18.3. Политический протест

В структуре политического поведения и участия определенное место занимают протестные формы поведения. Политический протест— это проявление негативного отношения к политической системе в целом, ее отдельным структурам, институтам, нормам, ценностям, принимаемым решениям в открыто демонстрируемой форме.

К протестным формам поведения относят митинги, демонстрации, шествия, забастовки, пикетирования, массовые и групповые насильственные акции. Наиболее распространенной, объясняющей причины и механизмы протестного поведения, является концепция депривации.

Флэш-мобилизация

Депривация— это состояние недовольства, вызываемое расхождением между оцениваемым и ожидаемым состоянием, к которому стремится субъект. В том случае, если сравнение социальной действительности с социально значимыми ценностями порождает чувство глубокой неудовлетворенности, возникает ощущение, что при некоторых социальных изменениях желанные цели могут быть достигнуты в относительно короткий срок. Т. Гарр совместно с Р. Дювалем предложили следующую формулу относительной депривации:

VE—VC

RD=VE,

где RD— относительная депривация;VE— ожидаемая ценностная позиция;VC— достигаемая ценностная позиция.

Максимальное значение относительной депривации может достигать +1, что возможно при VC = 0, т. е. когда ценностная позиция оказывается недоступна. В том случае, если указанное расхождение становится значительным, а недовольство приобретает массовый характер, возникает мотивация участия в протестных движениях. Существуют три теоретические модели генезиса относительной депривации.

Согласно первойиз них, относительная депривация является результатом недовольства людей своим положением. Когда индивиды считают свое положение терпимым и не задаются вопросом о справедливости распределения ресурсов, депривация отсутствует. Но как только в обществе широко распространяется мнение о несправедливом распределении благ и неприемлемости такого положения, можно констатировать возникновение относительной депривации. Она крепнет по мере осознания того, что обычный человек достоин большего. При этом значительную роль играет не само экономическое положение индивида, а его оценка. Последняя изменяется под влиянием проникновения в общество новых идеологий или обобщенных верований. Графически эта модель выглядит следующим образом:

Рис. 18.7. Устремленная депривация

Источник:Штомпка П.Социология социальных изменений. М., 1996. С. 380.

Во второймодели фиксируется сохранение на неизменном уровне ценностных ориентаций и ожиданий при резком ухудшении экономического положения. Люди, чувствуя себя обделенными, сравнивают свое нынешнее положение с более лучшим предыдущим. Возникающее недовольство порождает протест прежде всего у тех, кто еще не потерял надежду «выбиться в люди», у кого повторялись и подкреплялись попытки улучшить свое положение. Таким образом, протестное поведение более распространено у людей, чье положение относительно ухудшилось, нежели у тех, у кого оно стабильно остается плохим. Факторами депривации в этой модели выступают экономический спад, резкий рост налогов и цен, утрата привычного социального статуса. Исследования подтверждают высокие показатели относительной депривации в экономически нестабильных обществах. Схематично вторая модель выглядит следующим образом.

Рис. 18.8. Прогрессивная депривация

Источник:Штомпка П.Социология социальных изменений. С. 381.

Третьямодель, известная под названием «прогрессивная депривация», объединяет в себе элементы первой и второй модели. В результате улучшения социально-экономических условий растут постепенно ожидания и надежды, затем экономический рост останавливается либо сменяется экономическим спадом, но ожидания и надежды продолжают расти, все более расходясь с возможностями их достижения. Последнее обстоятельство и является источником депривации. Эта модель была представлена в видеJ- кривой Д. Дэвисом.

Рис. 18.9. J-кривая Девиса

Источник:Штомпка П.Социология социальных изменений. С. 382.

Депривация — необходимое, но недостаточное условие протестного поведения. Для того чтобы действия протеста приняли массовый характер, необходимо признание силы и коллективных действий в качестве приемлемого средства социальных изменений. Активизации протестных действий способствует рост недоверия к традиционным способам выражения требований, радикальные идеологии, лозунги и символические акции, идентификация индивидуальных целей с целями социальных движений.

К теориям относительной депривации можно отнести как теорию Д. Дэвиса, рассматривавшего депривацию как расхождение между ценностными ожиданиями и возможностями реализации ценности, так и теорию Б. Грофмана и Э. Мюллера. В отличие от Дэвиса, изобразившего расхождение между ценностными ожиданиями и возможностями реализации ценности в виде J-кривой, Грофман и Мюллер утверждают, что уровень депривация может нарастать среди тех, у кого значительно усиливается удовлетворенность, но при этом сильны ожидания уменьшения удовлетворенности в будущем. Они также обнаружили более сильную депривацию среди индивидов, чья удовлетворенность снизилась вопреки ожиданиям роста удовлетворенности. Уровень относительной депривации оказывается неизменно низким среди тех, чья удовлетворенность оставалась неизменной, а ожидания — стабильными, независимо от их уровня.J-кривой Дэвиса была противопоставленаV-кривая. Согласно постулатам теории Грофмана и Мюллера наиболее высокий протестный потенциал был обнаружен среди групп с восходящей и нисходящей мобильностью. Он высок как у тех, кто жил плохо, но ожидал значительных улучшений, так и у тех, кто жил хорошо, но ожидал резких изменений к худшему. Было также обнаружено, что протестный потенциал основывается не на падении жизненного уровня, а на надежде и оптимизме. Наибольшую склонность к протесту демонстрировали те индивиды, кто оптимистично оценивал свое будущее.

Взаимосвязь депривации и политического протеста можно резюмировать в следующих положениях. Высокий протестный потенциал можно обнаружить среди тех людей, чьи изменения ожиданий могут как увеличиваться, так и уменьшаться, т. е. чьи ожидания изменяются в любом направлении. Это означает, что повышение протестного потенциала происходит среди тех, чьи ожидания эволюционировали от статичного к любому другому состоянию. Наименьший уровень протестного потенциала наблюдается среди тех, чьи ожидания не менялись в течение длительного периода.

Ухудшение социально-экономических условий далеко не всегда порождает политический протест. Подобное изменение может порождать и относительную пассивность. Для того чтобы вызвать протест, относительная депривация должна быть преобразована в политическую. Для этого индивиды должны считать, что правительство действует неэффективно и не в состоянии удовлетворять их потребности. Иными словами, личная неудовлетворенность должна трансформироваться в недовольство деятельностью политических институтов. Последнее предполагает убежденность людей в том, что власть может и должна решать их проблемы. В табл. 18.3 приведены данные опросов общественного мнения в четырех европейских странах и США относительно важности проблем, которые должно решать государство.

Таблица 18.3

Оценка важности проблем, которые должно решать правительство (значение проблемы измеряется по шкале от 1 до 5 баллов)

Нидерланды	Великобритания	США	Германия	Австрия
Образование (4,5)	Здравоохранение (4,6)	Образование (4,1)	Здравоохранение (4,6)	Правопорядок (4,5)
Здравоохранение (4,3)	Образование (4,4)	Здравоохранение (4,1)	Здравоохранение (4,4)	Здравоохранение (4,4)
Жилищное строительство (4,2)	Социальное обеспечение в старости (4,3)	Социальное обеспечение в старости (3,9)	Занятость (4,3)	Занятость (4,3)
Занятость (4,1)	Жилищное строительство (4,3)	Здравоохранение (3,9)	Экология (4,3)	Здравоохранение (4,1)
Экология (4,1)	Занятость (4,2)	Экология (3,7)	Образование (4.2)	Образование (4,1)
Правопорядок (4,1)	Правопорядок (4,2)	Занятость (3,6)	Социальное обеспечение в старости (4,1)	Социальное обеспечение в старости (4)
Социальное обеспечение в старости (4)	Экология (4)	Права меньшинств (3,4)	Жилищное строительство (3,7)	Жилищное строительство (3,7)
Социальное равенство (3.4)	Права меньшинств (2.8)	Жилищное строительство (3.3)	Равенство мужчин и женщин (3.2)	Социальное равенство (3.1)
Равенство мужчин и женщин (3,3)	Социальное равенство (2,7)	Равенство мужчин и женщин (3)	Социальное равенство (3,1)	Равенство мужчин и женщин (2,9)
Права меньшинств (2,9)	Равенство мужчин и женщин (2,6)	Социальное равенство (2)	Права меньшинств (2,7)	Права меньшинств (2,4)

Источник: Marsh A. Political Action in Europe and the USA. L., 1990. P. 119.

Социологи и политологи обратили внимание на взаимосвязь социальных характеристик и склонности к политическому протесту.

Таблица 18.4

Взаимосвязь социальных характеристик и склонность к политическому протесту

Страна	Образование	Возраст	Пол	Неудовлетворенность политикой
США	0,26	–0,29	0,16	0,15
Великобритания	0,13	–0,29	0,21	0,16
Западная Германия	0,14	–0,25	0,14	0,07
Франция	0,26	–0,28	0,18	0,11

Источник: Dalton R. J. Citizen Politics in Western Democracies. Public Opinion and Political Parties in the United States, Great Britain, Western Germany, and France. N.J., 1988.P. 69–70.

Таблица 18.5

Политический протест, пол и возраст

Страна	Политический протест	Возраст, лет
		16–29		30–49		50 и более
		М	Ж	М	Ж	М	Ж
Нидерланды	Низкий (0,1) Средний (2,3) Высокий (4–7) (n= )	10% 43 47 (197)	27% 41 32 (217)	22% 41 37 (177)	31% 35 34 (185)	39% 45 16 (190)	50% 35 15 (199)
Великобритания	Низкий (0,1) Средний (2,3) Высокий (4–7) (n= )	26 42 32 (133)	30 45 25 (165)	30 48 22 (215)	47 43 10 (212)	48 41 11 (290)	65 29 6 (362)
США	Низкий (0,1) Средний (2,3) Высокий (4–7) (n= )	9 54 37 (209)	30 30 40 (267)	20 60 20 (245)	27 51 22 (287)	45 50 5 (245)	51 43 6 (345)
Германия	Низкий (0,1) Средний (2,3) Высокий (4–7) (n= )	20 47 33 (194)	22 56 22 (198)	27 58 15 (457)	46 46 8 (427)	43 50 7 (397)	58 39 3 (539)
Австрия	Низкий (0,1) Средний (2,3) Высокий (4–7) (n= )	31 58 11 (117)	48 41 11 (138)	42 42 16 (238)	61 32 7 (298)	52 41 7 (185)	71 25 4 (287)

Источник: Marsh A. Political Action in Europe and the USA. P. 37.

Примечание. М — мужчины; Ж — женщины

Следует отметить, что убежденность в недостаточной эффективности органов власти может вызывать альтернативные поведенческие реакции. Неудовлетворенность деятельностью политических институтов может стимулировать индивидуальную активность в неполитических сферах деятельности, а также оборачиваться политической пассивностью. В политической же жизни неудовлетворенность политическими институтами может вылиться в протестное голосование, не подрывая при этом стабильности демократического режима. На это обстоятельство обращает внимание и Р. Даль, отмечающий противоречие между недоверием к политическим институтам и поддержкой демократического режима. Возникает закономерный вопрос: при каких условиях недоверие политическим институтам может перерасти в недовольство политической системой?

Можно предположить, что недовольство политической системой в целом возникает в том случае, если она воспринимается как закрытая, неспособная реагировать на требования социальных акторов. Однако оно является необходимым, но недостаточным условием для возникновения антисистемного протеста. Для того чтобы возник протест, направленный против самой системы, необходима убежденность в том, что ее смена может способствовать улучшению положения, улучшить социально-экономическую систему, способствовать решению личных проблем.

Кроме вышеназванных условий необходимо формирование установки на действия против политической системы, а также убеждений относительно эффективности коллективных протестных действий.