1.4. Суб'єкти управління кадрами органів прокуратури

Організаційна структура роботи з кадрами представлена сукупністю органів і підрозділів прокуратури. Управління кадрами в органах прокуратури організаційно відповідає функціональному галузевому типу.

Із суб'єктів управління кадрами в органах прокуратури можуть бути виділені: 1) основні (головні) - структурні підрозділи та посадові особи, до компетенції яких належить безпосереднє вирішення питань добору й розстановки прокурорсько-слідчих працівників; а) додаткові - структурні підрозділи і посадові особи, які забезпечують організацію роботи з добору, розстановки, підвищення кваліфікації кадрів, підготовку проектів наказів, а також контроль за кадровою роботою в підлеглих прокуратурах; б)опосередковані - колегії, оперативні наради, атестаційні та інші комісії, які здійснюють управління кадрами у межах наданої їм компетенції.

Під суб'єктами управління кадрами в органах прокуратури варто розуміти сукупність структур і працівників системи прокуратури, які реалізують кадрову функцію шляхом прийому - звільнення, переведення, оцінки кадрів, а також в інший спосіб впливають на процеси формування високопрофесійного кадрового складу органів прокуратури.

На вищому рівні суб'єктів управління кадрами органів прокуратури знаходиться Генеральний прокурор України. Окрім нього, в Генеральній прокуратурі України відповідальними за роботу з кадрами є заступники Генерального прокурора, керівники самостійних управлінь і відділів, кадровий підрозділ.

На другому рівні організаційної структури управління кадрами знаходяться: прокурор Автономної Республіки Крим, прокурори областей, міст Києва і Севастополя та інші, прирівняні до них за статусом, котрі призначають і звільняють працівників, крім тих, яких призначає - звільняє Генеральний прокурор України; за узгодженням з Генеральним прокурором України вносять зміни в установлені штати підлеглих їм прокуратур у межах затвердженої чисельності та фонду заробітної плати.

Прокурори міст із районним поділом зобов'язані вживати заходів до підвищення ділової кваліфікації підлеглих прокурорсько-слідчих працівників. Крім того, вони вносять пропозиції прокурорам вищого рівня щодо змін у штатній чисельності і кадрах підпорядкованих апаратів та підлеглих прокуратур, застосування до підлеглих заходів заохочення чи покарання.

Прокурори міст із районним поділом, так само як і прокурори районів (міст), мають ряд повноважень при прийнятті кадрових рішень щодо допоміжного персоналу в обсязі, передбаченому законодавством про працю. Кадрові питання стосовно прокурорсько-слідчих працівників прокурори міст з районним поділом вирішують таким же обсягом, у такому ж порядку і формі, як це роблять прокурори районів (міст).

У районній ланці органів прокуратури прокурор району (міста) здійснює всі завдання і функції кадрової служби щодо допоміжного персоналу (має всі повноваження роботодавця, передбачені в законодавстві України про працю, тобто приймає на роботу та звільняє з неї, застосовує заходи дисциплінарного характеру тощо).

Національна академія прокуратури України виступає основним суб'єктом по здійсненню підготовки (навчання) та підвищення кваліфікації прокурорсько-слідчих кадрів шляхом: впровадження до навчального процесу досягнень юридичної науки та прокурорсько-слідчої практики, поліпшення якості навчання та посилення його практичної спрямованості; надання методичної допомоги в організації навчання з підвищення кваліфікації працівників органів прокуратури на місцях. Ректор Національної академії прокуратури України призначає на посади і звільняє з посад науково-педагогічних та інших працівників за винятком першого проректора та проректорів - директорів Інститутів.

У роботі з кадрами особливе місце займають управління (відділи) кадрів органів прокуратури, діяльність яких спрямована на безпосередню організацію процесів формування, розвитку і раціонального використання кадрового потенціалу. У структурі апарату Генеральної прокуратури України ці повноваження здійснює Головне управління кадрового забезпечення, до якого входять Управління кадрів у складі 2-х відділів: а) роботи з кадрами; б)підготовки кадрів та аналітичної роботи, а також відділ особового складу і внутрішньої безпеки.