- •Глава і.Теоретичні питання з дисципліни
- •Глава 2.Питання практично-прикладного характеру з дисципліни
- •Глава з.Заключні положення
- •Алфавітно-предметний покажчик
- •1.1.Організаційна система прокуратури України
- •Генеральна прокуратура України
- •1.2.Структурауправління прокуратури України
- •1.3.Правові засади й принципи організації та діяльності прокуратури України
- •1.4. Загальне та відмінне в організаційній структурі, компетенції та діяльності територіальних і спеціалізованих прокуратур
- •1.5. Колегії органів прокуратури: організаційно-правові засади їх створення та функціонування.
- •2.1.Загальні принципи організації і діяльності прокуратур в країнах Європи
- •2.2.Організаційно-управлінськізасади побудови органів прокуратури в країнах Європи
- •2.3.Загальне і відмінне в діяльності прокуратури України і подібних державно-правових інститутів західноєвропейських країн
- •2.4.Правове становище і діяльність прокуратури у країнах Співдружності Незалежних Держав
- •3.1. Поняття організації та управління в органах прокуратури
- •3.2.Суб 'єктно-об 'єктний склад управління в органах прокуратури
- •4.1. Організація та правове регулювання діяльності органів прокуратури у сфері міжнародного співробітництва і правової допомоги
- •4.2.Координаційнарада генеральних прокурорів країн снд
- •4.3.Міжнародна та Українська асоціації прокурорів (мета створення, завдання, напрями діяльності).
- •5.1. Управлінські рішення органів прокуратури та їх класифікація
- •5.2.Прийняття управлінських рішень в органах прокуратури
- •5.3.Організація виконання управлінських рішень в органах прокуратури
- •1.2.Поняття кадрів органів прокуратури та його співвідношення з функцією управління
- •1.3. Поняття та сутність управління кадрами в органах прокуратури
- •1.4. Суб'єкти управління кадрами органів прокуратури
- •1.5.Принципи управління кадрами органів прокуратури
- •1.7. Основні види кадрової роботи в органах прокуратури
- •1.8.Загальні психологічні передумови та особливості управління кадрами в органах прокуратури
- •1.9.Правовий статус працівників прокуратури. Умови й порядок прийому на службу в органи та установи прокуратури
- •1.10.Інновації, передбачені наказом Генерального прокурора України №19 від 18 березня 2009 року, для заміщення вакантних посад в районних та прирівняних до них прокуратурах
- •1.11.Атестація прокурорсько-слідчих кадрів
- •1.12.Ротація кадрів органів прокуратури
- •1.13.Правові засади й порядок присвоєння класних чинів працівникам органів прокуратури
- •1.14. Підготовка та підвищення кваліфікації кадрів в системі органів прокуратури України
- •1.15.Порядок притягнення прокурорів і слідчих до передбаченої законом відповідальності, його нормативно-правове регулювання
- •2.1.Організаційно-правові засади реформування прокуратури в Україні
- •2.2. Головні напрями та проблеми реформування прокуратури
- •3.2.Стилі і методи управління керівника
- •3.3. Функції керівника органу (підрозділу) прокуратури, їх класифікація та загальна характеристика
- •3.4.Напрями і засоби (способи) оптимізації праці керівника органу (підрозділу ) прокуратури
- •3.5.Оперативна нарада у керівника органу (підрозділу) прокуратури: поняття, сутність, значення
- •4.1. Поняття взаємодії як основної складової організації роботи та управління в органах прокуратури
- •4.3.Координація прокурорами дій правоохоронних органів з протидії злочинності. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення координаційної діяльності правоохоронних органів
- •4.5.Особливості взаємодії органів прокуратури із засобами масової інформації та журналістами
- •5.1. Основні організаційно-управлінські фактори та їх вплив на діяльність органів прокуратури
- •5.2.Контрольна діяльність в органах прокуратури
- •6.1. Розподіл обов'язків у міськрайпрокуратурах
- •6.2. Планування роботи у міськрайпрокуратурах
- •6.3. Оперативні наради у міськрайпрокуратурах
- •6.4. Аналітична робота у міськрайпрокуратурах
- •6.6.Основні організаційно-управлінські обов'язки прокурора міста (району)
- •7.2.Організація розгляду звернень громадян в органах прокуратури України
- •7.3.Організація роботи з правового забезпечення та систематизації законодавства в органах прокуратури
- •7.4.Організація правороз'яснювальної роботи в органах прокуратури
- •7.5.Поняття та критерії оцінювання ефективності діяльності органів прокуратури, їх значення
- •7.6.Професійна етика та поведінка прокурора
- •7.7. Організація діловодства в органах прокуратури
- •7.8.Психологічний портрет працівника прокуратури; його діяльності (пізнавальної, конструктивної, організаційної, комунікативної, іншої)
5.1. Управлінські рішення органів прокуратури та їх класифікація
У будь-якій системі управління, у тому числі й прокуратурі, розробляється та приймається значна кількість рішень, що стосується як роботи у сфері управління, так і питань, які виникають при здійсненні прокурорської діяльності. Тобто, весь процес управління складається з безупинного ланцюга рішень та їх реалізації.
Управлінське рішення - це програма дій, виражена у формі розпорядження (директиви), що містить постановку цілей, визначає трудові і матеріальні ресурси, шляхи і засоби досягнення цих цілей, а також форми організуючої діяльності суб'єктів і об'єктів управління в реалізації рішень.
Акти управління в органах прокуратури мають всі загальні ознаки, властиві правовим актам управління.
Управлінське рішення в органах прокуратури - це підзаконний нормативний або індивідуальний акт реалізації повноважень прокурора, наділений директивним, організаційним, державно-владним і творчим характером, прийнятий у визначеному порядку, має певне зовнішнє вираження (форму) та відповідне оформлення, за допомогою якого вирішується те чи інше управлінське питання, спрямоване на реалізацію конституційних функцій, покладених на прокуратуру.
При класифікації управлінських рішень за основу беруть ознаки, що мають зв'язок з упорядковуючим впливом управлінських рішень на відносини в прокуратурі. Так, класифікація актів управління:
1.3а суб'єктом здійснення управлінського впливу дає змогу визначити їх масштабність, ступінь узагальнення й абстрагування від приватних питань, глибину впливу на сферу управління. Відповідно управлінські рішення поділяються на чинні у масштабі всієї системи органів прокуратури України, у масштабі системи органів прокуратур обласного рівня, автономного утворення, м. м. Києва, Севастополя, у системах прокуратур міст, в т.ч. з районним поділом, та району.
2.За назвою актів управління - сприяє забезпеченню стрункості відомчого нормативного матеріалу, упорядкованості правотворчого процесу всередині прокурорської системи. Найбільш поширені в органах прокуратури такі акти управління: накази, інструкції, розпорядження, вказівки, рішення, завдання, доручення, інформаційні та оглядові листи тощо.
З.За юридичними властивостями керуючого впливу акти управління в органах прокуратури бувають двох видів: нормативні - ті, що визначають (змінюють чи відміняють) правові норми, і ненормативні (індивідуальні) - ті, що лише закріплюють, застосовують вимоги правових норм щодо конкретних осіб та життєвих обставин.
4.За терміном дії управлінські рішення поділяються на оперативні (поточні), середньострокові та довгострокові. За цим же критерієм розрізняють стратегічні і тактичні рішення. Стратегічні рішення стосуються вузлових, пріоритетних проблем і спрямовані на вирішення питань, що мають вплив на стан законності та діяльність прокуратури в цілому. Вони діють протягом тривалого часу. До таких актів управління відносяться: накази, вказівки, рішення колегій тощо. Тактичні рішення, пов'язані зі здійсненням поточних (оперативних) завдань, і приймаються з конкретних питань чи то за справами, матеріалами, скаргами, внесеними наглядовими актами тощо.
5.За характером розпоряджень і ступенем обов'язковості для посадових осіб чи органів, яким вони адресовані, акти управління можуть бути розділені на дві групи: директивні та рекомендаційні. Особливістю актів управління в органах прокуратури є їх обов'язковий - директивний характер.
6.За метою використання акти управління в органах прокуратури поділяють на:
1)акти, що регулюють роботу прокурорів у рамках кожної галузі прокурорської діяльності (щодо участі прокурора в господарському, цивільному, кримінальному, адміністративному судочинстві, з представництва прав громадян і держави в судах, координації дій правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю, міжнародного співробітництва тощо;
2)акти, що регулюють позагалузеву роботу прокурорів (організаційно-правові засади діяльності, управління, кадрову та іншу роботу).
7.За способом фіксації акти управління поділяються на письмові й усні.