- •Ч с. 273 – квази?с. 247, 249Таблица 16.1с. 308астьIi. Теория политики
- •Виды власти
- •Функции политической власти
- •5.2. Легитимность политической власти
- •Эффективность власти
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Специфика политической власти»
- •Глава 6. Политическая система
- •6.1. Структура и функции политической системы
- •V— канал, предназначенный для обработки общенациональных требований, способных стать основой для межпартийной коалиции (зонаI);
- •I— канал превращения требований в решения, которые становятся результатом деятельности политической системы;
- •6.2. Эффективность политической системы
- •6.3. Политическая стабильность
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Деловая игра «Определение уровня политической стабильности Российской Федерации»
- •Глава 7. Политические институты
- •7.1. Понятие политических институтов
- •7.2. Политическая институционализация
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия: «институты и предпочтения: характер взаимоотношений»
- •Глава 8. Государство как политический институт
- •8.1. Понятие и функции государства
- •8.2. Административно-территориальные формы организации государственной власти
- •8.3. Формы правления
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 9. Правовое и социальное государство
- •9.1. Понятие правового государства
- •Функции правового государства
- •Права человека и права гражданина
- •9 Понятие и сущность правового государства.2. Социальное государство
- •Идеологические интерпретации концепции социального государства
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 10. Избирательная система
- •10.1. Понятие избирательных систем и принципы их функционирования
- •10.2. Основные виды избирательных систем
- •Мажоритарная система
- •Пропорциональная система
- •Преференциальная система
- •Система альтернативного голосования (аг) в одномандатных округах
- •Повторное голосование
- •Полупропорциональные системы
- •Смешанные системы
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Какая избирательная система нужна России?»
- •Литература к дискуссиисм. Шрифт литературы к дискуссии в др. Разделах
- •Глава 11. Институты представительства и согласования интересов
- •11.1. Парламент как институт представительной власти
- •11.2. Политические партии и партийные системы
- •Типы партий
- •Партийная система
- •Многопартийные системы и партийные коалиции
- •11.3. Лоббизм как функциональная система представительства интересов
- •11.4. Корпоративизм и неокорпоративизм
- •11.5. Сми как политический институт
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Политические партии России: участники политического процесса или «пятое колесо» политической системы»?
- •Литература к дискуссии
- •Глава 12. Административные институты власти
- •12.1. Модели бюрократии
- •12.2. Бюрократия и политика
- •12.3. Коррупция
- •План занятия
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и рефератов
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Деловая игра «Сценарии развития коррупции в российской политической системе»
- •Глава 13. Политический режим
- •13.1. Понятие и типы политического режима
- •13.2. Исторические и современные формы диктатуры
- •13.3. Основные признаки и теории демократии
- •Теория элитистской демократии
- •Теория плюралистической демократии
- •Теория полиархии р. Даля
- •Модели демократии а. Лейпхарта
- •Партиципаторная теория демократии
- •13.4. Возникновение и развитие демократии
- •13.5. Гибридные режимы
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Политический режим в современной России»
- •Литература к дискуссии
- •Раздел четвертый. Политика и культура Глава 14. Политическая культура
- •14.1. Понятие и структура политической культуры
- •14.2. Типология политической культуры
- •С. Верба
- •14.3. Теория «бесшумной революции» р. Инглхарта
- •14.4. Политическая социализация
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Характер российской политической культуры»
- •Литература
- •Деловая игра «Изучение политических ценностей»
- •Глава 15. Политическая идеология
- •15.1. Понятие, функции и структура политической идеологии
- •15.2. Либерализм Типы политических идеологий
- •15.3. Консерватизм
- •15.4. Социал-демократическая идеология
- •15.5. Национальные идеологии
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Раздел пятый. Политический процесс Глава 16. Социальные общности как политические факторы
- •16.1. Правящая элита
- •16.2. Группы интересов как участники политического процесса
- •16.3. Массовые социальные движения как субъекты политики
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Правящая элита и группы интересов как политические акторы»
- •Дискуссия «Облик правящей элиты»
- •Глава 17. Политическое лидерство
- •17.1. Лидерство как политический феномен
- •17.2. Стили политического лидерства
- •Типология политического лидерства
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 18. Политическое поведение
- •18.1. Понятие политического поведения
- •18.2. Электоральное поведение
- •18.3. Политический протест
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 19. Политическая коммуникация
- •19.1. Понятие политической коммуникации
- •19.2. Модели политической коммуникации
- •Позитивные и негативные аспекты электронной коммуникации
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 20. Политический конфликт
- •20.1. Методологические основы политического конфликта
- •20.2. Типология и функции политического конфликта Типология политического конфликта
- •Функции политического конфликта
- •20.3. Динамика политического конфликта
- •20.4. Управление политическим конфликтом
- •План занятия
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и рефератов
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 21. Политическая модернизация
- •21.1. Политическое развитие и политическая модернизация
- •2.2. Структурные теории перехода к демократии
- •21.3. Процедурные теории перехода к демократии
- •21.4. Теория «третьей волны» демократизации
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Раздел шестой. Международные отношения как объект политического анализа Глава 22. Система международных отношений
- •22.1. Современное состояние международных отношений
- •22.2. Понятие и критерии международных отношений с позиции политического реализма
- •22.3. Либеральная и неолиберальная парадигмы в теории международных отношений
- •22.4. Обоснование противоречивости современного мирового развития с позиции неомарксизма
- •22.5. О характере закономерностей в сфере международных отношений
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
15.3. Консерватизм
Консерватизм (от лат.conservare— охранять, сохранять) — идейно-политическое течение, выдвигающее в качестве основных требований сохранение и поддержание исторически сформировавшихся форм политической и общественной жизни, в первую очередь ее правовых и нравственных устоев, лежащих в основе семьи, религии, собственности.
Зарождение консерватизма обычно связывают с публикацией в 1790 г. работы английского политического мыслителя Э. Берка «Размышления о революции во Франции». Главная проблема его сочинения — вопрос о том, почему английская революция 1640 г. породила в обществе свободу, а французская — выродилась в неслыханную тиранию. Другими видными представителями консерватизма выступают католические богословы Ж. де Местр («Исследование Франции», «Заметки о суверенитете», «О происхождении политических конституций»), Луи де Бональд («Теория политической и религиозной власти») и швейцарский политический деятель и писатель Э. Галлер.
Общие положения, разделявшиеся представителями этого направления в течение XVIII–XIX вв., таковы.
Законы истории и общества предопределены Богом, и человек не может ускорить ход истории и создавать принципиально новые общественные институты, не вызывая при этом хаос (Ж. де Местр: «Человек способен все изменить в сфере своей деятельности, но он ничего не создает как в физической области, так и в моральной»).
Природа человека сложна и противоречива, а общественные отношения слишком сложны и запутанны — и поэтому переход к простому общественному устройству, а также перестройка его по рациональному плану невозможны и вредны; совершенствование же человека может постепенно осуществляться за счет правильного воспитания и образования в рамках существующих институтов (Ж. де Местр: «Искусство реформирования правительств заключается отнюдь не в том, чтобы свергнуть их и перестроить на основании идеальных теорий»).
Не общество является продуктом деятельности человека, но человек — продуктом жизнедеятельности общества (образования, воспитания), и поэтому его силы недостаточны для коренной общественной перестройки (Л. де Бональд: «Человек существует только посредством общества, и общество творит его для себя»).
У консервативных мыслителей, так или иначе, присутствует идея некоего жизненного начала всего реального мира. Например, у В. Соловьева в качестве такого жизненного начала выступала София — Душа мира, Премудрость Божия. Предполагалось, что попытка человека вмешаться в естественный эволюционный и органический процесс развития общества может принести только вред (ибо общество — это организм, и его нельзя перестраивать, как машину). Поэтому любые перемены могут быть только частичными и постепенными.
Предрассудки и традиции («скрытый коллективный разум», «вековая мудрость народа») имеют преимущество перед отвлеченным философскими и политическими теориями и разумом отдельного человека («разумом софистов и экономистов»), поскольку подкрепляются опытом поколений и естественно дополняют законы (Ривароль: «Каковы бы ни были суждения или предрассудки, они хороши, поскольку они устойчивы. И поэтому так хорошо дополняют законы»).
Права человека — это абстракция, лишенная исторических корней, в отличие от конкретных прав англичан или французов (т. е. «историческое право»), и отдельный человек не должен противопоставлять себя обществу как целому (органицизм).
Законы и конституции по настоящему эффективны, если опираются на моральные и религиозные нормы (Э. Берк: «Мы знаем, что не сделали никаких открытий, и думаем, что нет никакой необходимости в каких-либо открытиях в морали») и имеют неписанный характер (Ж. де Местр: «Существует немало законов, которым нужно следовать, но которые не нужно записывать»).
Разум отдельного человека в вопросах политики и общественного устройства обречен на ошибку, поскольку не может охватить всей сложности существующих в этой сфере проблем — что опять же подчеркивает важность опоры на опыт и традицию (Ж. де Местр указывает, что «опыт и история практически всегда противоречат отвлеченным теориям»; Э. Берк признает, что «разум у отдельного человека ограничен, и индивиду лучше воспользоваться накопленным в течение веков общим банком и капиталом народов»).
Революция не освобождает, а разрушает человека; при этом не столько человек управляет революцией, сколько революция — человеком.
Политический консерватизм стал реакцией на чрезмерный радикализм Великой Французской революции. И если многие его идеи (органицизм, культ неограниченной монархической власти и клерикализм, неприкосновенность сословных привилегий) были отвергнуты последующим развитием политической мысли, то другие (необходимость уважения к государству и нормам традиционной морали, допущение лишь постепенных и эволюционных изменений общества, критика уравнительной психологии и чрезмерного индивидуализма) нашли свое продолжение в идеологии неоконсерватизма(или либерального консерватизма), ключевыми разработчиками которой стали А. де Токвиль, Р. Актон, Ф. Хайек, К. Поппер, И. Кристол и др.
Сегодня сторонники идеологии консерватизма видят его преимущество в том, что, сохраняя свое идейно-ценностное ядро и принимая различные модификации («либеральный консерватизм», религиозный консерватизм, «элитарный консерватизм» — он способен интегрировать в себя новые идеи (социальные, технологические и т. д.) и дать ответ на основные вызовы современности:
ответ на вызов глобального хаоса — через укрепление национальных государств и национально-религиозных традиций, что обеспечит миру подлинную геополитическую многополярность и межцивилизационный диалог;
ответ на вызов социальной автономии — через укрепление традиционных моральных и религиозных ценностей общества;
ответ на проблему социальной атомизации — через консолидацию общества на основе общих духовных и нравственных ценностей;
ответ на проблему глобального дефицита ресурсов — через пропаганду идеи индивидуального самоограничения ради удовлетворения духовных потребностей, а также создание более экологичной и социально ориентированной модели экономики;
ответ на проблему политического отчуждения — через создание принциально новой модели отношений элиты и общества, построенных на принципах служения и ответственности.
И хотя неоконсервативной идеологии придерживаются только некоторые крупные политические партии в западных странах (республиканская в США, либерально-консервативная в Японии, консервативная в Великобритании), круг приверженцев этой идеологии все больше расширяется в современном мире. Причина здесь в том, что неоконсерватизм дал людям ясную формулу взаимоотношений между социально ответственным индивидом и политически стабильным государством. Сегодня консерватизм сохраняет и приумножает свое влияние уже не как политическая доктрина, а интеллектуальное течение.
Принципы и установки консерватизма
Преклонение перед традициями и историческим прошлым.
Государство и правящая элита должны не только управлять обществом, но и воплощать мудрость нации.
Оправдание решительных мер в защиту консервативных ценностей.
Сдержанное отношение к социальным изменениям, позитивное отношение только к тем изменениям, которые согласуются с существующим порядком и развиваются подконтрольно, а не синхронно.
Критическое отношение к потенциальным возможностям совершенствования человека и общества с помощью политических средств и методов: только религиозная вера может сделать человека лучше, политические законы лишь не позволяют ему поступать плохо.
Неоконсерватизм— политическое течение, в основе которого лежат идеи консерватизма, приспособленные к новым условиям общественного развития.