Раздел II. Технология кулътурно-досуговой деятельности

Раздел и. 1 ехнология кулътурно-Оосуговои деятельности

четкости, деловитости во всех операциях и т.п. Выявляются организа­ционные резервы в процессе обследования, анализа и диагноза всей системы, а их использование предусматривается специальными доку­ментами в составе организационных проектов, планов совершенствова­ния системы в целом.

Вся совокупность организационных резервов подразделяется в за­висимости от возможности их реализации на текущие и перспективные. Текущие резервы возможно использовать сразу. При этом эффектив­ность (экономическая или социальная или та и другая одновременно) может быть достигнута при существующем уровне техники организации, без существенных капитальных вложений и единовременных затрат*/ Перспективные резервы требуют для реализации совершенствования всей системы известных материальных затрат, длительной реконструк­ции механизма организации.

Каждому специалисту учреждения культуры необходимо четко представлять классификацию организационных резервов для того, что­бы проводить диагностику.

К числу исходных, ключевых понятий организационного анализа и диагностики относятся:

• объект анализа, диагностики (подразделение управленческого ап­ парата, определенная должностная категория руководителей, конкрет­ ная функция управления, отдельные управленческие процедуры и т.д.);

• субъект анализа, диагностики (кто проводит);

• состояние объекта (характер недостатков);

• методы анализа, диагноза (исследовательский инструментарий);

• процедуры (этапы исследования);

• технические средства для анализа трудовых процессов.

Организационный анализ затрагивает различные стороны деятель­ности руководителя, разные элементы системы. При этом выделяют анализ организации, методов, техники управления. В зависимости от объекта анализ организации может классифицироваться на структур­ный (анализ организационной структуры), функциональный (анализ функционального разделения труда), операционно-процедурный, тех­нологический (анализ технологических циклов: сбор и обработка ин­формации, выработка управленческих решений, организация исполне­ния).

Природа и сущность организационного анализа предполагают ряд последовательных этапов его проведения.

Первый этап - разработка процедуры анализа: составление плана и программы, где ставится четкая задача в отношении объектов и харак­тера анализа (сроки, ответственные лица, формы, методы, техника и т.п.). Здесь определяются: элементы технологии организации, подле­жащие анализу (механовооруженность труда); формы оценки результа­тов анализа (расчет экономической эффективности культурно-досуговых программ по сокращению документооборота или описатель­ная характеристика процедур организационной структуры); срок прове­дения аналитических операций; процесс организации в целом, его тех­нология, отдельные операции, процедуры, субъект анализа (кто прово­дит); где докладываются (куда направляются) результаты анализа и как они должны быть использованы.

Второй этап - установление критерия эффективности функциони­рования системы "цель" - при общем анализе предполагает три уровня: рассмотрение главной цели процесса организации, частных целей тех или иных областей, а также изучение личных целей посетителей , вы­ражающих их интересы и духовные запросы. Все три уровня связаны между собой и представляют диалектическое единство всеобщего и общего, особенного и единичного.

К сожалению, организация деятельности учреждений культуры пока не регламентирована принятыми в государственном масштабе доку­ментами. Это обстоятельство, а также специфика социально-экономических условий, в которых функционируют учреждения культу­ры, обусловливают известные различия в их составе и структуре. Кроме этого:

• не определены новые стимулы для саморазвития учреждений культуры в самых разных его проявлениях. Негативные процессы пере­ профилирования учреждений культуры, продажа их с молотка, сокра­ щение бюджетного финансирования, стремительный рост платы за об­ учение детей в кружках, студиях, школах, объединениях, повышение стоимости культурно-досуговых программ и других услуг отрицательно влияют на состояние культуры в целом;

• наблюдается единообразие подходов к формированию комплекс­ ных программ развития культуры (традиционный набор мероприятий, вместо последовательно обдуманной и просчитанной культурной поли­ тики; отсутствие приоритетных направлений культурного развития жиз­ ни региона);

• продолжаются культурное иждивенчество, ожидание директив, финансовая беспомощность, воспроизводство негативного опыта куль-

160

6-2467

161

оеятелъности