Механизм трудового регулирования.

Это способ правового регулирования, имеет определенную специфику. А что по сути метод правового регулирования или методы? Не нужно путать методы деятельности государства и метод правового регулирования. В 1976 году вышла книга Сорокина «Метод правового регулирования административных правоотношений». 3 способа: запретить, предписать, дозволить – 3 метода правового регулирования. Не существует в каждой отрасли своего метода, право – единый организм, применяет единый метод регулирования, а этот метод – сочетание запрета, дозволения и предписания. Специфика отрасли в том, что разное соотношение этих методов.

Это же самое ставит под сомнение ценность метода как критерия сравнения. Ценности никакой.

Образование отрасли права определяется двумя критериями – обособление предмета и потребность.

Механизм правового регулирования труда – достижение цели определенными методами и способами (это механизм средств, в нашем случае правовых средств). В основе построения в нашем случае методы правового регулирования труда.

При социализме – государственное управление трудом, все регламентировано. Механизм регулирования:

1.Государственное регулирование (управление)

2.Договорное регулирование (коллективный договор; трудовой договор)

При рыночной экономике:

1.Договорное регулирование (трудовой договор)

2.Государственное регулирование

3.Коллективно-договорное

Система тп

Первый аспект – внутреннее устройство ТП. Второй – место ТП в системе российского права.

ТП состоит из норм, нормы в институтах, институты образуют саму отрасль. Институты объединяются в общую часть и особенную часть. Общая часть – нормы сквозного действия. Трудовой договор – центральный институт отрасли, кот пронизывает все другие институты, здесь происходит сочетание свободы сторон и ограничение свободы. Трудовой договор – центральный институт, остальные институты носят вспомогательный характер.

Когда говорят о системе права и о системе отрасли права, говорят об объективном праве, но есть и субъективное право. Объективное право – правовые нормы. Субъективное право – права, обязанности, их носители. Нужно различать 2 вида права: объективное ТП и субъективное ТП.

Место ТП в системе российского права вообще. Как соотносится ТП и иные отрасли права. Какая правовая природа ТП? ТП – ни частное, ни публичное, а дуалистический характер – частно-публичная отрасль права. ТП – это не только социальное право, в публичной части да, но не везде.

Считать ТП подотраслю ГП нельзя, т.к. никогда не было частью гражданского. Исторически ТП возникло как результат двух процессов.

Современное ТП носит дуалистический характер (частно-публичный характер). В этой части Тп регулирование отношение между работником и работодателем – частный характер. В той мере, в какой это вмешательство государства оформлено юридически – носит публичный характер.

Функции и принципы трудового права Функции понятие и виды.

Вопрос о функциях в учебниках не затрагивается, но в нашем есть. Что такое функция вообще? Функция – это основное направление деятельности. Но лучше использовать другое. Функция – это внешнее проявление свойств объекта в данной системе отношений. Это содержательная характеристика. Это характеристика содержательности той мере, в какой она проявляет себя вовне. Это внешнее выражение осуществляется в рамках соответствующей среды, в рамках соответствующих отношений. Эти три обстоятельства мы должны учитывать

Мы должны определиться содержательно – содержание ТП и определиться с особенностями внешней среды, в рамках которой функционирует ТП.

Когда мы говорим о проявлении вовне, то мы не можем обойтись без категории цели. Есть цель или цели и для их достижения создается механизм средств. И этот механизм функционирует для достижения этих целей. Механизм настолько функционален, насколько целесообразен. Функция проявляет себя постольку, поскольку есть цель. Функцию можно характеризовать применительно тем целям, ради кот функционирует механизм.

В числе первых об этом писал Пашков. Несколько функций ТП:

1. Экономическая (производственная)

2. Социальная

3. Идеологическая

Этим можно ограничиться.

Механизм правового регулирования труда ориентирован на выполнение этих самых 3-х функций. Вопрос заключается в том, как соотносятся эти функции друг с другом. Что первично, что превалирует. Экономическая – обеспечение нормального функционирования экономического механизма, обеспечение цели эффективного использования труда для обеспечения эффективности хозяйства (больше для работодателя). Социальная – обеспечение социальных интересов работников. Ответ не мб однозначен, т.к. механизм правового регулирования труда различен.

Если исключить эпоху аграрных цивилизаций, когда господствует самостоятельный труд, то здесь 2 типа организации экономики. Один – централизованный тип – когда все хозяйство представляет собой единый комплекс рационально управляемый из единого центра. Возникает соответствующая нормативная система, но когда мы возвращаемся к функциям, то тут выходит на первый план экономическая функция. Все общество – это единый комплекс, единое предприятие целенаправленно управляемое. Любой хозяин стремится обеспечить эффективность производства. Не надо обращать внимания на декларации.

В условиях другого типа хозяйства, рыночного типа, когда господствует идея свободы – существует другая опасность – опасность чрезмерной эксплуатации людей. Нынешнее общественное сознание не опускает человека до вещи. Появляется средства защиты. Государство уже не хозяин и поэтому берет на себя функцию защиты. В этих условиях требуется другое ТП – обеспечение интересов человека труда, реализация социальной функции.

Относительно идеологической функции (воспитательная). Выполняет ли ТП и право вообще идеологическую функцию? Хотим мы этого или не хотим, но сам факт существования механизма правового регулирования труда, является идеологическим фактором. ТП и право вообще обязательно выполняет идеологическую функцию, воздействие на умы право осуществляет в любом случае.