- •1. Процедуры выявления стиля управления 325
- •4. Технология изменения административной культуры 334
- •Предисловие
- •Глава 1. Социология управления как наука и учебная дисциплина
- •1. Становление и развитие социологических концепций управления
- •2. Объект, предмет и методы социологии управления
- •Глава 2. Публичное администрирование в системе самоорганизации общества
- •Роль и место администрирования в системе самоорганизации общества
- •2. Социальное целеполагание и его типология
- •3. Социокультурные основания функционирования государственной службы
- •Глава 3. Система публичного администрирования
- •1. Система и процесс администрирования
- •ФПолитические ункции администрирования
- •Функции администрирования
- •2. Социальный механизм администрирования
- •3. Социальная обусловленность государственных решений
- •4. Социальное действие администрирования
- •Глава 4. Представительство интересов в системе администрирования
- •Система администрирования как совокупность общественных отношений.
- •2. Политическое представительство интересов
- •3. Функциональное представительство интересов
- •4. Социальное партнерство
- •Глава 5. Коммуникационные основы администрирования
- •1. Роль коммуникаций в публично-правовых связях
- •2. Информационное обеспечение администрирования
- •3. Организация и регуляция коммуникативных процессов
- •Глава 6. Администрирование – разновидность профессиональной деятельности менеджеров
- •1. Характер труда менеджеров в сфере администрирования
- •2. Разделение труда в государственном аппарате и состав основных категорий работников
- •3. Особенности социально-профессиональной общности государственных служащих
- •Глава 7. Институт государственной гражданской службы
- •1. Институт государственной службы – регулятор административной деятельности чиновников
- •2. Становление института профессиональной государственной службы в Российской Федерации
- •3. Функционирование института государственной службы
- •Глава 8. Организационные структуры администрирования
- •1. Понятие и классификация организаций
- •2. Организационная модель государственного учреждения
- •3. Типы организационных структур
- •Н ачальники
- •Программа 1
- •Программа 2
- •Глава 9. Рабочая группа в административной организации
- •1. Признаки и разновидности рабочих групп
- •2. Социометрические структуры
- •3. Руководство и лидерство
- •Глава 10. Групповая динамика
- •1. Формирование рабочей группы
- •2. Развитие рабочей группы
- •Увеличение эффективности группы с течением времени
- •3. Продуктивная среда групповой деятельности
- •Глава 11. Команда в сфере администрирования
- •1. Роль командной работы в сфере администрирования
- •Типология команд
- •2. Алгоритм формирования команды
- •3. Факторы эффективности команды
- •Глава 12. Административная культура
- •1. Субкультуры в сфере администрирования
- •2. Признаки и типы административной культуры
- •3. Содержание административной культуры
- •4. Изменение культуры
- •Глава 13. Социальные отклонения субъектов администрирования
- •1. Искажения ценностно-нормативной системы администрирования
- •2. Дисфункции государственной службы
- •3. Пути дебюрократизации государственного аппарата
- •Глава 14. Социальные ресурсы административной реформы
- •1. Стратегия административной реформы
- •2. Алгоритм оптимизации структур и механизмов администрирования
- •3. Клиентоориентированная модель государственной организации
- •4. Цель и задачи программы реформирования государственной службы
- •Глава 15. Социальная инженерия
- •Административно-практический уровень социальной инженерии
- •Управленческое консультирование как разновидность социальной инженерии
- •3. Технологизация консультирования
- •Глава 16. Социологические методы и
- •Процедуры анализа проблемы
- •2. Методы диагностического исследования
- •Методы выработки решения
- •Алгоритм внедрения
- •Глава 17. Консультирование по вопросам стратегического управления
- •1. Сущность стратегического управления
- •2. Оценка ориентации администрации
- •3. Организационный аудит – технология диагностики управляемого объекта
- •Форма записи и подсчета баллов.
- •Сводная таблица организационного аудита административных учреждений
- •Технические параметры.
- •2. Административные параметры.
- •3. Культурные параметры.
- •Политика.
- •Организация.
- •Персонал.
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Глава 18. Консультирование по вопросам
- •Перспективы социализации и гуманизации
- •С истема учр государственной службы
- •2. Схема диагностики кадровой политики
- •3. Процедуры анализа и описания работы
- •4. Технологии набора и отбора кадров.
- •Конкурсная комиссия
- •Руководитель ведомства
- •Служба управления персоналом
- •Конкурсная комиссия
- •Руководитель ведомства
- •Служба управления персоналом
- •5. Методы оценки персонала.
- •6. Стратегия мотивации
- •Методы повышения мотивации:
- •Функции тренинга в формировании команды.
- •Рекомендации консультанту:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Глава 19. Консультирование по вопросам
- •Метод профильного анализа процесса (пап)
- •Изменение культуры
- •Пользователи процесса
- •Список некоторых конечных результатов процесса аттестации
- •Ресурсы и поставщики
- •Время цикла процесса
- •Измерение характеристик исполнения
- •Измерение вложений ресурсов
- •Методика оценки эффективности административной организации (эдэ)
- •Матрица критической проверки.
- •Глава 20. Консультирование по вопросам
- •1. Процедуры выявления стиля управления
- •1. Бюрократ (б)
- •2. Инициатор (и)
- •3. Наставник (н)
- •4. Автократ (а)
- •Из следующих пар утверждений выберите одно, которое наилучшим образом отражает позицию вашего руководителя, обведите кружочком соответствующую букву
- •2. Методика оценки соответствия индивидуальных
- •Более всего подходит?111
- •3. Методы определения уровня служебной этики
- •4. Технология изменения административной культуры
- •Процессом изменения культуры
- •Глава 21. Консультирование по вопросам
- •Технология разработки программы пр-акции
- •Возможности средств коммуникации
- •2. Условия и процедуры организации приема граждан
- •Манера поведения разговора по телефону:
- •Методы регулирования социальной напряженности
- •Варианты подхода к переговорам113
- •Глава 22. Координация нововведений.
- •Обзор основных областей диагностического
- •Дерево решений для инноваторов
- •Словарь ключевых терминов
- •Социология управления
- •344007, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70.
Политика.
Цели и подходы.
- переориентировать административные учреждения, особенно те, которые непосредственно взаимодействуют с населением, преимущественно на рынок общественных интересов;
- обеспечить выполнение работы должностных лиц в соответствии с чёткой стратегией оказания публичных услуг населению;
- разработать ясные критерии оценки результатов деятельности по обслуживанию граждан;
организовать мониторинг прогресса стратегического развития административных организаций.
Стиль.
- обеспечить вовлечённость персонала в выработку политики трансформации административного учреждения;
- учитывать интересы служащих, обсуждать с ними возникающие проблемы, объяснять принятые решения;
- консультироваться с подчинёнными в достаточной мере, действовать по совету служащих, непосредственно связанных с населением.
Культура организации.
- разработать мероприятия для формирования «корпоративного духа» административных организаций;
создать атмосферу борьбы за хорошее качество публичных услуг.
Организация.
Задачи и обязанности:
- пересмотреть задачи и обязанности должностных лиц с точки зрения удовлетворения потребностей населения;
- разработать руководящие принципы и процедуры рабочих процессов, удовлетворяющих потребителей публичных услуг;
- обеспечить современную автоматизацию офисов, информирование общественности о деятельности административных учреждений.
Принятие решений:
- обеспечить открытый характер обсуждения управленческих решений, поощрять участие служащих в разработке решений;
- разработать систему принятия решений, позволяющую чутко реагировать на изменение социальной среды, адекватно и своевременно реагировать на внешние вызовы.
Сотрудничество:
- отработать механизм, поддерживающий в административной организации атмосферу доверия, свободного обмена мнениями, новыми идеями;
создать условия для здоровой взаимной конкуренции, уделять внимание формированию управленческой команды, ответственной за деятельность коллектива.
Персонал.
Повышение квалификации.
- разработать процедуры конкурсного отбора персонала;
- обеспечить непрерывное обучение персонала, обратив внимание на развитие социальной составляющей квалификации;
- создать систему оценки качества исполнения обязанностей и творческого применения стимулов.
Самостоятельность:
- повысить статус, полномочия и уровень самостоятельности специалистов, непосредственно взаимодействующих с населением;
- активизировать мотивационную среду, способствующую повышению энтузиазма
Служебные отношения:
- создать условия для развития у работников способности приспосабливаться и справляться с изменениями;
- содействовать развитию неформальных, межличностных отношений, помогающих служащим демонстрировать преданность делу, готовность взять на себя ответственность при возникновении проблем.
Реализация предложенных мер позволит переориентировать административные организации на рынок общественных интересов, повысить эффективность и качество оказания публичных услуг населению.
Когда составлены мероприятия, процесс стратегического управления переходит в стадию исполнения, на которой разрабатываются обеспечивающие процедуры и технологии, мобилизуются организационные, финансовые, человеческие и др. ресурсы. Наконец, приведенные в действие мероприятия периодически подвергаются анализу для замеров продвижения к стратегической цели и внесения необходимых корректив.