, ведавший разбором

169

апелляций на приговоры разъездных судей, и постоянно действо- вавший в столице - суд общих тяжб. С введением судебной ре- формы и в процессе практики королевских судов в Англии посте- пенно вырабатывается общее (прецедентное) право - единое для всей страны, которое оттесняло местное право, применявшееся в сеньориальных судах.

Укреплению государства способствовала и военная реформа. Генрих II вернулся к практике народного ополчения, сделав воен- ную службу обязательной для всего свободного населения. По призыву короля каждый свободный должен был явиться, воору- жившись соответственно его имущественному положению, для участия в походе. Воинская служба феодалов была заменена вы- платой королю особой подати - «щитовых денег». С каждого не идущего на войну барона и рыцаря стали брать денежную сумму, необходимую для вооружения и содержания одного наемного солдата. Проведенная реорганизация послужила созданию бое- способной королевской армии, независимой от воли крупных феодалов.

Генриха II можно назвать одним из значительных монархов Англии. Проведенные им реформы усилили королевскую власть и содействовали централизации феодального государства, а воз- никшие в результате их правовые институты прочно утвердились в стране.