Глава 2. Учетная политика для целей бухгалтерского учета

2.1. Пбу 1/2008 - основные положения

С 1 января 2009 г. при формировании своей учетной политики организации обязаны руководствоваться ПБУ 1/2008. Именно этот бухгалтерский стандарт обязывает все российские фирмы (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений) <1> формировать свою учетную политику для целей бухгалтерского учета.

--------------------------------

<1> Указанные организации также формируют учетную политику, но руководствуются при этом правилами, учитывающими специфику их деятельности.

Филиалы и представительства иностранных компаний, находящихся на российской территории, также обязаны формировать свою учетную политику, причем для этих целей они могут использовать либо положения ПБУ 1/2008, либо свои национальные стандарты.

Второй вариант может использоваться указанными хозяйствующими субъектами при условии, что национальные правила не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности (МСФО).

Учетная политика подлежит применению всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (в т.ч. выделенными на отдельный баланс) независимо от места их нахождения.

Несмотря на то что ПБУ 1/2008 действует почти год (вступило в силу с 1 января 2009 г.), по мнению автора, нелишне будет напомнить читателям некоторые его положения, чтобы в процессе подготовки бухгалтерского документа внутреннего использования у компании не возникли какие-либо проблемы.

Под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

Причем ПБУ 1/2008 к способам ведения бухгалтерского учета относит способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, организации регистров бухгалтерского учета и обработки информации.

Перечень способов ведения бухгалтерского учета является исчерпывающим, в силу чего иные способы или методы в учетной политике освещать нет необходимости.

Согласно п. 4 ПБУ 1/2008 формирование учетной политики включает в себя утверждение:

- рабочего плана счетов бухгалтерского учета, содержащего синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

- форм первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

- порядка проведения инвентаризации активов и обязательств компании;

- способов оценки активов и обязательств;

- правил документооборота и технологии обработки учетной информации;

- порядка контроля над хозяйственными операциями;

- других решений, необходимых для организации бухгалтерского учета.

Нормы ПБУ 1/2008 предписывают организациям закреплять в учетной политике все формы первичных учетных документов, используемых ею для документального подтверждения совершенных хозяйственных операций.

Обязательное применение унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденных Госкомстатом России, никто не отменял. В силу чего в организационном разделе бухгалтерской учетной политики следует указать, что организация использует для оформления фактов хозяйственной деятельности унифицированные формы первичной учетной документации, а в случае отсутствия таковых применяет самостоятельно разработанные формы документов, отвечающие всем требованиям п. 2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ. Самостоятельно разработанные организацией формы первичных документов рекомендуем оформить в виде приложения к учетной политике.

Организация также обязана утверждать формы регистров бухгалтерского учета. В настоящее время подавляющее число организаций ведут учет с помощью специализированных бухгалтерских программ. Поэтому, по мнению автора, в данном разделе учетной политики следует указать, какая лицензионная программа используется для ведения учета, а также закрепить состав используемых бухгалтерских регистров, не "зашитых" в алгоритм компьютерной программы.

При формировании учетной политики по конкретному вопросу в части организации и ведения бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых российским законодательством и (или) нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. При отсутствии законодательно установленных способов фирма разрабатывает собственную методику отражения конкретных операций, основываясь на действующем бухгалтерском законодательстве и МСФО (п. 7 ПБУ 1/2008). Ранее нормы международных стандартов в подобных случаях не применялись.

В качестве примера можно привести следующую ситуацию. Как известно, с 1 января 2009 г. гл. 21 НК РФ позволяет покупателям товаров (работ, услуг) применять налоговый вычет по НДС по сумме авансового платежа, перечисленного поставщику под будущую поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг). Порядок отражения в учете подобного вычета бухгалтерским законодательством не предусмотрен. Следовательно, методику учета данной операции организация должна разработать самостоятельно и закрепить ее как элемент учетной политики.