блюдение действующего законодательства, точность и достоверность предоставляемой информации, юрвдическое оформление документов и т. д.
Аудиторская организация освобождается от ответственности за качество сопутствующих услуг и сроки их выполнения в случае предоставления клиентом недостоверной, неполной информации.
6.4. Нормативно-правовое регулирование аудиторской деятельности в России
Действующая в России система нормативного регулирования аудиторской деятельности включает три уровня. К документам первого уровня относятся:
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», принятый Государственной Думой 30.12.2008 г. № 307-ФЗ. Кодексы Российской Федерации и Указы Президента РФ.
Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12,2007 г. (ред. от 03.12.2011).
Постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты уполномоченного федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности, министерств и ведомств;
Постановление Правительства РФ от 06.02.02 г. № 80 «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации».
Все эти документы призваны обеспечить эффективное функционирование института отечественного аудита в рыночных условиях, его поступательное развитие и совершенствование, контроль за деятельностью аудиторов.
Для России это особенно важно, поскольку исторически государственный контроль превалировал над другими видами контроля. Именно принятие закона «Об аудиторской деятельности» позволяет считать, что становление аудита в России состоялось. Этот закон определяет место аудита в финансово-хозяйчт-венной деятельности в качестве ее необходимого и равноправного элемента.
130
Второй уровень системы нормативного регулирования ауди-орской деятельности включает:
Федеральные стандарты (правила) аудиторской деятельности;
стандарты саморегулируемых организаций аудиторов.
Основное назначение стандартов: установление норм аудита, однозначно интерпретируемых всеми субъектами финансово-хозяйственной деятельности, прежде всего, арбитражным судом.
Эти стандарты содержат основные правила проведения аудиторской проверки и составления аудиторского заключения. С их помощью аудитор сможет выбрать как необходимый масштаб и глубину аудиторской проверки, так и ее целесообразную методику. Стандарты аудита определяют также критерии, с помощью которых можно оценить качество аудиторской проверки.
Таблица 7
Формируемая система нормативного регулирования аудита в России
Уровень
Документы
Органы, принимающие документы
I уровень
Федеральные законы, кодексы, указы, постановления, приказы
Федеральное собрание, Государственная Дума, Президент РФ, Правительство РФ,Минфин РФ, Департамент организации аудиторской деятельности
II уровень
Федеральные стандарты аудиторской деятельности, стандарты аудиторской деятельности
Правительство РФ, Комиссия по аудиторской деятельности приПрезиденте РФ |
III уровень
Внутренние стандарты.
Внутрифирменные стандарты
Саморегулируемые организации аудиторов, аудиторские организации
131
• методики аудиторской деятельности, регламентирующие порядок осуществления аудиторами проверок применительно к конкретным отраслям, по отдельным вопросам налогообложения, финансов и по специальным аудиторским заданиям. Третий уровень — внутренние стандарты аудиторских организаций, подготавливаемые с целью разъяснения положений аудиторской деятельности, оказания помощи в их реализации, в выработке приёмов и способов выполнения конкретных аудиторских процедур. Они разрабатываются аудиторскими организациями и обеспечивают единый подход к проведению проверок и контролю их результатов в данной аудиторской организации.
Формируемая система нормативного регулирования аудита в России представлена в табл. 7.
6*5. Принципы, регулирующие аудит
Принципы, регулирующие аудит, — этические и профессиональные нормы, определяющие взаимоотношения аудитора (аудиторской фирмы) и клиента. Эти принципы должны соблюдаться аудиторами и аудиторскими фирмами при оказании всех аудиторских услуг и учитываться при разработке нормативных документов, регулирующих аудит.
Принципы, регулирующие аудит определены в федеральном стандарте аудиторской деятельности «Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности». Стандарт определяет, что при выполнении своих профессиональных обязанностей аудитор должен руководствоваться нормами, установленными профессиональными аудиторскими объединениями, членом которых он является (профессиональными стандартами), а также следующими этическими принципам:
независимость;
честность;
объективность;
профессиональная компетентность и добросовестность;
конфиденциальность;