Вопросы и задания

1. Одно из первых определений политической партии дал в 1770 г. Э. Берк. Согласно его представлению, «партия — это группа людей объединившихся, чтобы совместными усилиями на основе тех или иных разделяемых ими принципов обеспечивать общенациональный интерес». Сравните его с определениями современных политологов. Какие общие черты партии в них фиксируются? Сформулируйте свое определение политической партии.

а) «Партиями… называют большие народные организации, которые выражают общественное мнение в демократиях» (М. Дюверже).

б) «Партия есть выражение данного интереса данного класса или данной социальной группы. В этом смысле ее главная функция — обеспечение непосредственных политических средств выражения и распространения интереса, который она представляет» (Р. Макридис).

в) Партии — это «общественные организации, опирающиеся на добровольный прием членов, ставящих себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение членами соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных материальных выгод или личных привилегий либо того и другого одновременно» (М. Вебер).

г) Партия — это «любая политическая группа, имеющая официальное название, участвующая в выборах и способная путем участия в выборах (свободных или несвободных) замещать государственные должности своими кандидатами» (Дж. Сартори).

д) Партия — это «команда людей, стремящихся контролировать государственный аппарат путем приобретения должностей на надлежащем образом организованных выборах». (Э. Даунс).

е) Партия — это организация, преследующая цель замещения правительственных должностей своими признанными представителями (К. Джанда).

2. Э. Уэллхофер предложил для характеристики политических партий применять понятие «организационной инкапсуляции», под которой он понимал «способность подразделений партий максимально широко охватывать повседневную активность ее членов». Охарактеризуйте известные вам российские партии с точки зрения «организационной инкапсуляции».

3. В программе политической партии Х отмечается: «Партия и дальше будет последовательно выступать за осуществление принципа социальной справедливости, достойную заработную плату для людей труда, государственную поддержку образования и здравоохранения»; в программном заявлении партииУотмечается, что ее главной целью является «стимулирование экономической активности населения, развитие свободного предпринимательства за счет снижения налогов и уменьшение вмешательства государства в экономику». Определите, к каким типам партий относятся партииХ иУ.

4. Некоторые политологи предлагают характеризовать политические партии с точки зрения их автономности, под которой они подразумевают независимость партий от других организаций и их ресурсов. Попытайтесь классифицировать российские партии с точки зрения их автономности.

5. Американский политолог Дж. Т. Ишияма предлагает следующую типологию политических партий:

Таблица 11.10

Организационные типологии партий

	Относительно высокая опора на членство	Относительно низкая опора на членство
Идеологическая последовательность	Массовая партия	Программная партия
Идеологическая непоследовательность	Клиентелистская партия	Кадровая партия

Источник: Ишияма Дж. Т.Партии-преемницы коммунистических и организационное развитие партий в посткоммунистической политике // Полис. 1999. № 4. С. 152.

2. Какие типы партий и по каким признакам выделяет политолог? К какому типу партий, на ваш взгляд, относятся российские политические партии, представленные в Государственной Думе?

3. Я. Лэйн и С. Эрссон предложили классифицировать партии на две группы: ориентирующиеся на структурные и неструктурные проблемы. Структурные проблемы характерны для определенных социальных групп, неструктурные — для общества в целом. Приведите известные вам примеры соответствующих партий.

4. Х. Китшельт, анализируя партийную систему стран Восточной Европы и бывших республик Советского Союза, предложил трехчленную типологизацию партий: харизматические, клиентелистские и программные. Харизматический тип партий, как полагает исследователь, представляет собой «немногим более, чем неструктурированную массу людей, сплотившихся вокруг лидера»; клиентелистская партия отличается персональным патронажем и созданием организаций, которые обеспечивают ресурсами своих последователей; характерной чертой программных партий является пропаганда желаемого будущего как коллективного блага. Ученый не исключает эволюцию партий от одного тип к другому в процессе политического развития. Попытайтесь проанализировать эволюцию российских партий в 90-е гг. XXвека с точки зрения указанных типов.

5. К. Джанда утверждает, что социальная поддержка партий зависит от нескольких социальных условий: экономического статуса, религии, этнической принадлежности, уровня урбанизации региона, уровня образования. Какие из этих условий в наибольшей степени влияют на поддержку политических партий в России?

6. Охарактеризуйте известные вам российские партии с точки зрения:

а) длительности их существования;

б) количества побед на выборах в Государственную Думу;

в) правительственного статуса;

г) организационной сплоченности;

д) партийной автономии;

е) партийной вовлеченности.

2. В конце ХХ в. политологи столкнулись с любопытным фактом: практически во всех демократических обществах снижался уровень доверия к партиям, все меньше и меньше граждан на выборах идентифицировала себя с определенной партией. Это явление получило название «кризис партий». Попытайтесь дать объяснение данного феномена. Существует ли, на ваш взгляд, у партий как политического института будущее?

3. Российский политолог А. Н. Щербак предлагает классификацию российских партий по политическому «весу». Рассмотрите данную классификацию. Приведите соответствующие примеры российских партий

Таблица 11.11

Тип партии	Процент полученных голосов	Российские партии
Большая	свыше 15%
Малая	от 5% до 15%
Миноритарная	от 3% до 5%
Карликовая	до 3%

Адаптировано по:Щербак А. Н.Коалиционная политика российских партий // Полис. 2002. № 1. С. 121.

2. Расположите политические партии, победившие на выборах в Государственную Думу, на шкале «левые» — «правые». Какие политические предпочтения они выражают?

3. Можно ли определить правительственную партию в российской политической системе?

4. Назовите основные российские партии, позиционирующие себя в политическом спектре как оппозиционные. Какую роль они играют в политической системе России?

5. Приведите примеры:

а) однопартийных систем;

б) двухпартийных систем;

в) систем двух с половиной партий;

г) поляризованных многопартийных систем;

д) неполяризованных партийных систем.

2. К какому типу относится российская партийная система?

3. М. Дюверже предложил разделить партийные коалиции на: предвыборные, парламентские и правительственные. Какие из этих коалиций чаще встречаются в российской политической системе, какие реже? Попытайтесь найти объяснение полученным вами результатам.

4. К каким последствиям, с точки зрения теории минимально победившей коалиции может привести выход из коалиции АВСнаименьшего коалиционного партнера — партииА?

5. Определите с точки зрения теории минимального пространства, какие партии, представленные в Государственной Думе, могли бы создать политическую коалицию?

6. Сформулируйте основные отличия лоббизма от корпоративизма.

7. Определите, чем отличается классический корпоративизм от современного?

8. Какие условия способствуют развитию лоббизма, а какие — неокорпоративизма?

9. Американский политолог А. Лейпхарт определил индексы плюрализма для 36 демократий. Результаты его исследований представлены в табл. 11.12. Используя данные, приведенные в этой таблице, составьте список 10 стран с наиболее развитой системой корпоративизма.

Таблица 11.12

Плюрализм групп интересов в тридцати шести демократиях в 1960-х и 1980-х гг.

	Индекс плюрализма групп интересов		Индекс плюрализма групп интересов
Норвегия	0,44	Коста Рика	2,5
Швеция	0,5	Ботсвана	2,6
Австрия	0,62	Австралия	2,66
Дания	1	Барбадос	2,8
Швейцария	1	Франция	2,84
Израиль	1,12	Ирландия	2,94
Нидерланды	1,19	Новая Зеландия	3
Бельгия	1,25	Португалия	3
Япония	1,25	Италия	3,12
Финляндия	1,31	Испания	3,25
Германия	1,38	Багамы	3,3
Люксембург	1,38	Ямайка	3,3
Маврития	1,6	Мальта	3,3
Венесуэла	1,9	Тринидад	3,3
Папуа Новая Гвинея	2,1	США	3,31
Исландия	2,25	Великобритания	3,38
Индия	2,3	Греция	3,5
Колумбия	2,5	Канада	3,56

Источник: Lijphart A. Patterns of Democracy: Government Forms and Performence in Thirty-Six Countries. New Haven; London, 1999. P. 177.

2. Некоторые политологи говорят об упадке современного корпоративизма. Справедливы ли, на ваш взгляд, подобные оценки?

3. Попытайтесь определить, какие изменения в медиаполитической системе России произошли в двухтысячные годы по сравнению с 90-ми годами ХХ века.

4. Американский исследователь С. Хэд выделяет три класса управления системой телевещания:

а) попустительское (дозволяющее);

б) патерналистское (попечительское);

в) авторитарное.

Как эти классы управления соотносятся с названными выше тремя моделями регулирования и контроля СМИ? Попытайтесь обосновать свою точку зрения.

2. В политологической литературе средства массовой информации чаще всего подразделяют на правительственные, оппозиционные и независимые. Попробуйте российские СМИ распределить по названным группам.

3. Могут ли существовать и существуют ли в России независимые СМИ?

4. Какой политико-идеологической ориентации придерживаются и какие общественные интересы, на ваш взгляд, отстаивают ведущие российские теле- и радиоканалы, печатные издания: ОРТ, РТР, НТВ, ТВЦ, «Эхо Москвы», «Маяк», «Радио России», «Российская газета», «Независимая газета» и др. Обоснуйте свою точку зрения.

5. Назовите российские телеканалы, не находящиеся под контролем государства:

а) РТР;

б) НТВ;

в) СТС;

г) ТВ–3.

2. Какие телеканалы, на ваш взгляд, в наибольшей степени поддерживают политику Правительства и Президента РФ:

а) НТВ;

б) ОРТ;

в) РЕН–ТВ;

г) РТР.