Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА_Тарасевич.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
22.11.2019
Размер:
3.11 Mб
Скачать

Глава 11. Особливості грошоВаКредитної та фінансової системи національної економіки

Таблиця 11.3 Характерні риси ринкового механізму грошово-кредитного

Регулювання в Україні

Спрямованість

Характер

Методи

Інструменти

Подолання гі­перінфляції і пе­рехід до антиін-фляційної полі­тики. Форму­вання методів ринкового впли­ву на грошову масу в економіці

Неконфіскаційний, прозорий. Прове­дена деномінація (1:100000) всіх ці­нових показників, грошових запасів і всіх поточних до­ходів відповідала рівню інфляції в перехідній еконо­міці

Лібералізація механізмів ціно-та курсоутво-рення. Активне формування ри­нків цінних па­перів, валютних, кредитних рин­ків

Політика облі­кового відсотка. Обов'язкове ре­зервування. Політика рефі­нансування. Операції на від­критому ринку

У цілому протягом 1993-1996 pp. були створені правові та організа­ційні основи національної грошово-кредитної системи ринкового типу, яка дозволяла відпрацьовувати механізм регулювання грошового обороту в країні відповідно до потреб економіки.

Одночасно з розвитком грошово-кредитної системи відбувається ста­новлення, розвиток і трансформація фінансових відносин.

Головними складовими трансформаційних перетворень фінансових відносин незалежної України є:

  • на І етапі (1991-1994 pp.) — руйнування існуючої централізованої фінансової системи колишнього СРСР, представленої, перш за все, Держ­банком СРСР, який акумулював, контролював і розподіляв майже всі фі­нансові ресурси країни; децентралізація фінансової системи, закладення правових і організаційних основ фінансової системи нового типу, орієнто­ваної на ринкові перетворення в економіці;

  • на II етапі (1995-2000 pp.) відбуваються такі трансформації:

а) створення нових умов функціонування фінансової системи на осно­ ві суттєвих зрушень, пов'язаних з лібералізацією економіки, приватизацій­ ними процесами, зміною форм власності;

б) формування нової фінансової ідеології, обумовленої ринковими пе­ ретвореннями: появою недержавного сектора економіки, розвитком під-

235

НАЦІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА: НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК

приємництва і конкуренції, обмеженням державного втручання в діяль­ність господарюючих суб'єктів, становленням дворівневої банківської сис­теми, закладенням основ функціонування фінансового ринку.

Разом з тим, формування фінансової системи і нової фінансової ідео­логії в Україні мало дуже складний, тривалий і суперечливий характер.

11.2. Вплив грошово-кредитної та фінансової політики на економічну стабілізацію і зростання

Одним із пріоритетних завдань ринкових трансформацій є формуван­ня ефективної системи грошово-кредитного регулювання. Вона дає мож­ливість прискорити вирішення проблем фінансової стабілізації, стимулю­вання інвестиційної активності, підвищення конкурентоспроможності віт­чизняних виробників, підвищення рівня життя.

Разом з тим, початковий етап формування самостійної грошово-кредитної і фінансової системи України поєднувався з руйнуванням існу­ючої адміністративно-командної системи і співпав з обвальною економіч­ною кризою.

Грошово-кредитна і фінансова політика в Україні здійснювалася на цьому етапі спонтанно, без належного теоретичного обгрунтування. Ні НБУ, ні уряд, ні економічна наука не мали досвіду здійснення монетарної і фінан­сової політики в кризових умовах. Тому в підходах до вирішення завдань економічної політики в Україні вирішальну роль відігравали поточні, коро­ткострокові цілі. В цей період явно перебільшувалася роль держави в регу­люванні економіки, переоцінювалися можливості фіскально-бюджетного механізму у вирішенні соціально-економічних завдань, доводилась доціль­ність прямого втручання державних органів в економічні процеси. Але осо­бливістю ринкових перетворень в економіці України на початковому етапі стала втрата державою реальної можливості ефективного впливу на розви­ток економіки, а з боку урядових структур спостерігалося явне гальмування трансформаційних процесів, приватизації державного сектора, реструктури­зації державних підприємств. Внаслідок цього зберігався монопольний дер-

236